平潭2020年積極深化社會(huì)治理推動(dòng)平安建設(shè)系列報(bào)道一

以凌厲行動(dòng)書(shū)寫(xiě)使命答卷

福建法治報(bào)-海峽法治在線2月2日訊 2020年12月29日，凜冽寒風(fēng)和即將來(lái)臨的新年氣息相互浸潤(rùn)，在平潭島萬(wàn)家燈火的映射下，有一種特殊的暖意。這個(gè)不尋常的2020年在臨近結(jié)尾時(shí)，有了與往年一般的平和與安詳。這一切的背后，是所有平潭政法人努力的結(jié)果。

2020年，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組狠抓學(xué)習(xí)貫徹、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線，結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)平安平潭工作再上新臺(tái)階進(jìn)行了積極而有益的探索，交出了具有時(shí)代特征、平潭特色的“答卷”。


平潭法院采用“線上+線下”方式，公開(kāi)審理實(shí)驗(yàn)區(qū)首起成品油犯罪案件

疫情防控 響應(yīng)迅速

堅(jiān)定不移防范重大風(fēng)險(xiǎn)

2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情是一次重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。這不僅僅是對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的考驗(yàn)，對(duì)政法系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，同樣也是一場(chǎng)大考。

疫情發(fā)生后，平潭全區(qū)政法系統(tǒng)聞令而動(dòng)，第一時(shí)間圍繞防控疫情、強(qiáng)化社會(huì)面管控、維護(hù)社會(huì)秩序、依法打擊犯罪以及服務(wù)群眾方面進(jìn)行了全面部署。有效地在全區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)關(guān)口、重點(diǎn)邊界形成隔離帶，取得了46萬(wàn)人口“零確診”的成績(jī)單，最直接地檢驗(yàn)了平潭社會(huì)治理綜合提升工程的成效，也體現(xiàn)了政法機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

民警在疫情防控期間依法扣押群眾聚眾賭博工具

2020年10月，平潭海峽公鐵大橋試通車(chē)前，平潭二線卡口是平潭與內(nèi)陸之間唯一的通道，也是車(chē)輛進(jìn)出平潭的必經(jīng)之路。為了做好疫情防控和春運(yùn)返程工作，平潭公安交警部門(mén)連夜開(kāi)發(fā)出“公安卡口智能錄入系統(tǒng)”，在平潭二線卡口投入使用。其間，市民林先生到達(dá)二線卡口，執(zhí)勤民警就提示他出示本人及車(chē)上其他乘客的身份證。身份證經(jīng)過(guò)智能錄入系統(tǒng)刷證登記，不到30秒，身份信息就登記完畢，執(zhí)勤民警當(dāng)即收到“通過(guò)放行”的指令。“很方便快捷，半分鐘就可以完成一車(chē)人的核驗(yàn)快速放行，在嚴(yán)格的疫情防控要求下，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了科技在管理中的巨大作用。”林先生在快速通過(guò)卡口后不禁感慨。

疫情防控期間，為配合平潭國(guó)際旅游島的建設(shè)，實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局流水派出所利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，為轄區(qū)外來(lái)游客提供遠(yuǎn)程身份信息核驗(yàn)服務(wù)。“太方便了，不用到派出所就替我完成了身份信息核驗(yàn)，太感謝你們派出所了。”入住平潭北港“古風(fēng)草堂”民宿的旅客林先生，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻向流水派出所值班民警表達(dá)真摯感謝。2020年，流水派出所在加強(qiáng)疫情防控期間外來(lái)流動(dòng)人口管理工作的同時(shí)，不斷探索便民服務(wù)舉措，通過(guò)對(duì)轄區(qū)管理規(guī)范化程度較好的23家民宿進(jìn)行認(rèn)證，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)遠(yuǎn)程警務(wù)支持，有效提升轄區(qū)外來(lái)人員出行體驗(yàn)，獲得群眾和轄區(qū)民宿業(yè)主的一致好評(píng)。

疫情防控期間，平潭警方加強(qiáng)卡口進(jìn)出車(chē)輛管控

與此同時(shí)，平潭法院一手抓疫情防控，一手抓審判執(zhí)行，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展;充分利用智慧法院建設(shè)成果，積極運(yùn)用信息化平臺(tái)辦公辦案，以及微信、短信、電子郵件等工具，開(kāi)展網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程接待當(dāng)事人、線上聽(tīng)證、視頻開(kāi)庭提審等工作。平潭檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，在引導(dǎo)偵查取證、立案監(jiān)督、審查逮捕、審查起訴各個(gè)環(huán)節(jié)依法把握違法行為與刑事犯罪的界限，從快從嚴(yán)辦理了一批妨害新冠肺炎疫情防控的犯罪案件。

“謝謝檢察官姐姐的教導(dǎo)，我以后再也不會(huì)做這樣的事情了!”學(xué)生小劉留下懺悔的淚水。疫情期間，小劉假借銷(xiāo)售防疫防護(hù)口罩的名義詐騙他人錢(qián)財(cái)，涉嫌詐騙罪。承辦檢察官帶領(lǐng)小劉及其家人參觀青少年法治教育基地，結(jié)合詐騙罪案例進(jìn)行重點(diǎn)講解，耐心細(xì)致地釋法說(shuō)理，其家人也接受了檢察機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn)，表示會(huì)引導(dǎo)小劉改正。平潭檢察院未檢部門(mén)對(duì)突發(fā)疫情從而衍生的犯罪案件進(jìn)行最快速、最精準(zhǔn)的反應(yīng)，并順應(yīng)時(shí)事需求，積極做好守護(hù)未成年人的最后一道關(guān)口。不但打擊了涉疫情犯罪，也落實(shí)了最高檢“一號(hào)檢察建議”對(duì)于保護(hù)未成年人和加強(qiáng)未成年人法治教育的要求。

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精準(zhǔn)扶貧 舉措有力

堅(jiān)定不移助力脫貧攻堅(jiān)

2020年3月，平潭檢察院在鐘門(mén)村駐村掛職的第一書(shū)記鄭攀心里很著急。受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，平潭很多農(nóng)民、漁民大量農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接渠道受阻，面臨滯銷(xiāo)壓力。“我在走訪中了解到，全村大概有幾百萬(wàn)斤魚(yú)滯銷(xiāo)，原本銷(xiāo)往韓國(guó)和供應(yīng)宴席的魚(yú)類(lèi)，由于疫情影響積壓在魚(yú)塘，隨著天氣轉(zhuǎn)熱，魚(yú)類(lèi)缺氧死亡風(fēng)險(xiǎn)非常高……”鄭攀說(shuō)。

在向院黨組匯報(bào)過(guò)村民們的處境后，平潭檢察院為減少疫情對(duì)農(nóng)民造成的損失，拓寬平潭農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，號(hào)召干警積極開(kāi)展“以購(gòu)代銷(xiāo)，助力脫貧攻堅(jiān)”助農(nóng)幫扶活動(dòng)。線上，鄭攀和檢察干警們積極聯(lián)系媒體記者拍攝了鐘門(mén)村的魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品滯銷(xiāo)情況，在微信朋友圈以“網(wǎng)推文+短視頻”的形式開(kāi)展宣傳;線下，檢察院發(fā)出認(rèn)購(gòu)倡議書(shū)，組織全院干警認(rèn)購(gòu)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品500多公斤、大蔥200多公斤，總認(rèn)購(gòu)金額達(dá)3萬(wàn)多元，減輕了農(nóng)戶(hù)售賣(mài)的壓力。

平潭檢察院充分發(fā)揮檢察職能，下基層調(diào)研服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興工作

平潭政法人力促脫貧的熱情和激情甚至飛出了平潭島。2020年5月20日，平潭出入境邊防檢查站在區(qū)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園主辦的“警地?cái)y手山海一心”廣西三江縣農(nóng)特文旅產(chǎn)品推介會(huì)，吸引了15家共建單位、企業(yè)公司、港口服務(wù)公司參加活動(dòng)。三江春茶、三江茶油、侗婆臘肉、生態(tài)粥米等40多款地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品集中亮相。從糧油產(chǎn)品、農(nóng)特物產(chǎn)、生鮮調(diào)味到健康休閑產(chǎn)品，每一個(gè)展位前都擠滿(mǎn)了前來(lái)選購(gòu)商品的消費(fèi)者。

“希望能通過(guò)此次推介活動(dòng)，為三江縣扶貧產(chǎn)品提供銷(xiāo)售平臺(tái)，架起消費(fèi)扶貧供需對(duì)接的橋梁，把三江特色農(nóng)產(chǎn)品資源和消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，讓三江扶貧農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)平潭。”廣西三江縣三江春商貿(mào)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)吳群星說(shuō)，感謝平潭出入境邊防檢查站，通過(guò)消費(fèi)扶貧的方式，拓展三江農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，幫助廣大貧困群眾增產(chǎn)增收，提振群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。平潭出入境邊防檢查站的扶貧舉措得到了三江縣參會(huì)人員的一致好評(píng)。

扶貧，不僅僅是一次幫扶，也不僅僅是一次推介會(huì)，自從“精準(zhǔn)扶貧”的概念提出后，平潭政法系統(tǒng)始終在尋找法治與扶貧之間的契合點(diǎn)并精準(zhǔn)發(fā)力。春季，正值春耕關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)司法辦就積極開(kāi)展法治宣傳、涉農(nóng)法律服務(wù)活動(dòng)，將惠農(nóng)政策和涉農(nóng)法律知識(shí)送到田間地頭;夏季，臺(tái)風(fēng)多發(fā)，公安派出所就派出民警協(xié)助轄區(qū)漁民搶收海產(chǎn)品，減少漁民損失;秋季，學(xué)校開(kāi)學(xué)，政法系統(tǒng)總是會(huì)組織一些資助寒門(mén)學(xué)子的助學(xué)活動(dòng)，讓不斷改善生活的希望延續(xù);現(xiàn)在，平潭島的冬季，為了讓務(wù)工者可以回家過(guò)一個(gè)溫暖的春節(jié)，平潭法院又開(kāi)展了根治欠薪法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳相關(guān)的法律法規(guī)、投訴舉報(bào)渠道，爭(zhēng)取讓務(wù)工者都能拿到屬于自己的一份收獲。一年四季，政法系統(tǒng)都在為脫貧攻堅(jiān)忙碌著，但是他們沒(méi)有忘記自己的主業(yè)……

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掃黑除惡 勇于亮劍

堅(jiān)定不移保障人民安全

2020年12月23日上午9時(shí)許，平潭法院“亮劍八閩——掃黑除惡 收官之戰(zhàn)”網(wǎng)絡(luò)直播行動(dòng)在大雨中如期開(kāi)展。平潭法院黨組成員、副院長(zhǎng)陳興帶隊(duì)執(zhí)行，部分人大代表、政協(xié)委員一同參與并見(jiàn)證。此次直播行動(dòng)共吸引了60多萬(wàn)網(wǎng)友在線圍觀。

那是一起因涉惡被處千萬(wàn)元罰金的案件。2009年以來(lái)，被告人為謀取高額利息，在平潭當(dāng)?shù)叵虿惶囟ㄈ藛T發(fā)放高利貸，并糾集其他人采用非法拘禁、尋釁滋事、暴力威脅等違法犯罪手段討要債務(wù)，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，并逐步形成以該案被告人高某某為首的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。

9時(shí)13分，執(zhí)行干警到達(dá)第一個(gè)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)被執(zhí)行人名下房產(chǎn)進(jìn)行騰空、評(píng)估工作。

10時(shí)許，執(zhí)行干警到達(dá)涉案停車(chē)場(chǎng)。評(píng)估人員對(duì)執(zhí)行人名下被查扣的車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估，執(zhí)行法官現(xiàn)場(chǎng)演示了車(chē)輛參與拍賣(mài)的方式。

民警認(rèn)真梳理案件

隨后，執(zhí)行干警到達(dá)公安局的涉案財(cái)物管理中心，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)、登記造冊(cè)。其中，名牌手表、茅臺(tái)酒、紅酒、木雕及字畫(huà)等將被網(wǎng)拍……

參加此次行動(dòng)的人大代表、政協(xié)委員等給予了高度評(píng)價(jià)，表示此次直播行動(dòng)展現(xiàn)了平潭法院在實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的成績(jī)，這是一項(xiàng)既關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，又關(guān)百姓切身利益的大好事。在下一步工作中，平潭法院亦將精準(zhǔn)“打財(cái)斷血”，用風(fēng)雨無(wú)阻的心態(tài)，保持風(fēng)雨兼程的狀態(tài)，為人民的安全感和幸福感保駕護(hù)航。

網(wǎng)絡(luò)直播以一種老百姓看得見(jiàn)的形式彰顯了全區(qū)政法系統(tǒng)勇于向黑惡勢(shì)力亮劍的信心和決心。正是建立在這種信心和決心之上的不懈追求，平潭政法人多措并舉聚焦民意解決突出問(wèn)題，在2020年收獲了可喜的回報(bào)。

針對(duì)平潭人民反映比較強(qiáng)烈的非法集資問(wèn)題，平潭公安局重拳出擊，進(jìn)行非法集資犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊治理，交出了持續(xù)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境、回應(yīng)百姓迫切需求的成績(jī)單。

法院執(zhí)行干警依法扣押被執(zhí)行人財(cái)物

2020年以來(lái)，平潭公安局共立非法集資案件13起，破12起，抓獲13人，起訴14人，資金受損人員320多人，涉案金額1.3億元，凍結(jié)涉案資金6000多萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失5100多萬(wàn)元，有力維護(hù)了金融秩序穩(wěn)定。

“特別是2020年，我局成功摧毀了以林某為首的家族性非法集資犯罪團(tuán)伙，破獲非法吸收公眾存款、集資詐騙、聚眾擾亂社會(huì)秩序等涉眾型案件5起，從中深挖帶破3起，抓獲團(tuán)伙頭目林某、薛某英在內(nèi)的違法犯罪分子7人，并全部移送起訴;查實(shí)涉案金額1億余元，成功凍結(jié)資金6000多萬(wàn)元，查封房產(chǎn)1棟、車(chē)位2處，查扣汽車(chē)1部，挽回經(jīng)濟(jì)損失5100多萬(wàn)元，而且據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我局移送起訴的非法集資案件及人員是前兩年平均數(shù)的2.2倍。”平潭公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

政法系統(tǒng)的付出不僅僅收獲了百姓們的交口贊譽(yù)，2020年6月19日，在全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)地區(qū)督辦會(huì)上，平潭被移出“后進(jìn)”行列、成功“脫帽”，并在會(huì)上進(jìn)行書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。

“成功‘脫帽’不代表掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)可以暫停，在疫情防控期間，政法機(jī)關(guān)全力解決涉黑涉惡案件的庭審保障，新建的看守所迅速投入使用，建立‘所中所’隔離區(qū)。公檢法機(jī)關(guān)創(chuàng)建合作機(jī)制，迅速將異地羈押人員換押回嵐，還搭建了法院與看守所間遠(yuǎn)程視頻網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以‘零接觸’方式進(jìn)行線上開(kāi)庭，實(shí)現(xiàn)疫情防控與案件清結(jié)同步推進(jìn)。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)掃黑辦副主任鄭飛說(shuō)。

“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，成績(jī)喜人不代表萬(wàn)事大吉，鄭飛說(shuō)出了平潭政法人的心聲。接下來(lái)，平潭政法系統(tǒng)將繼續(xù)著眼于長(zhǎng)效常治，研究探索長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)綜合治理，推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)自身建設(shè)，為實(shí)驗(yàn)區(qū)百姓守護(hù)一片藍(lán)天。

(本報(bào)記者 裴敏媛 陳菁 通訊員 謝艷梅)