平潭法院營造“不敢侵權”“不能侵權”“不愿侵權”的環境

福建法治報——海峽法治在線5月12日訊 知識產權保護是實施創新驅動戰略，打造一流營商環境的重要抓手。近年來，平潭綜合實驗區人民法院牢牢把握“實驗區+自貿區+國際旅游島”政策疊加優勢，聚焦高成長性項目、高新技術企業大量涌入的特點，充分發揮審判職能，打出知識產權司法保護“組合拳”，構建了知識產權保護新格局，有效助力一流的法治化營商環境建設。2016年至今，該院共受理各類涉知識產權糾紛268件，審結案件264件，服判息訴率93%。

深化改革————

探索知識產權司法保護新機制

今年1月17日，平潭法院自貿法庭受理了第一起與知識產權有關的刑事犯罪案件，標志著該院知識產權審判“三合一”工作真正落地運行。

“以往，我們知識產權刑事案件需要移交到福州市鼓樓區法院管轄，這在一定程度上給知識產權保護工作帶來不便?！逼教斗ㄔ鹤再Q涉臺審判庭負責人陳愛心說。

為提升實驗區知識產權司法保護整體水平，近年來，平潭法院始終將推進體制機制改革創新放在重要位置，積極推動知識產權刑事、民事、行政審判“三合一”。

去年12月6日，福建省法院與省檢察院聯合下發通知，明確自2022年1月1日起平潭法院、檢察院管轄一審知識產權刑事案件，真正實現知識產權民事、行政和刑事案件審判“三合一”。

在實踐過程中，平潭法院不斷優化知識產權民事、行政案件協同推進機制，深化“三合一”審判工作，推動簡單知識產權類案件適用小額訴訟程序，提高審判效率。同時，合理調配審判力量，優化審判資源配置，建立知識產權專業審判隊伍，構建案件審理專業化、管轄集中化和程序集約化的審判體系;推動形成知識產權民事侵權與刑事犯罪區分統一司法標準，進一步提高了審判質量、完善了知識產權司法保護制度。

協同創新————

打造知識產權保護新模式

近日，平潭法院自貿區法庭針對轄區內某連鎖母嬰超市孕嬰童商品涉嫌商標侵權，及時向相關主管部門發送司法建議書。近年來，平潭法院多次聯合平潭市場監督管理局、平潭海關等部門走訪企業開展法治宣傳、“法治體檢”以及“回頭看”聯合行動，有力打擊侵權違法行為。

“一直以來，知識產權保護都面臨著各職能部門協同力度不夠、對接機制不暢、工作合力不足等難題。”平潭法院自貿涉臺審判庭法官高巧萍表示。近年來，平潭法院積極聯合司法、行政力量參與知識產權保護，促進形成協同保護體系。

去年12月9日，平潭法院聯合平潭檢察院、公安局、市場監督管理局、平潭海關共同制定出臺《關于加強知識產權司法協同保護促進創新創業創造的實施意見(試行)》，提出十八條工作舉措，探索推出協同保護配套措施，進一步建立健全落實知識產權行政保護與司法保護銜接機制。

今年2月17日，五家協同單位聯合發布“實驗區知識產權保護十大典型案例”，此系福建法院系統首次聯合多家單位共同召開知識產權保護新聞發布會，進一步加強與行政職能部門協同配合，共同構建資源共享、平臺共建、舉措共商的知識產權大保護工作新模式。

此外，針對實驗區涉知識產權糾紛日漸增加趨勢，平潭法院還以訴非聯動為支點，落實“特邀調解+司法確認”，建立健全知識產權多元解紛機制，聯合知識產權糾紛調解委員會、涉臺糾紛人民調解委員會、臺胞薛清德調解工作室協力推進訴前調解。數據顯示，2016年來，平潭法院共有40起涉知識產權糾紛案件化解在訴前、化解在源頭。

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“四維度”普法————

助力營造尊重和保護知識產權的營商環境

平潭多家KTV因侵害作品放映權被多次告到平潭法院，多家KTV負責人很不理解，為什么被告了一次又一次?于是對于法院的工作不積極配合，也不愿意進行調解。

如何讓當事人杜絕侵權行為再次發生，法官不就案辦案而是檢索了全省類案審判后，結合音集協的使用費標準、與周邊地區KTV簽訂的使用費標準，并考慮疫情期間KTV經營的開包數等情況，確定賠償數額。法官召集多家KTV經營者，進行以案說理，多名KTV負責人恍然大悟，認可需向音集協作品交納使用費，從不理解到理解，從不愿意配合到積極配合調解。

“有些侵權案件中，經營者往往不是‘知法犯法’，而是法律知識不足而出現侵權情況，加大法律知識普及力度，提高公眾的知識產權保護意識才能實現知識產權的保護?！逼教斗ㄔ悍ü訇愊冀榻B。

為了在全社會形成依法保護知識產權的氛圍，平潭法院立足“四維度”，通過“線上+線下”雙線媒體宣傳、知識產權保護授課講座、“案函書報冊”司法智慧載體、知識產權案件庭審觀摩活動開展法治宣傳，取得良好的宣傳效果。

平潭實驗區有多家從事軟件開發、植物新品種研發保護的臺企，針對轄區內企業涉及專利、實用新型、植物新品種等方面的司法需求，平潭法院主動向省法院匯報，省法院民三庭副庭長陳敏帶領資深法官深入基層為企業指導并答疑解惑，將法治服務送上門，切實保護科技創新成果。針對轄區內頻發的知識產權侵權類型，該院多次邀請人大代表、企業代表、群眾等觀摩知識產權庭審，讓知識產權保護深入人心，共同營造保護知識產權社會氛圍，促進優化法治化營商環境。

據平潭法院黨組成員、副院長陳興介紹，平潭法院將聚焦實驗區開放開發大局，營造“不敢侵權”的法治環境，筑牢“不能侵權”的制度體系，維護“不愿侵權”的市場秩序，為平潭高質量發展作出新的更大貢獻。

(本報記者 陳菁 通訊員 陳霞)