“社區吹哨、部門報到” 以基層治理聯動工作站建設撬動社會善治

社區是城市基層治理的最小單元、“最后一公里”。4月12日上午，“市域社會治理現代化?全國媒體浙江行”主題采訪團一行來到嘉興市經開區振興基層治理聯動工作站，實地了解和感受以“社區吹哨、部門報到”為治理機制的基層治理聯動工作站如何撬動社會善治。

(現場照片)

振興基層治理聯動工作站是嘉興市經開區12個“一體化”基層治理聯動工作站之一。2021年11月，嘉興經開公安分局同屬地黨委政府成立振興基層治理聯動工作站成立，通過整合社區警務站、行政執法、市場監管及其他相關職能部門力量，實行常態化聯勤制度，自治、法治、德治、智治四治融合，真正打通基層治理“最后一公里”。

基層治理聯動工作站推行“4+X”工作模式，即公安、綜合行政執法、市場監管3個部門和調解員實行常態化入駐，人力社保局、建設交通局、社會發展局、應急管理局等15個部門實行聯絡員制度，按需入駐。工作站由社區牽頭，社區書記任站長，在站長的統一指揮下，以派單式、例會制的形式開展工作。

(現場照片)

基層治理聯動工作站通過“兩端”智慧治，全力破解基層治理堵點難題，建立全流程盯辦、提醒機制，將“政府端”和“群眾端”匯集的警情、事件、糾紛，按照“在辦”“盯辦”“催辦”“辦結”“轉為常態”等五種模式，由“站長”每日審核、把關、督辦，確保群眾的每一起糾紛、每一個求助都能“有回音”“有閉環”;建立針對聯動部門和工作人員的兩套自動通報、考評體系，圍繞派單簽收、指令流轉、協同處置、閉環反饋等方面，對部門、個人的工作落實和效率進行賦分管理，最大程度解決部門間工作脫節等問題。同時，工作站依托“啄木鳥”云治理平臺，確保數據高效運用，提升多部門聯動效率，該平臺打通轄區公安、政法委、市場監管等多個部門業務系統，對接16個數據接口，接通“110警情”“人臉平臺”“視頻平臺”“人員檔案”“車輛檔案”等18類高頻數據資源。

基層治理聯動工作站按照“信息互通、資源共享、矛盾聯處、職能互補”的要求，打造一支群防群治團隊、一支矛盾化解隊伍、一個平安宣防基地、一套風險防控機制組成的“四元”融合格局，大幅提升基層單元治理效能。工作站統籌轄區聯盟單位組建了晨星志愿服務隊、民星宣講團等一批有影響的民間組織，努力推動陌生的鄰里關系重塑為熟人社會。定期組織志愿者等群眾力量進行安全(反詐)宣傳、治安巡邏等，并邀請群眾基礎良好、基層經驗豐富的“老娘舅”和退休政法人員成立“經開警管家”隊伍，共同開展矛盾糾紛化解，碰到復雜且難以化解的矛盾糾紛，由街道矛調中心進一步調處，著力形成基層社會治理合力。

(圖為民警為群眾進行反詐宣傳)

據悉，工作站自運行以來，每周開展例會，排查矛盾糾紛、安全隱患，收集社情民意，化“被動接受問題” 為“主動發現問題”，排查矛盾糾紛調處率達100%，調處成功率達97%。

(吳琳)