涉企案件一體快辦，創新制度優商為民

習近平總書記提出“法治是最好的營商環境”。今年以來，平湖市政法系統積極響應省委優化營商環境“一號改革工程”，構建包容審慎柔性執法體系，將公安環節智能快辦、檢察環節專人專辦、法院環節速裁速判、司法環節服務保障的簡單刑事案件快辦理念，運用至涉企案件領域。4月12日，“市域社會治理現代化?全國媒體浙江行”采風團來到平湖市政法一體化涉企案件快辦中心實地感受平湖市如何以制度創新優化營商環境，做優為企服務，護航企業發展。

現場照片

2023年2月28日，平湖市公檢法司聯合出臺《關于涉企刑事案件智能快辦速裁機制的實施意見》，明確涉企案件適用快辦程序的標準和范圍，細化辦理過程中公安偵查階段、檢察院起訴階段、法院審判階段、司法保障階段各環節的工作措施，明確了各協同單位的工作職責和快辦流程，為涉企案件快速辦理提供了制度保障。

2023年3月3日，平湖市政法一體化涉企案件快辦中心正式成立，這是全省首家集硬件、機制于一體的政法一體化涉企案件快辦中心。中心內設詢問取證區(與遠程取證室合二為一)、臨時羈押區、速裁審判區、政法單位協同辦案區、案件會商區、數字卷宗制作區，公檢法司各單位均派員入駐中心。

圖為民警講解政法一體化智能快辦流程現場

在具體辦案中，公安機關運用“智能快辦平臺”，針對不同罪名的構成要件，制作自行書寫模板190余套;通過布設可視化遠程取證設備，實現辦案民警與看守所在押嫌犯、外地當事人的遠程視頻互通。檢察院采取“表格式”“要素式”訊問筆錄，一次性完成訊問;對涉案財物實行一體化管理、換押式移交、分段化處置，實行“財物隨案走，責任隨物走”“誰裁決，誰處置”的原則。法院簡化庭審流程，辦案法官集中審查案件并在速裁法庭進行多案聯審，當庭宣判當日送達，原先需要20日審結的案件辦案時間縮短至10日，刑拘直訴案件更是從刑事拘留開始7日之內就可以完成移送審查起訴-起訴-審理-判決全過程。司法局為犯罪嫌疑人、被告人提供實時法律服務并快速開展社區矯正調查評估，派駐中心的值班律師提供全過程跟班制法律服務。

通過政法各單位協同配合，涉企刑事案件聯合打擊、聯合保護、聯合預防、聯合治理“四聯”辦案機制與智能快辦機制相結合，“一中心”充分發揮了“多職能”功效，并且在不降低證據要求和證明標準的同時，節約司法資源30%，提高辦案效率60%，平均縮減辦理期限10日，打通了涉企案件受理到完成審判的全鏈條快辦通道，大大減輕了涉案企業訴訟成本。

據悉，自中心建成以來，共辦理涉企刑事案件21起，快速追回贓款1116萬元，取得了明顯的成效。

圖為現場發贓儀式

在一系列的舉措下，平湖市法治營商環境得到了有效提升，越來越多人選擇在平湖市投資興業。未來，平湖市將不斷強化制度引領，主動作為護航企業發展，持續助推營商環境優化，保障高質量發展。

(吳琳)