不斷深化“鹽平塘”一鎮一品集群效應

浙江海鹽縣以優質平安大環境筑牢全縣營商共富基礎

海峽法治在線4月16日訊 “村內有對鄰居因土地歸屬問題多次發生爭吵，我們特地查閱了歷史資料并上門實地測量，為他們劃分好各自歸屬地”“還有戶人家因為道路施工隊修路占了他們家0.03畝的地，找我們評理，我們做了雙方好幾天的思想工作”“村里有戶居民在修建房屋的過程中，沒做好排水工作，致使雨水總是流到隔壁鄰居家，因為這事我們還專門請了專家過去做檢測。”說起曾經調解過的案例，豐山村梅林調解室的工作人員都滔滔不絕，臉上帶有幾分驕傲。“雖然都是雞毛蒜皮的小事，但調解起來也很費心思”工作人員又補充道。

(現場照片)

豐山村位于秦山街道中西部，村以發展“美麗鄉村”旅游業和以果蔬為主導的效益農業為主，村風淳樸，但也總免不了為了一畝三分地起爭執。在“秦義聯盟”培育與牽引下，秦山街道一村一品工作格局逐步形成，豐山村的梅林調解室就是其中之一。

(現場照片)

“秦義聯盟”即取秦山街道的“秦”，取義務、正義的“義”，通“情義”二字，聯盟成員組成多元，聯動司法、綜治、派出所、勞動、綜合執法、市場監管等部門，以及社工、鄉賢、退休老干部等民間力量，形成全員參與的“聯處共治”模式。街道對所有“秦義聯盟”成員登記造冊并統一發放“聯盟馬甲”，統一LOGO標識，統一管理。通過建立“一格二警十員”機制和“三長一員”機制，街道搭建面向實戰的數據資源服務平臺和專業應用系統“秦義通”，努力實現“黨政認可、黨員帶頭、人人參與”的“聯處共治”模式。

秦山街道深入學習貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標，創新打造的“秦義聯盟〞區域調解品牌，吸納并整合各種社會力量，使調解工作由原來的調解組織“單打獨斗”轉變為多部門、多力量“聯合作戰”。2021年5月，制定并發布了《“秦義聯盟”建設與管理規范》，該標準對該聯盟組建、制度建設、機制建設、場所及平臺建設、管理要求、評價要求進行了統一規定，通過標準化形式實現“秦義聯盟”調解模式的固化和升華，為全省乃至全國該行業首個地方標準。2022年“秦義聯盟”品牌建設工作經驗在司法部《人民調解》刊發。

(現場照片)

“秦義聯盟”調解品牌自成立以來共化解糾紛1047起，其中村級以下化解占80%以上，刑事警情同比下降2.5%，“兩搶一盜”等可防性案件同比下降7.8%，信訪總量逐年遞減。“秦義聯盟”獲評全省2021年度鄉鎮(街道)法治化綜合改革試點最佳實踐案例、2022年度省級首批“金口碑”人民調解區域品牌。

近年來，海鹽縣全面深化“平安海鹽”建設，結合海鹽地域特色“沿海的魚鱗石塘”，全面打造“鹽平塘”(即海鹽平安的魚鱗石塘)品牌，以縣域大平安品牌帶動鎮街平安“子品牌”，以“一鎮一品”聚合力促進全縣“大平安”。通過幾年的工作，海鹽交出了平安工作的高分報表，以全市第一、全省第六的成績，獲評2022年度浙江省平安縣，實現平安建設“十八連冠”，高分獲得全省首批縣(市、區)“二星平安金鼎”，群眾安全感滿意率逐年上升，以優質平安大環境筑牢全縣營商共富基礎。

(本報記者 楊建強 吳琳)