株洲市法治護航全市經濟社會發展行穩致遠

法治“硬功夫”打造營商“軟環境”

——株洲市法治護航全市經濟社會發展行穩致遠

福建法治報—海峽法治在線5月23日訊 法治固根本、穩預期、利長遠。近年來，株洲市政法系統忠實履行政法機關職能，通過強化組織協調、嚴懲違法犯罪、規范執法司法、加強風險防控、優化服務水平等，匯聚法治保障合力，下足司法“硬功夫”，營造發展的“暖環境”“寬平臺”，切實為培育制造名城、建設幸福株洲貢獻更大法治力量。

2022年，株洲市組建一批法治護航工作站，建立全省首個企業公共法律服務平臺“法治護航”信息化服務平臺。努力匯聚法治保障力量，著力保護和激發市場主體活力，護航全市經濟社會發展行穩致遠。

株洲市舉行市政法系統“法治護航”工作推進會暨“法治護航”信息化服務平臺啟動儀式。

強基建制 協同聯動聚合力

構建法治化營商環境，制度建設是保障。

2022年初，株洲市政法系統制定《株洲市政法機關服務“三個高地”法治護航十二條》，聚焦全市營商環境最迫切、最亟需解決的問題，提出一系列政策措施。充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，忠實履行政法機關職能，通過強化組織協調、嚴懲違法犯罪、規范執法司法、加強風險防控、優化服務水平等，努力匯聚法治保障力量，著力保護和激發市場主體活力，護航全市經濟社會發展。

市委政法委牽頭統籌調度工作，創新推出“法治護航”信息化服務平臺，“線上”“線下”聯動發力;市中級人民法院建立健全涉企服務工作機制，開通涉企案件快立、快審、快結、快執綠色通道;市人民檢察院開展涉民營企業刑事訴訟掛案清理專項活動，落實少捕慎訴慎押刑事司法政策;市公安局開展產業園區治安風險隱患集中排查整治行動，出臺《園區治安風險隱患重點問題清單》30條，將133項審批事項精簡了32%;市司法局創新開展振興湘贛邊、法治在身邊系列行動，全力打好宣傳先行、服務伴行、調解隨行服務組合拳。市直政法各單位第一時間響應、第一時間行動，推動“法治護航十二條”措施落實落地。

“法治護航十二條”聚焦突出問題，握指成拳、集中發力，形成政策聚合效應。截至目前，已在田心軌道科技園等園區設立法治護航工作站36個，推進“三官一律”即法官、檢察官、警官、律師入駐小巨人企業110家，整合開通了法律服務熱線12348，組建了一支18名法律專家在內的疑難復雜法律問題攻堅團隊，為企業提供法律服務和法治體檢300余次。真正做到企業項目在哪里，服務就延伸到哪里，保障就跟進到哪里。

科技賦能 司法難題碼上解

2022年5月18日，在政法機關法治護航工作推進會暨“法治護航”信息化服務平臺啟動儀式上，隨著市委副書記、政法委書記胡長春的一聲令下，株洲市自行研發“法治護航”信息化服務平臺正式上線。

該服務平臺可實現“線上”“線下”聯動、傳統與新媒介融合，通過運用“企業使用者端”“后臺值班律師端”“統計分析端”3個界面，為企業提供全方位法律服務。服務平臺的客戶端共有5大功能板塊，“工作動態”“法治護航工作站”“法治體檢”“法律課程”“咨詢求助”，當事人可根據需求點擊相應的板塊。無論是線上事線上辦，還是線上事線下辦、線下事線上辦都可以實現。

“只要通過手機微信掃描二維碼進入平臺，我們企業和員工就能享受到免費法律服務套餐，真是太方便了。”株洲福德軌道交通研究院有限公司董事長李穩根。打開手機上的“法治護航”信息化服務平臺向記者介紹，以前跑斷腿的法律難題，現在點點手指輕松解決。

多元化解 企業疑慮解憂人

“真切體會到政法機關服務保障民營經濟的溫暖，為這些有溫度、有力度的舉措點贊?！痹谝淮稳姓C關服務“三個高地”企業座談會上，一位民營企業家的發言道出了眾多市場主體的心聲。

讓企業家感到暖心的，是政法部門為企業辦實事、解難題過程中的一件小事。之前，該企業因為沒有集體戶口，難以引進高校畢業生。當地派出所得知該情況后，積極為企業協調辦理好集體戶口，助力企業引鳳筑巢做大做強。

株洲市人民檢察院邀請企業職工代表參加檢察開放日活動。

今年2月，株洲市石峰區人民檢察院第二檢察部主任、法治護航企業工作站檢察院派駐員劉征一行走進株洲福德軌道交通研究院有限公司，為企業解答了在生產經營、法律維權、惠企政策等方面的問題和訴求。詳細介紹了石峰檢察涉企相關職能，重點關注可能涉及的知識產權保護情況。并表明，相信在檢企的良好互動下，福德軌道公司將在株洲石峰這片人杰地靈的區域研究出更多高精尖的產品和項目。

近年來，株洲政法系統圍繞市場主體面臨的熱點、難點和痛點問題，切實將服務保障作為重要工作來抓。全市政法機關多次組織專題會議，研究謀劃具體舉措，主要領導深入企業走訪調研，看生產、問經營、聽意見，在交流中增進共識，在走訪中傾聽訴求，在服務中破解難題，既錦上添花，更雪中送炭，真正讓企業獲得政策紅利。以行動向廣大民營企業家證明，“民營企業和民營企業家是我們自己人”。

市公安局推進園區警務，研究出臺《園區治安風險隱患重點問題清單》30條，出動警力1412人次，落實法治護航“項目警官”50名，集中排查規模企業320家，走訪檢查企業890家次，有效堵塞安全漏洞，維護了產業園區單位企業、員工正常的生產生活秩序。

株洲市疑難復雜法律問題攻堅團專家為企業管理人員進行法治專題培訓。

“企業對于法定節假日員工的待遇問題，應如何處理?”“涉及住房公積金繳付，企業面臨哪些常見的法律風險點?”在一場法治講堂上，一民營企業管理人員不時提出自己關心的法律問題。在株洲，這樣的法治互動屢見不鮮。

截至目前，組織法律專家深入企業、園區，通過疑難會診、專題研究、集體授課等方式為企業開展法治體檢400余次，提供法律咨詢800余次，解答涉法問題300余條，提出法律風險防控建議1000余條，為1400余名企業員工進行法治培訓，為企業避免和挽回損失2600萬元。

一項項高效有力的舉措，規范企業發展秩序，保障了市場主體公平有序參與市場競爭，營造了助商、親商、安商、護商、惠商、愛商環境，企業在株洲大地健康成長有了更加優渥的滋潤土壤。