營商環(huán)境 “優(yōu)”無止境

——常德市武陵區(qū)人民法院用好法治力量優(yōu)化化營商環(huán)境

福建法治報—海峽法治在線5月24日訊 好的營商環(huán)境猶如陽光、雨露、空氣，對市場主體而言是不可缺少的元素。

近年來，武陵區(qū)人民法院圍繞打造一流法治化營商環(huán)境，持續(xù)探索司法服務新方式、新途徑，為經(jīng)濟發(fā)展培育穩(wěn)健法治生態(tài)土壤，讓法治化營商環(huán)境成為企業(yè)發(fā)展的定心丸。

5月24日，“思想領航·法治護航新湖南”全國省級法治(制)報大型融媒體采訪團來到武陵區(qū)法院，聽取優(yōu)化營商環(huán)境的法治故事。

以調促和

護航發(fā)展提效率

對企業(yè)來說，時間就是機會和效益，更是金錢和生命。訴訟耗費時間長，一直是企業(yè)涉訴糾紛的痛點。

“高效便捷，省時省力!有司法的護航，我們很安心?！苯眨淞陞^(qū)人民法院利用“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”模式，成功調解一起買賣合同糾紛，獲得了雙方企業(yè)的點贊。

原告湖南某商貿公司與被告湖南某建設公司簽訂了鋼材購銷合同，由原告向被告供應鋼材，被告支付貨款。合同簽訂后，原告按合同約定履行了供貨義務，但被告拖欠貨款50余萬元。經(jīng)催討未果，原告將被告訴至法院。

原告的代理人在外地。為減輕當事人訴累，武陵區(qū)法院法官征求雙方當事人意見后，組織雙方進行線上調解。因被告暫時經(jīng)營困難，征得原告同意，確定了分期付款的調解方案。調解協(xié)議簽訂當日，由原告申請解除對被告的財產(chǎn)保全措施，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

這是武陵區(qū)人民法院通過訴前調解，降低企業(yè)訴訟成本，護航企業(yè)發(fā)展的一個縮影。

近年來，該院堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面，構建以多元調解為基礎的集預防、排查、調處、化解于一體的糾紛大調解新格局，推進涉企糾紛多元化解。強化訴調對接機制，對調解不成功的及時轉入審判程序，力求以最小成本、最短時間化解涉企矛盾糾紛。2022年，武陵區(qū)法院共審結涉企案件4763件，平均審理天數(shù)13天，有效減輕企業(yè)訴累。

不僅如此，武陵區(qū)人民法院以科技賦能司法，深化智慧法院建設，促進信息技術與法院工作深度融合，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。2022年，該院累計通過網(wǎng)上平臺立案3184件，跨域立案11件，線上調解936件，真正實現(xiàn)讓當事人“少跑腿”，讓信息“多跑路”。

多措并舉

優(yōu)化服務添動力

“企業(yè)今年經(jīng)營情況如何?依法治企有何進展?是否遇到什么法律問題?”在去年送政策、解難題、優(yōu)服務護企暖企活動中，武陵區(qū)法院負責人率隊實地走訪多家企業(yè)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、轉型升級、法律需求等，與企業(yè)負責人進行深入交流。

“得到法院的專業(yè)指導，我們企業(yè)防范風險的意識更強了，公司管理也更加規(guī)范了。”湖南某工程機械有限公司負責人欣喜地表示。

近年來，武陵區(qū)人民法院充分發(fā)揮職能作用，積極謀劃、多措并舉、強力推進，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供精準司法服務。

法官送法進企業(yè)

搭建惠企服務連心橋。構建“親清”法企關系，堅持主動問需于企，通過“上門體檢”“送法進企業(yè)”等方式，加強對企業(yè)發(fā)展過程中相關法律政策疑難問題的分析和研判，為企業(yè)謀實策、辦實事。以召開優(yōu)化營商環(huán)境征求意見座談會為途徑，聽取社會各界意見建議，結合武陵區(qū)實際，針對企業(yè)的急難愁盼，出臺優(yōu)化營商環(huán)境九項措施，做到精準施策、靶向發(fā)力。2022年，該院發(fā)出司法建議兩條，與30家企業(yè)結對共建。

駛入涉企解紛快車道。暢通企業(yè)訴求渠道，在訴訟服務中心開設涉企綠色通道，為企業(yè)提供一站式訴訟服務，專人對接立案，實現(xiàn)快立、快審、快執(zhí)，及時有效維護涉訴企業(yè)合法權益。推進事情一次辦，一次性告知立案所需的全部材料，能夠當場補齊的，指導企業(yè)當場補齊，讓企業(yè)更省心。

彈好多方聯(lián)動協(xié)奏曲。打造法治化營商環(huán)境涉及多部門多領域多行業(yè)，因此需把好聯(lián)通關，以法院自身之力為全局增光添彩。該院主動融入黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、多方參與的優(yōu)化營商環(huán)境大聯(lián)動格局，實現(xiàn)行政與司法良性互動，推動府院聯(lián)動機制實質化、常態(tài)化、制度化運行，形成優(yōu)化營商環(huán)境合力，不斷推動武陵區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

靈活執(zhí)行

善意文明顯溫度

2022年5月10日，武陵區(qū)法院德山法庭執(zhí)行組收到一起案件當事人送來的錦旗與感謝。

原來，2020年2月，漢壽縣某光能設備有限公司(簡稱某光能公司)向湖南某電氣科技有限責任公司(簡稱某電氣公司)購買了升壓變壓器、中置柜等相關配件設施，總價值為46萬元。但某光能公司僅支付了20萬元貨款，剩余26萬元遲遲未支付。同年9月，某電氣公司起訴至法院。

案件進入執(zhí)行程序。執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)，某光能公司屬于政府扶持新型產(chǎn)業(yè)，前期投入大回報率低，經(jīng)營較為困難。該公司一貫誠信經(jīng)營，信譽良好。如果機械地查封凍結賬戶，一執(zhí)了之，將導致公司現(xiàn)金流無法正常流轉，進而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至將企業(yè)逼上絕路。

企業(yè)的憂心事，就是法官的心頭事。承辦法官努力尋找能夠維護雙方利益的平衡點。最終，通過采取分期劃扣被執(zhí)行人賬戶金額的方式，實現(xiàn)了申請人權利保障和被執(zhí)行人生產(chǎn)經(jīng)營的雙贏，達到了同時為雙方紓困解難的目的。

武陵區(qū)法院始終樹立謙抑、審慎、善意、文明的司法理念。在依法保障勝訴企業(yè)合法權益的同時，最大限度減少司法活動對被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響，避免出現(xiàn)辦理一起案件，破產(chǎn)一個企業(yè)的情況。2022年，該院共執(zhí)行涉企案件2561件，執(zhí)行到位8.06億元，保障企業(yè)合法權益。

一項項司法舉措，一件件涉企案件，無不彰顯著法院為企業(yè)發(fā)展保駕護航的司法擔當。

厚植沃土興萬木。武陵區(qū)法院將始終堅持把優(yōu)化法治化營商環(huán)境融入司法辦案全過程，奮力推進法院工作現(xiàn)代化，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力有效的司法服務和保障。

(本報記者 黃杰 通訊員 杜巧巧 蔣菲菲)