法治“三湘” 平安“共襄”

——“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治(制)報(bào)大型融媒體采訪活動(dòng)見聞

岳陽(yáng)市君山區(qū)檢察院：

“君檢”之為 長(zhǎng)江之治

同飲一江水，共護(hù)長(zhǎng)江美。長(zhǎng)江漁業(yè)資源豐富，保護(hù)漁業(yè)資源，呵護(hù)長(zhǎng)江、洞庭生態(tài)，成為當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)應(yīng)做、必做之事。5月23日，“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治(制)報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)來(lái)到“守護(hù)好一江碧水”的首倡地岳陽(yáng)，傾聽洞庭清波背后的法治故事。

近年來(lái)，岳陽(yáng)市君山區(qū)檢察院立足新時(shí)代檢察監(jiān)督職能，扛牢首倡地政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為護(hù)佑一江碧水浩蕩東流、重現(xiàn)長(zhǎng)江魚躍豚飛提供了強(qiáng)有力的司法保障，切實(shí)以“君檢”之為貢獻(xiàn)長(zhǎng)江之治。

綜合履職

“檢察藍(lán)”護(hù)衛(wèi)“碧水綠”

“長(zhǎng)江禁漁以來(lái)，魚類種類數(shù)量大幅增加，30年難覓蹤跡的胭脂魚、魚重現(xiàn)洞庭，這些數(shù)據(jù)證明了我們的努力，也更加堅(jiān)定了我們‘守護(hù)一江碧水’的決心和信念。”君山區(qū)檢察院負(fù)責(zé)公益訴訟的員額檢察官袁如意介紹。該院在辦案過(guò)程中探索構(gòu)建了“監(jiān)督+生態(tài)修復(fù)”的辦案模式：一方面，以刑事附帶民事公益訴訟，有力打擊違法行為，督促追償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用;另一方面，通過(guò)消除污染、增殖放流等方式修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境。

2018年4月25日，習(xí)近平總書記考察岳陽(yáng)市君山華龍碼頭，囑托湖南“守護(hù)好一江碧水”。5年來(lái)，該院共受理刑事附帶民事公益訴訟案件63件189人，追償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用1365.6萬(wàn)元。

2018年，該院建立了多部門協(xié)作機(jī)制，牽頭與君山公安、區(qū)政府法制辦等9家單位聯(lián)合發(fā)文，建立信息共享、定期聯(lián)絡(luò)、案件通報(bào)和辦案協(xié)作等機(jī)制。該院陸續(xù)召開全區(qū)公益訴訟工作會(huì)議、洞庭湖濕地生態(tài)司法保護(hù)聯(lián)席會(huì)、禁捕退捕工作聯(lián)席會(huì)等會(huì)議，構(gòu)建大生態(tài)保護(hù)格局。

守護(hù)好一江碧水，人人都是行動(dòng)者。該院面向社會(huì)公開招募“益心為公”公益訴訟聯(lián)絡(luò)員，出臺(tái)相關(guān)文件鼓勵(lì)群眾提供公益訴訟案件線索，拓展案件來(lái)源。同時(shí)，建立“河(湖)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，加大水域聯(lián)合執(zhí)法力度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江及支流重點(diǎn)水域開展綜合巡查。

重拳出擊

活教材敲響警世鐘

“我院辦理過(guò)不少大型非法捕撈漁獲物、非法采礦案件。對(duì)這些破壞長(zhǎng)江、洞庭流域生態(tài)的行為，我們依法提前介入，積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證，在打擊非法捕撈漁獲物、非法采礦犯罪的同時(shí)，也為預(yù)謀觸犯法律牟利的人敲響警鐘。”該院黨組書記、檢察長(zhǎng)方靖在參加“守護(hù)一江碧水”座談會(huì)時(shí)說(shuō)。

經(jīng)岳陽(yáng)市君山區(qū)檢察院提起公訴，譚某虎等人非法捕撈水產(chǎn)品案開庭

在該院辦理的一起非法捕撈水產(chǎn)品案件中，經(jīng)查，2018年1月至2019年8月，犯罪嫌疑人譚某虎、肖某華組織人員在長(zhǎng)江洪湖段使用電拖網(wǎng)非法捕撈23次，獲取漁獲物23000多斤。前兩年，該團(tuán)伙又多次“出山”，非法電捕魚獲利近30萬(wàn)元。去年4月1日，該院以涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪對(duì)該團(tuán)伙成員依法提起刑事訴訟，后提起附帶民事公益訴訟。最終，法院依法分別判處該團(tuán)伙成員有期徒刑2年8個(gè)月到8個(gè)月不等，賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用1314.8萬(wàn)元。

以勞代償

捕魚者變身護(hù)漁員

2020年8月，君山區(qū)檢察院在華容河大堤上舉辦了一堂防汛期間的特殊法治課。

“我深刻地認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，不再非法捕魚，要在禁漁期內(nèi)保護(hù)好洞庭湖漁業(yè)的生態(tài)資源。”一起非法捕撈水產(chǎn)品案的犯罪嫌疑人代某，在簽下法律文書后公開認(rèn)罪悔罪。鑒于代某等6人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較好，君山區(qū)檢察院對(duì)他們作相對(duì)不起訴決定，君山區(qū)漁政站聘任該6人為志愿護(hù)漁員，捕魚者從此變成了護(hù)漁員。

隨著長(zhǎng)江10年禁漁令的頒布，對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品罪等破壞水生生物資源和水域生態(tài)犯罪，該院始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，有針對(duì)性地辦案。對(duì)屢教不改的非法捕撈犯罪行為人一追到底、絕不姑息;對(duì)主觀惡性較小的上岸漁民或初犯、偶犯，綜合考慮犯罪情節(jié)、主觀惡性等因素，依法做到能不捕的不捕、能不羈押的不羈押、能不訴的不訴。

該院不斷探索適用以勞代償?shù)姆绞竭M(jìn)行替代性生態(tài)修復(fù)，鼓勵(lì)家庭條件困難的非法捕撈犯罪行為人積極參加義務(wù)防汛、護(hù)漁、環(huán)境整治、巡邏等活動(dòng)，并積極探索不同的普法宣傳方式，拓展人民群眾獲知法律知識(shí)的渠道，從源頭上預(yù)防非法捕撈等違法犯罪行為的發(fā)生。

洞庭清波，綠草如茵，野鴨齊飛。這美景讓參與巡河的方靖不禁感慨：“一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江。”

[page]

漣源市：

“一站”之舉 解紛之法

5月25日，“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治(制)報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)來(lái)到漣源市，采訪該市“一站式”矛盾糾紛多元化解工作情況。

從各自為戰(zhàn)到統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)

漣源市地處湖南幾何中心，是湘中重要交通樞紐，一度被列為湖南信訪工作重點(diǎn)縣。

“如何破解基層治理難題，我們經(jīng)受了巨大考驗(yàn)，也想了很多辦法。”漣源市委書記劉杰介紹，為此，該市2021年7月在石馬山街道探索建立矛盾糾紛一站式多元化解平臺(tái)。2022年，石馬山街道3網(wǎng)5級(jí)信訪總量同期同比下降61.64%，重復(fù)信訪率為1.91%。一年來(lái)，群眾送的一面面錦旗掛滿了調(diào)解室墻壁。

漣源市楊市鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心聯(lián)合司法、公安成功調(diào)解一起跨縣域婚約財(cái)產(chǎn)糾紛

此后，漣源市委辦下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)的實(shí)施方案》，在全市推廣建設(shè)市鄉(xiāng)兩級(jí)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)。以市矛盾糾紛調(diào)處中心為依托，整合全市調(diào)解資源，對(duì)接訴調(diào)聯(lián)動(dòng)、信調(diào)聯(lián)動(dòng)，集糾紛預(yù)防、排查調(diào)處等職能于一體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，則明確由專職副書記分管。該機(jī)制徹底改變了過(guò)去各部門各自為戰(zhàn)的局面。

變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)服務(wù)

“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)的建設(shè)，不僅減少了行政成本，也提升了矛盾化解效率。

“工作壓力小了很多。”藍(lán)田街道辦主任劉循笑著說(shuō)。自2022年5月建立全新的“一站式”矛盾糾紛多元化解中心以來(lái)，截至2022年底，已組織調(diào)解矛盾糾紛204件，成功調(diào)處199件，調(diào)解成功率達(dá)98%，轄區(qū)實(shí)現(xiàn)糾紛轉(zhuǎn)刑事、糾紛轉(zhuǎn)信訪案件“零發(fā)生”。

此外，漣源市還從完善機(jī)制、優(yōu)化流程、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行了一系列探索。設(shè)立矛盾糾紛求助調(diào)處熱線，給居民發(fā)放矛調(diào)中心聯(lián)系便民卡……

目前，全市已有539個(gè)調(diào)委會(huì)、2912名人民調(diào)解員，市司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多次組織進(jìn)行專題培訓(xùn)。對(duì)于調(diào)解成功的矛盾糾紛實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”，并年年評(píng)選表彰優(yōu)秀調(diào)解員，極大提高調(diào)解員的工作積極性。

讓拉鋸訴訟變一步到位

漣源立足于讓調(diào)解成為群眾定分止?fàn)幍氖走x途徑，建立罰前、拘前、訴前先行調(diào)解制度，將人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合，做到將矛盾化解在早、在小、在基層。

2020年1月21日，楊市鎮(zhèn)肖某與郭某因相鄰問題引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)，肖某經(jīng)鑒定為輕傷2級(jí)，公安機(jī)關(guān)偵查之后移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。檢察機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在瑕疵，便多次組織雙方調(diào)解化解糾紛，但均未果。案件即將到期時(shí)，檢察機(jī)關(guān)委托市“一站式”矛盾糾紛多元化中心調(diào)解。后者組織相關(guān)單位和雙方當(dāng)事人親屬代表進(jìn)行調(diào)解，最終讓雙方握手言和。

漣源市檢察院副檢察長(zhǎng)謝正清表示，民事賠償部分調(diào)解成功，無(wú)需再刑事附帶民事訴訟。法院也可在最短時(shí)間內(nèi)高效判決，群眾無(wú)需再往返跑路，可一步到位，讓難打的“官司”在調(diào)解中得到圓滿解決。

[page]

益陽(yáng)市南縣公安局九都山派出所：

烈士之鄉(xiāng) 衛(wèi)士之守

5月24日，“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治(制)報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)來(lái)到益陽(yáng)市南縣，參觀守護(hù)在段德昌烈士家鄉(xiāng)的紅色派出所——九都山派出所。

段德昌是我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、軍事家，中國(guó)工農(nóng)紅軍的高級(jí)將領(lǐng)，1933年遇難時(shí)年僅29歲。近年來(lái)，南縣公安局九都山派出所民輔警以段德昌革命英烈精神為指引和動(dòng)力，在這片紅色熱土上，將紅色精神融入到日常的每一項(xiàng)工作中。近5年，該所3次榮立集體三等功，2023年被益陽(yáng)市公安局表彰為“冬春攻勢(shì)”先進(jìn)單位，6名民警榮立個(gè)人三等功，20多人次獲嘉獎(jiǎng)，年年被評(píng)為績(jī)效考評(píng)先進(jìn)單位。

南縣公安局九都山派出所所長(zhǎng)曾珊(左一)為群眾答疑解惑

延續(xù)：把敢打必勝的精神刻進(jìn)血液里

段德昌被湘鄂西根據(jù)地軍民譽(yù)為常勝將軍。和先烈們一樣，九都山派出所也是打擊違法犯罪的常勝將軍。“打擊違法犯罪是我們公安機(jī)關(guān)的主職主業(yè)，不管時(shí)代如何變化，這個(gè)看家本領(lǐng)不能丟。”所長(zhǎng)曾珊說(shuō)。

今年1月13日凌晨，劉先生報(bào)警稱，自己經(jīng)營(yíng)的商店內(nèi)被盜香煙數(shù)十條，損失約3萬(wàn)元。九都山派出所民警接到報(bào)案后立即展開偵查，隨后發(fā)現(xiàn)盜竊人員戴著口罩、手套作案，明顯具有較強(qiáng)反偵查意識(shí)，案件偵辦工作一時(shí)陷入了困境。

但是辦案民警沒有放棄，連續(xù)奮戰(zhàn)3天3夜，查看大量公共視頻，最終成功鎖定盜竊嫌疑人羅某、彭某。通過(guò)線索摸排，確認(rèn)兩名嫌疑人已逃離南縣，所在地指向長(zhǎng)沙和湘潭。1月28日，九都山派出所、刑偵大隊(duì)、三仙湖派出所聯(lián)合作戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)兩天一夜的蹲守，將羅某、彭某抓獲。經(jīng)審訊，兩名嫌疑人對(duì)其盜竊香煙的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，根據(jù)供述，兩名嫌疑人已將所盜香煙銷贓在湘潭。辦案民警立即趕赴湘潭，追回絕大部分的涉案財(cái)物，為群眾挽回?fù)p失兩萬(wàn)余元。

快速追贓挽損的背后，是該所26名民輔警時(shí)刻把敢打必勝的精神刻進(jìn)血液里的生動(dòng)體現(xiàn)。

發(fā)揚(yáng)：踐行心系群眾的革命精神

段德昌心系群眾、浴血為民的革命精神，激勵(lì)和鼓舞著九都山派出所民輔警時(shí)刻牢記人民公安為人民的初心使命。近年來(lái)，該所切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

在基層派出所，常見的就是糾紛類警情。如何結(jié)合現(xiàn)有的條件，走出一條特色調(diào)解之路?近期，該所調(diào)解的一起鄰里糾紛給出了答案。

1月31日，在南洲鎮(zhèn)班嘴村村部，當(dāng)事人李某和譚某的握手言和，讓現(xiàn)場(chǎng)所有人都松了一口氣。

李某和譚某系多年鄰居，兩家相處多年一直很和諧。去年以來(lái)，因屋前修路的問題，譚某在李某堂屋家灑了污水，隨后發(fā)生了輕微的肢體沖突。

接警后，副所長(zhǎng)吳勇迅速帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況。他先是找出了影響兩家關(guān)系的根源——修路帶來(lái)的相關(guān)問題，此外多次組織雙方的親朋和村干部在村內(nèi)對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解。

半個(gè)月里，吳勇跑了班嘴村4次，雙方在老街坊鄰居的見證下，拋下過(guò)往不快，達(dá)成一致意見。

近年來(lái)，該所立足九都山轄區(qū)熟人社會(huì)的實(shí)際情況，結(jié)合警力不足的現(xiàn)狀，發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員熟人、熟事、熟地等特點(diǎn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾，層層織密矛盾糾紛調(diào)解一張網(wǎng)，把矛盾糾紛化解于無(wú)形之中。

[page]

常德市武陵區(qū)人民法院：

法治之境 營(yíng)商之選

好的營(yíng)商環(huán)境猶如陽(yáng)光、雨露、空氣，對(duì)市場(chǎng)主體而言是不可缺少的元素。

近年來(lái)，常德市武陵區(qū)人民法院圍繞打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)探索司法服務(wù)新方式、新途徑，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育穩(wěn)健法治生態(tài)土壤。

5月24日，“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治(制)報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)來(lái)到該院，傾聽其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治故事。

常德市武陵區(qū)人民法院法官送法進(jìn)企業(yè)

以調(diào)促和 護(hù)航發(fā)展提效率

“高效便捷，省時(shí)省力!有司法的護(hù)航，我們很安心。”近日，武陵法院利用“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”模式，成功調(diào)解一起買賣合同糾紛，獲當(dāng)事雙方企業(yè)點(diǎn)贊。

原告湖南某商貿(mào)公司與被告湖南某建設(shè)公司簽訂了鋼材購(gòu)銷合同，由原告向被告供應(yīng)鋼材，被告支付貨款。合同簽訂后，原告按合同約定履行了供貨義務(wù)，但被告拖欠貨款50余萬(wàn)元。經(jīng)催討未果，原告將被告起訴至法院。

原告的代理人在外地。為減輕當(dāng)事人訴累，武陵法院法官在征求雙方當(dāng)事人意見后，組織雙方進(jìn)行線上調(diào)解。因被告暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難，在征得原告同意后，確定了分期付款的調(diào)解方案。調(diào)解協(xié)議簽訂當(dāng)日，由原告申請(qǐng)解除對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)保全措施，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

這是武陵法院通過(guò)訴前調(diào)解降低企業(yè)訴訟成本、護(hù)航企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該院堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面，構(gòu)建以多元調(diào)解為基礎(chǔ)的集預(yù)防、排查、調(diào)處、化解于一體的糾紛大調(diào)解新格局，推進(jìn)涉企糾紛多元化解。2022年，武陵法院共審結(jié)涉企案件4763件，平均審理天數(shù)13天，有效減輕企業(yè)訴累。

不僅如此，武陵法院以科技賦能司法，深化智慧法院建設(shè)。2022年，該院累計(jì)通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)立案3184件，跨域立案11件，線上調(diào)解936件，真正實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人“少跑腿”、讓信息“多跑路”。

多措并舉 優(yōu)化服務(wù)添動(dòng)力

近年來(lái)，武陵法院充分發(fā)揮職能作用，積極謀劃、多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。

搭建惠企服務(wù)連心橋。構(gòu)建“親清”法企關(guān)系，堅(jiān)持主動(dòng)問需于企，通過(guò)“上門體檢”“送法進(jìn)企業(yè)”等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律政策疑難問題的分析和研判，為企業(yè)謀實(shí)策、辦實(shí)事。以召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境征求意見座談會(huì)為途徑，聽取社會(huì)各界意見建議，結(jié)合武陵區(qū)實(shí)際，針對(duì)企業(yè)的“急難愁盼”問題，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境九項(xiàng)措施，做到精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。2022年，該院發(fā)出司法建議2條，與30家企業(yè)結(jié)對(duì)共建。

駛?cè)肷嫫蠼饧娍燔嚨馈惩ㄆ髽I(yè)訴求渠道，在訴訟服務(wù)中心開設(shè)涉企綠色通道，為企業(yè)提供“一站式”訴訟服務(wù)，專人對(duì)接立案，實(shí)現(xiàn)快立、快審、快執(zhí)，及時(shí)有效維護(hù)涉訴企業(yè)合法權(quán)益。推進(jìn)事情一次辦，一次性告知立案所需的全部材料，能夠當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)齊的，指導(dǎo)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)齊，讓企業(yè)更省心。

彈好多方聯(lián)動(dòng)協(xié)奏曲。打造法治化營(yíng)商環(huán)境涉及多部門多領(lǐng)域多行業(yè)，因此需把好聯(lián)通關(guān)，以法院自身之力為全局增光添彩。該院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、多方參與的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)質(zhì)化、常態(tài)化、制度化運(yùn)行，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境合力，不斷推動(dòng)武陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

靈活執(zhí)行 善意文明顯溫度

2022年5月10日，武陵法院德山法庭執(zhí)行組收到一起案件當(dāng)事人送來(lái)的錦旗。

原來(lái)，2020年2月，漢壽縣某光能設(shè)備有限公司(簡(jiǎn)稱某光能公司)向湖南某電氣科技有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱某電氣公司)購(gòu)買了升壓變壓器、中置柜等相關(guān)配件設(shè)施，總價(jià)值為46萬(wàn)元。但某光能公司僅支付了20萬(wàn)元貨款，剩余26萬(wàn)元遲遲未支付。同年9月，某電氣公司將其起訴至法院。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序。執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)，某光能公司屬于政府扶持新型產(chǎn)業(yè)，前期投入大、回報(bào)率低，經(jīng)營(yíng)較為困難，且一貫誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，信譽(yù)良好，如果機(jī)械地查封凍結(jié)賬戶，一執(zhí)了之，將導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法正常流轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至將企業(yè)逼上絕路。

企業(yè)的憂心事，就是法官的心頭事。承辦法官努力尋找能夠維護(hù)雙方利益的平衡點(diǎn)。最終，通過(guò)采取分期劃扣被執(zhí)行人賬戶金額的方式，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人權(quán)利保障和被執(zhí)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙贏，達(dá)到同時(shí)為雙方紓困解難的目的。

武陵法院始終樹立謙抑、審慎、善意、文明的司法理念。在依法保障勝訴企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響，避免出現(xiàn)辦理一起案件、破產(chǎn)一個(gè)企業(yè)的情況。2022年，該院共執(zhí)行涉企案件2561件，執(zhí)行到位8.06億元，保障了企業(yè)的合法權(quán)益。

[page]

長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭：

司法之護(hù) “機(jī)械之都”

5月22日，“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治(制)報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)來(lái)到風(fēng)光秀美的長(zhǎng)沙梅溪湖畔，走進(jìn)位于這里的長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭(下稱長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭)，傾聽其保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的故事。

全國(guó)省級(jí)法治（制）報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)走進(jìn)長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭

“一把尺子”辦案 凝聚創(chuàng)新保護(hù)合力

2018年，湖南首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專門機(jī)構(gòu)——長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭正式成立。其跨區(qū)域集中管轄湖南省技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件，“一把尺子”辦案，凝聚創(chuàng)新保護(hù)合力。

副庭長(zhǎng)楊文滔向記者介紹，近年來(lái)，長(zhǎng)沙中院依法審理了一大批疑難復(fù)雜、在全國(guó)有重大影響的涉工程機(jī)械知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。其中一起，作為全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)，三一重工訴煙臺(tái)山一機(jī)械有限公司等侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案，引發(fā)廣泛關(guān)注。經(jīng)法院審理查明，三一重工是“三一”“SANY”商標(biāo)權(quán)利人，上述兩枚商標(biāo)于2001年4月7日注冊(cè)。2014年，煙臺(tái)山一機(jī)械有限公司成立，兩次申請(qǐng)注冊(cè)“山一重工”商標(biāo)均未獲準(zhǔn)，但仍違法使用被訴侵權(quán)標(biāo)識(shí)。

法院經(jīng)審理查明，煙臺(tái)山一機(jī)械有限公司系被訴侵權(quán)商品的制造者，判決該公司構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)賠償300萬(wàn)元，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)賠償400萬(wàn)元，合計(jì)賠償700萬(wàn)元。

“這是長(zhǎng)沙中院加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域知名品牌保護(hù)力度的典型案例。”主審法官蔡曉分析，法院根據(jù)商標(biāo)的顯著性與知名度、侵權(quán)人的主觀故意、侵權(quán)時(shí)間等裁判此案，充分彌補(bǔ)了權(quán)利人的損失。

讓創(chuàng)新者有力 讓侵權(quán)者難行

今年3月21日，長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭駐湖南省機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)站揭牌。去年，長(zhǎng)沙中院還專門發(fā)布《涉機(jī)械制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書》和典型案例，指導(dǎo)企業(yè)預(yù)警和防范涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

記者了解到，在中鐵工程機(jī)械設(shè)計(jì)院訴被告湖南永州公路橋梁公司侵害實(shí)用新型專利權(quán)糾紛案中，法院裁定對(duì)被控侵權(quán)的機(jī)械設(shè)備及技術(shù)方案進(jìn)行證據(jù)保全，破解了當(dāng)事人舉證難題。在三一汽車制造有限公司訴青島九合重工機(jī)械有限公司專利權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案中，法院依據(jù)已查明的侵權(quán)事實(shí)作出先行判決，有力保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

“讓侵權(quán)人不敢再侵權(quán)，也不想再侵權(quán)，提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本，有力震懾違法侵權(quán)行為。這是法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的初衷。”主審法官潘威介紹。

深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作 為企業(yè)“把脈支招”

5月15日，第三屆長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)閉幕，交出亮眼成績(jī)單——超35萬(wàn)人打卡，交易額536億元。這場(chǎng)盛會(huì)，標(biāo)志著湖南先進(jìn)制造業(yè)錨定新目標(biāo)、吹響沖鋒號(hào)。

“技術(shù)事實(shí)查明是技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理難點(diǎn)，涉工程機(jī)械領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)含量較高，對(duì)審判能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。”楊文滔坦言。

為此，法院正在不斷完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，持續(xù)提升司法保護(hù)能力。一方面邀請(qǐng)技術(shù)專家作為陪審員直接參與案件審理，另一方面建立技術(shù)調(diào)查官制度，聘任了15名技術(shù)調(diào)查官。此外，法院與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門還共同建立了技術(shù)專家?guī)欤梢晕薪梃b專家咨詢意見。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，事關(guān)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、人民美好生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。湖南法院多措并舉，深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，為企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“把脈支招”。

2022年4月22日，在第22個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日來(lái)臨之際，長(zhǎng)沙中院聯(lián)合湖南省機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)共同開展企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，法院與企業(yè)面對(duì)面探討交流企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

“多年來(lái)，長(zhǎng)沙中院堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮審判職能作用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，助力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。”長(zhǎng)沙中院黨組書記、院長(zhǎng)李立新告訴記者，接下來(lái)，該院還將不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平，為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

(本報(bào)記者 黃杰 文/圖)