廈門市檢察院：創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù) 服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù) 服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

————廈門市人民檢察院舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作專題檢察開放日側(cè)記

福建法治報(bào)——海峽法治在線11月16日訊 11月15日，廈門市人民檢察院舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作專題檢察開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)省、市人大代表、政協(xié)委員以及市檢察院人民監(jiān)督員，走進(jìn)新落成的廈門數(shù)字檢察實(shí)踐平臺(tái)，零距離了解檢察工作，共話知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

只有重視創(chuàng)新才能更好地保障創(chuàng)新

2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》后，廈門市委、市政府制發(fā)了貫徹實(shí)施方案，明確15大項(xiàng)74小項(xiàng)具體落實(shí)舉措。廈門市檢察院主動(dòng)融入全市保護(hù)大格局，市院和兩個(gè)基層院成立由分管副檢察長擔(dān)任主任的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能統(tǒng)一履行工作。

獲得“全國優(yōu)秀公訴人”“全國民事行政檢察優(yōu)秀辦案人”等獎(jiǎng)項(xiàng)的業(yè)務(wù)骨干被優(yōu)選進(jìn)入市檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。“配備碩士以上學(xué)位干警8人，其中包含2位知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)方向的博士，為綜合履職工作打下堅(jiān)實(shí)的團(tuán)隊(duì)和人才基礎(chǔ)。”廈門市檢察院分管副檢察長曾文生介紹道，并通報(bào)了試點(diǎn)以來的辦案數(shù)據(jù)，“除依法打擊涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪外，對(duì)生效民事判決裁定申請(qǐng)監(jiān)督9件，審判程序違法申請(qǐng)監(jiān)督48件，提請(qǐng)抗訴2件，行政公益訴訟案件2件。真正做到了‘一案三查’，即同步審查是否涉刑事追訴、行政違法、民事追責(zé)等情形，突出對(duì)案件的全面審查。”

面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮司法職能的同時(shí)，也要發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)的視角優(yōu)勢(shì)。廈門市檢察院在打擊整治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的過程中，不斷思考如何解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上下游過程中跨部門協(xié)作的問題。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，推動(dòng)與市中級(jí)人民法院、市公安局、市文化和旅游局、廈門海關(guān)等六部門，在2022年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周聯(lián)合簽署《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作意見》，旨在通過理順行刑銜接運(yùn)行，強(qiáng)化保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

截至目前，廈門市檢察機(jī)關(guān)已在全市6個(gè)行政區(qū)域、8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)單位設(shè)立16家知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站，與市公安局在商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)設(shè)立“檢警聯(lián)動(dòng)示范崗”，通過不斷延伸檢察保護(hù)觸角，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求，平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

“2022年，廈門被評(píng)為首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，全市每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)20.8件，居全省首位，為全國平均水平的2.2倍。這與這座城市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)高效有力密不可分。”福建省政協(xié)委員涂崇禹表示，“今天的檢察開放日充分回顧了近三年檢察履職的相關(guān)舉措，我們切實(shí)感受到廈門市檢察機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高度重視。”

只有自身創(chuàng)新才能更好地保護(hù)創(chuàng)新

去年三月，《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的意見》發(fā)布，就全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作作出全面部署。《意見》的出臺(tái)，彰顯最高檢打造檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展新引擎，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供更加有力保障的決心。

“加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)”在《意見》中被重點(diǎn)提及。如何精準(zhǔn)高效辦理侵犯商業(yè)秘密類刑事案件，保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新，成為檢察機(jī)關(guān)的一道必答題。

“辦理詹某等人侵犯商業(yè)秘密案過程中，廈門市、思明區(qū)兩級(jí)檢察院協(xié)同努力，幫助創(chuàng)收1.5億元的某高新技術(shù)企業(yè)保住自主創(chuàng)新的核心技術(shù)。”曾文生介紹，“值得一提的是，在‘重大損失’的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還不太明確的情況下，我們梳理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合各地判決，綜合考量決定采用許可使用費(fèi)作為認(rèn)定涉案數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)。在案件審理階段，許可使用費(fèi)可以作為損失數(shù)額認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)被‘兩高’發(fā)布的相關(guān)司法解釋所明確。”檢察機(jī)關(guān)在相關(guān)規(guī)定不明確時(shí)的探索性履職，為研發(fā)創(chuàng)新成果提供了及時(shí)的保護(hù)。該案件被評(píng)為“2022年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察十大案事例”。

檢察開放日還介紹了吳某某、石某某網(wǎng)絡(luò)銷售假冒港版片仔癀、安宮牛黃丸案辦理情況。在偵辦過程中，廈門市檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)、某頭部電商平臺(tái)形成打假合力，通過建模分析后臺(tái)數(shù)據(jù)，利用可信時(shí)間戳認(rèn)證、IP查詢認(rèn)證、公證書公證、生成唯一哈希值等方式，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)取證的證據(jù)效力，有力打擊跨境網(wǎng)絡(luò)售假犯罪。

“在這起案件的辦理中，廈門市檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、數(shù)據(jù)信息比對(duì)等手段，以‘?dāng)?shù)據(jù)建模’構(gòu)建侵權(quán)行為追蹤路徑，為精準(zhǔn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供了有力支撐。”福建省人大代表鄭金泉在談到這場(chǎng)檢察開放日時(shí)說道，“利用科技賦能檢察履職，體現(xiàn)了廈門市檢察機(jī)關(guān)重視創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。將介紹保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的檢察開放日放在廈門數(shù)字檢察實(shí)踐平臺(tái)舉辦，相得益彰，富有深意。”

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只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

持續(xù)的創(chuàng)新，來源于持續(xù)的探索。廈門市思明區(qū)檢察院早在21世紀(jì)初就開始組建專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案組，并在全省率先履行全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事案件集中管轄。在不斷地探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的過程中，一條條創(chuàng)新舉措、一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制被作為“思明經(jīng)驗(yàn)”加以推廣。

此次檢察開放日，思明區(qū)檢察院做交流發(fā)言，專題介紹了又一創(chuàng)新“思明經(jīng)驗(yàn)”————知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件前沿性、交叉性、專業(yè)性問題多，對(duì)辦案的專業(yè)化水平要求高，也需要進(jìn)一步完善協(xié)同保護(hù)、輔助辦案等機(jī)制。”思明區(qū)檢察院分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的副檢察長王玨談及設(shè)立中心設(shè)想時(shí)介紹道，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件多數(shù)涉及前期行政查處，行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件中所收集的物證、書證、電子證據(jù)等證據(jù)的取證質(zhì)量，對(duì)后續(xù)刑事指控有著重大影響。”

為破除行刑銜接的梗阻、提升類案辦理質(zhì)量，思明區(qū)檢察院在市檢察院指導(dǎo)下，于今年“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”設(shè)立與全市6個(gè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市知產(chǎn)保護(hù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)的跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同保護(hù)中心。與會(huì)代表委員們通過在線直播的方式，參觀了知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心，簡單觀摩了涉刑知產(chǎn)案件線索研判、市場(chǎng)監(jiān)督管理局入駐協(xié)同辦公的情況，對(duì)廈門市檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮檢察主導(dǎo)作用、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合協(xié)同保護(hù)的新舉措有了直觀的認(rèn)識(shí)。

“中心的成立，有效促成多個(gè)常見侵權(quán)罪名證據(jù)規(guī)格的統(tǒng)一，暢通了行政執(zhí)法與刑事司法銜接，在案件前端就形成了準(zhǔn)確高效的打擊合力。”作為思明區(qū)檢察院的特邀檢察官助理，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法科科長黃煜川在直播連線中談到，“中心成立后，我們對(duì)疑難復(fù)雜的知產(chǎn)案件辦理更有信心。”

思明區(qū)檢察院在檢察開放日上首發(fā)的“斗陣說知產(chǎn)”系列短視頻，也引起與會(huì)嘉賓的濃厚興趣。短片中詼諧幽默的故事均取材于日常生活和檢察辦案，并用檢察官的出鏡評(píng)說和人民群眾“斗陣”(閩南語，意為“一同”)增進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的了解，與檢察開放日、線下送法上門、公眾號(hào)以案釋法等構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。

除此之外，思明區(qū)檢察院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信者名單管理銜接、行政機(jī)關(guān)采納合規(guī)整改結(jié)果對(duì)涉案企業(yè)從輕處罰、聯(lián)合知名高校舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇等綜合性、延伸性、前沿性工作進(jìn)行積極探索，助力“知產(chǎn)”變資產(chǎn)。

“這次檢察開放日，我們希望展示檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心，通過向人民群眾匯報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職的成效凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的更大合力。”廈門市檢察院檢察長吳金喜表示，“廈門市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)重視創(chuàng)新、融入創(chuàng)新、保障創(chuàng)新，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。”

(本報(bào)記者 葉蔚蓉 通訊員 陳統(tǒng)南)