“禾美警察”洪一瀚：“1個人VS 50000人”的強“瀚”民警

【人物名片】

洪一瀚，男，中共黨員，現(xiàn)任廈門市公安局禾山派出所社區(qū)警務隊隊長，中國人民公安大學畢業(yè)，2015年10月入警，榮立個人三等功2次，先后獲得2023年廈門市青年五四獎章、廈門市首屆十佳社區(qū)民警等榮譽。

“1個人VS 50000人”，這不是人工智能和自然人在某方面的比拼，而是廈門市公安局禾山派出所社區(qū)警務隊隊長洪一瀚服務所轄湖里創(chuàng)新園的現(xiàn)實寫照。區(qū)別于破大案、辦大事的公安民警，他的工作多是司空見慣的家長里短、物業(yè)業(yè)主糾紛、企業(yè)員工矛盾等。不過，在洪一瀚看來，這些看似“不值一提”的瑣事，關系到每位群眾的切身利益，關系到整個產業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

1個社區(qū)民警如何服務好產業(yè)園內的5萬多名從業(yè)者?深耕社區(qū)警務工作7年的洪一瀚自有妙招——他探索以群眾為中心的“禾美警務”，推動警網(wǎng)融合，引入多元聯(lián)調，組建“禾美義警”，開通“禾美熱線”，為園區(qū)經(jīng)濟的高質量發(fā)展創(chuàng)造了平安穩(wěn)定的營商環(huán)境。

為什么叫“禾美警務”?洪一瀚解釋，“禾”與“和”諧音，意為促進群眾關系和諧，積極開展矛盾糾紛調處，實現(xiàn)“矛盾不上交”;“美”意為向往美好生活，服務經(jīng)濟發(fā)展，做到“服務不缺位”。此外，洪一瀚負責的片區(qū)屬于禾美社區(qū)，和美禾美，他也因此成為了百姓口中的“禾美警察”。

打造“禾美義警” 守護轄區(qū)和諧平安

洪一瀚的轄區(qū)包括湖里最大的綜合性園區(qū)——湖里創(chuàng)新園，面積1.8平方公里，總建筑面積280萬平方米，有企業(yè)4800余家、從業(yè)人員5萬余人，但是洪一瀚卻只有3名網(wǎng)格輔警，怎么破?

警力有限、民力無窮。洪一瀚積極探索群防群治新路徑，奔走多方，聯(lián)合街道社區(qū)率先成立“禾美義警”，全力打造園區(qū)“共建共治共享”社會治理新格局。

“‘禾美義警’由社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)保安及熱心房東等志愿力量組成?！焙橐诲嬖V記者，根據(jù)轄區(qū)實際，他按職責類別將“禾美義警”劃分為企業(yè)義警隊、黨員義警隊、青年義警隊和應急義警隊四支小分隊共163人，這支隊伍在治安巡邏、反詐宣傳、糾紛化解、服務群眾等方面發(fā)揮了重要作用。

洪一瀚（左一）和輔警開展巡邏

去年10月，義警老肖和老魏在園區(qū)巡邏時，發(fā)現(xiàn)有3人在停車場鬼鬼祟祟，便第一時間通知了洪一瀚。經(jīng)審訊，3人剛從外地到廈門，正準備通過拉車門伺機盜竊，沒想到第一時間就被“禾美義警”發(fā)現(xiàn)了。

據(jù)統(tǒng)計，自“禾美義警”成立以來，通過園區(qū)巡防，湖里創(chuàng)新園接觸類侵財案件同比下降40%。

破解“1個人VS 50000人”的難題，洪一瀚給出了“點線面”的解題思路。從自己的“一個點”，畫出義警隊伍這“一條線”，并慢慢“畫出”遍布整個園區(qū)的“一張網(wǎng)”。

這張“網(wǎng)”的中心就是去年10月揭牌成立的“湖里創(chuàng)新園警網(wǎng)融合工作站”，將警務工作與社區(qū)治理深度結合，打造了“社區(qū)+園區(qū)+警網(wǎng)”三網(wǎng)融合綜合網(wǎng)格?！拔覀儼颜麄€園區(qū)劃分為6個大網(wǎng)格和18個小網(wǎng)格。”洪一瀚進一步介紹道，“工作站”形成了以社區(qū)書記與社區(qū)民警作為總網(wǎng)格長指揮調度，社區(qū)兩委配套輔警作為網(wǎng)格長協(xié)同作戰(zhàn)，社區(qū)網(wǎng)格員與安保人員搭配具體落實的三級網(wǎng)格配套模式，形成了“資源千條線、治理一張網(wǎng)”的園區(qū)治理立體脈絡，助力園區(qū)全面打造“楓橋式平安生態(tài)圈”。

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推動“禾美聯(lián)調” 助力園區(qū)和睦共贏

“2018年7月到創(chuàng)新園的時候，無論是技防還是人防，軟硬件設施基礎都還很薄弱?！焙橐诲貞浾f，“當時雖然我入警不到3年，但是我已經(jīng)有將近2年的社區(qū)工作經(jīng)驗?！?/p>

興許是初生牛犢不怕虎，洪一瀚沒有任何遲疑，一下園區(qū)，馬上著手“打基礎”。“第一天，我就下戶摸排梳理門牌，逐條路、逐棟樓、逐個企業(yè)、逐間門面核對。”一年時間，洪一瀚就造冊登記新增了9000多個門牌、室牌。

通過扎實開展“一標三實”工作，做到“底數(shù)清、情況明”后，洪一瀚著手完善技防設施。向科技要警力，建設智慧社區(qū)一體化管理平臺，通過技術手段解決樓宇治安管理存在的痛點難點，有力推動智慧園區(qū)的建設。數(shù)據(jù)顯示，項目建成后，擠壓驅離風險企業(yè)16家。

洪一瀚在創(chuàng)新園警務室接待轄區(qū)群眾

“園區(qū)建筑裝飾類企業(yè)800余家，勞資、工程款、合同和涉眾金融平臺類糾紛多。”洪一瀚告訴記者，“這四類的警情占到全所同類警情的七成以上?！睘榇耍橐诲e極推動“禾美聯(lián)調”——建立湖里創(chuàng)新園綜合治理辦公室，進一步形成綜治共治一體化，并聯(lián)合區(qū)勞動監(jiān)察大隊、禾美社區(qū)、禾山街道警民聯(lián)調中心等部門，建立矛盾糾紛調處聯(lián)盟，確?！懊懿怀鰣@區(qū)”。

今年8月，因準備重新裝修公司，業(yè)主林某找使用者李某要回場地，雙方就此前裝修費用產生糾紛。洪一瀚組織雙方以及網(wǎng)格輔警、社區(qū)干部、開發(fā)商、物業(yè)等圍坐一堂，發(fā)揮“禾美聯(lián)調”糾紛前置化解機制，經(jīng)過4小時耐心調解，最終促成雙方握手言和。幾天后，林某所在公司的股東還專門制作了印有“全心為民，金牌調解”字樣的錦旗送到洪一瀚手里。

數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，通過“禾美聯(lián)調”機制共推動化解矛盾糾紛468起，化解成功率達92.8%。

開通“禾美熱線” 深化警民和美關系

在湖里創(chuàng)新園園區(qū)內，有一條“解憂專線”被園區(qū)企業(yè)和職工所津津樂道。

“洪警官，我因為粗心攤上事了，請你幫幫我!”11月16日，正在執(zhí)勤的洪一瀚突然接到湖里創(chuàng)新園一企業(yè)財務的求助?！耙驗橥眨野岩粋€員工的工資發(fā)到另一個已經(jīng)辭職的前員工賬戶上了?！?/p>

原來，為了便于園區(qū)企業(yè)、群眾聯(lián)系自己，洪一瀚專門開通了手機尾號為“110”的社區(qū)民警“專屬熱線”，24小時接聽群眾各類咨詢和求助，也被稱為“一按我?guī)湍钡摹昂堂罒峋€”。

洪一瀚常說：“群眾的事再小也是大事，只要是我們力所能及的，都應該竭盡全力為群眾排憂解難?！?br>

洪一瀚深入轄區(qū)企業(yè)開展反詐宣講

園區(qū)里多為朝九晚五的上班族，平時為了辦理無犯罪記錄、臨時身份證明、居住證等業(yè)務，經(jīng)常需要專門請假，十分不便。為此，洪一瀚積極推動民生服務窗口前移，每周專門安排半天時間，在警務室收件受理居住證、戶籍業(yè)務，并在湖里創(chuàng)新園警務室增設了“e政務”24小時便民服務區(qū)，方便群眾“就近辦”“隨時辦”。

在日常走訪中，洪一瀚了解到園區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營年限較長，注冊地址與更新的標準地址不一致，企業(yè)在辦理相關業(yè)務時存在諸多困難，他便結合“一標三實”基層信息采集工作，推出企業(yè)專屬定制服務，主動為企業(yè)提供咨詢和開具地址證明。自2018年以來，共接受企業(yè)咨詢服務1200余次，開具地址證明300余份。

“有事?找小洪!”7年的社區(qū)工作，一句順口溜，道出了轄區(qū)居民對他的無限信任。洪一瀚說：“扎根社區(qū)服務百姓，就要甘做平安鋪路石，把群眾的事當成自己的事，全力排憂解難。”正是這樣的信念，讓他成為園區(qū)群眾口中的“禾美警察”，也成為了禾山派出所的一張亮眼名片。

(本報記者 王淯瀅)