我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾。“四下基層”是習近平同志在寧德工作期間親自倡導推行的工作制度和工作方法，是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統一，是黨密切聯系群眾的實踐創造。35年來，“四下基層”得到長期堅持并不斷發揚光大，成為福建黨員干部踐行群眾路線的重要載體。新時代新征程，我們要傳承弘揚好“四下基層”優良傳統，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，練好密切聯系群眾的基本功，為推進中國式現代化提供不竭動力。

◆堅持人民至上，強化宗旨意識，把人民放在心中最高位置

人民是國家的根基所在。回望黨的百年奮斗史，我們黨之所以能創造中華民族發展史、世界社會主義發展史、人類社會進步史上令人刮目相看的奇跡，關鍵就在于我們黨始終堅持全心全意為人民服務。“四下基層”是堅持人民至上的生動寫照，深深扎根于人民群眾之中。

習近平同志在寧德工作期間，始終把人民放在心中最高位置，真誠傾聽群眾心聲、真實了解群眾訴求、真情關心群眾疾苦，把全心全意為人民服務融入工作的各個方面。不管是在“信訪接待下基層”中變“坐診”為“出診”，在“現場辦公下基層”中從“機關會場”到“基層現場”，還是在“調查研究下基層”中化“腳力”為“能力”，在“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”中從“聲邊”到“身邊”，都生動詮釋了一心為民的初心使命，充分體現了矢志為人民服務的深切情懷，真正把全心全意為人民服務的宗旨轉化為實際行動。

新征程上，弘揚“四下基層”優良傳統，要堅持以人民為中心的發展理念，以對群眾的真情實感踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民的小事當作自己的大事，盡心竭力為群眾辦實事、為基層解難題，從人民群眾關心的事情做起，不斷在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等群眾急難愁盼問題上下功夫，讓中國式現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民。

◆堅持群眾路線，筑牢群眾根基，堅持不懈為群眾辦實事辦好事

我們黨來自人民、服務人民，最大的優勢是密切聯系群眾，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。歷史已經證明并將繼續證明，我們黨始終堅持一切為了人民，一切依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯系。“四下基層”立足于“下”、植根于“民”，把群眾的需求期盼作為前行努力的方向。

習近平同志在寧德工作期間，堅持發動群眾、依靠群眾，把深入實際、深入基層、深入群眾化為密切聯系群眾的實實在在的行動。他強調各級領導要帶頭深入基層，開展地縣領導到基層、去現場辦公，指出“我們提倡各級領導帶任務、帶問題深入基層，解剖麻雀。通過深入基層，提高領導機關的辦事效率，有利于把問題解決在源頭，把矛盾消滅在萌發狀態”;強調要把工作著力點主動放在基層一線，讓領導干部走出機關大院，俯下身子到基層辦實事，做到發現問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線，有效地為基層排憂解難，切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，不斷筑牢黨同人民生死相依、休戚與共的血肉聯系。

新征程上，弘揚“四下基層”優良傳統，要堅持走好新時代黨的群眾路線，堅持走近群眾、靠近群眾、服務群眾，深入一線傾聽群眾訴求，體察民情民意，切實解決好群眾最直接、最急需的現實問題，用心為基層群眾排憂解難，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。要堅持問政于民、問計于民、問需于民，從群眾中汲取經驗智慧用以指導實踐，真正把好事實事做到群眾心坎上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

◆堅持問題導向，立足基層一線，持之以恒破解基層發展難題

問題是時代的聲音，抓住了問題就找到了實踐的突破點。“四下基層”是堅持問題導向、研究解決與群眾利益相關的突出矛盾和問題的重要工作方法。習近平同志在寧德工作期間，把解決問題作為關鍵導向，勇于正視問題，提倡“群眾提出來的問題不要怕，不要回避，一定要深入基層去發現問題、面對問題、解決問題”;瞄著問題去，追著問題走，化被動為主動，在信訪工作上強調“不要怕‘訪’，主動深入基層，把接訪當成研究和解決問題的好機會”;強調發揮主觀能動性，要求領導干部不能只在辦公室里看問題、想辦法，必須主動下基層了解實情、找到問題，與群眾一起直面問題，使決策更加代表人民意志、符合人民利益。

新征程上，弘揚“四下基層”優良傳統，要把解決問題作為一切工作的出發點和落腳點，化被動為主動，既要“身到”基層，又要“心至”群眾，從群眾不滿意的地方發現問題，從基層發展堵點中找準癥結，把化解矛盾、破解難題作為打開基層工作局面的突破口，不斷推動基層高質量發展。要力求從根源上破解問題，強化重心下移、關口前移，推動落實屬地管理責任、源頭治理措施、多元化解機制，把矛盾和問題化解在基層、處置在源頭，營造人民安居樂業、社會安定有序的良好局面。

◆堅持求真務實，深化調查研究，為科學決策提供有力支撐

調查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項工作的基本功。“四下基層”把調查研究作為重要路徑，充分汲取了人民群眾的智慧，是來之于實踐又指導實踐的創造性舉措。習近平同志在寧德工作期間，把調查研究作為打開工作局面的起點，提出“作出決策之前，先聽他個八面來風”的重要要求，推動各級領導干部走出機關，下基層傾聽民聲、體察民情;用腳步丈量實情，到任不到3個月走遍了9個縣，提出“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地(市)委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區”;帶著問題去，帶著思路回，在一次次深入基層調查、反復調研的基礎上，提出了“滴水穿石”“弱鳥先飛”“扶貧先要扶志”等發展的思想，為寧德發展指明了前進方向、提供了前行動力。新征程上，弘揚“四下基層”優良傳統，要將調查研究內化于心、外化于行，放下架子、撲下身子，既要看“高樓大廈”又要看“背陰胡同”，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調研，聽真話察實情，真正把功夫下到出實招、辦實事、求實效上。要理論聯系實際，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，準確了解群眾的所憂所盼，通過調查研究來把握本質規律，找到路徑辦法，更好地服務科學決策。

◆轉變工作作風，強化責任擔當，以優良作風彰顯擔當作為

不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質和根本宗旨出發，從人民根本利益出發，檢視自己。“四下基層”把為民謀利益作為落腳點，充分彰顯了踏實干事、不謀私利、清正廉潔的良好形象。習近平同志在寧德工作期間，積極疏通和拓寬同人民群眾聯系的渠道，不斷轉變領導作風，增強了各級領導干部的責任感和使命感。倡導領導干部要了解把握基層群眾的政策需要和接受特點，“貼近群眾，說老百姓聽得懂的話”，開展人民聽得進去的宣傳教育，為群眾答疑解惑，真正把黨的看法、主張化為人民群眾自覺自愿的行動;提倡“在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的愿望，把群眾的聲音作為改進工作和作風的營養品”，暢通群眾利益訴求表達渠道，改變黨員干部的工作作風，實現信訪工作從群眾上訪到領導下訪的根本性轉變，真真切切地為群眾辦實事好事。新征程上，弘揚“四下基層”優良傳統，要撲下身子真干實干，不僅要以“實”字為先，更要以“干”字當頭，扎根基層，沉入群眾，以愚公移山的恒心、滴水穿石的韌勁做好基層工作。要把心貼近人民，在干事創業中轉變工作作風，在真抓實干中磨煉黨性修養，奮力在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優異答卷。

優良傳統彰顯光輝形象，優良傳統成就偉大事業。“四下基層”是密切聯系群眾、轉變干部作風的重要法寶，是破解難題、推動發展的有效方法，是加強黨的建設、做好各項工作的寶貴財富，具有歷久彌新的時代價值和實踐偉力。我們要弘揚“四下基層”優良傳統，練好密切聯系群眾的基本功，以更加斗志昂揚的姿態向著第二個百年奮斗目標邁進，奮力譜寫中華民族偉大復興的壯麗篇章。

[作者單位：福建社會科學院。本文為2022年度福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心一般項目“從《擺脫貧困》看習近平總書記的思想方法與工作方法研究”(項目編號：FJ2022XZB054)階段性成果]