下實(shí)功 出實(shí)招 見(jiàn)實(shí)效

————莆田市中級(jí)人民法院做實(shí)做好主題教育與法院工作“融合”文章

福建法治報(bào)——海峽法治在線(xiàn)1月24日訊 時(shí)代巨輪啟新程，司法奮楫破浪行。主題教育開(kāi)展以來(lái)，莆田市中級(jí)人民法院聞令而動(dòng)，認(rèn)真貫徹市委和上級(jí)法院工作要求，周密部署做好“融合”文章，緊扣主題教育目標(biāo)要求和工作安排，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，主題教育取得了扎實(shí)成效。

深學(xué)細(xì)悟

思想根基不斷夯實(shí)

主題教育開(kāi)展以來(lái)，莆田中院牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)開(kāi)展主題教育讀書(shū)班、理論學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)等，促進(jìn)提升干警政治素養(yǎng)。

“院領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)前準(zhǔn)備充分，交流研討氛圍濃厚，研討發(fā)言聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，是一次高質(zhì)量的理論學(xué)習(xí)會(huì)。” 2023年12月1日，莆田中院召開(kāi)主題教育第三次讀書(shū)班集中學(xué)習(xí)研討，前來(lái)參加巡聽(tīng)旁聽(tīng)的莆田市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了這次集中學(xué)習(xí)。

2023年以來(lái)，莆田中院共召開(kāi)黨組理論中心組學(xué)習(xí)12場(chǎng)次，支部集體學(xué)習(xí)120余場(chǎng)次，推動(dòng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。開(kāi)展“循足跡、悟思想、鑄忠魂、擔(dān)使命”實(shí)踐教學(xué)，組織干警參觀木蘭溪治理展示館等特色教學(xué)點(diǎn)，沉浸式學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治理木蘭溪的重要理念。參加實(shí)地見(jiàn)學(xué)的學(xué)員紛紛表示收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。

深入基層

調(diào)查研究成果豐富

深化調(diào)查研究，在求真務(wù)實(shí)中提升履職能力。莆田中院大興調(diào)查研究，聚焦司法領(lǐng)域最突出最迫切的問(wèn)題，深入基層開(kāi)展調(diào)研，由院領(lǐng)導(dǎo)每人牽頭 1個(gè)課題，圍繞“執(zhí)行訴求管理系統(tǒng)深度運(yùn)用”“建設(shè)工程合同糾紛案件審判難點(diǎn)”“信用卡、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)貸等三類(lèi)重點(diǎn)案件訴源治理情況”“法院聘用人員管理”等9個(gè)重點(diǎn)課題，形成了領(lǐng)導(dǎo)示范、全員參與的大調(diào)研工作格局。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，莆田中院院長(zhǎng)謝志洪分別到仙游法院、荔城法院、城廂法院、涵江法院、秀嶼法院走訪調(diào)研。

在仙游法院，謝志洪實(shí)地考察了執(zhí)行服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、“創(chuàng)和”解紛中心、生態(tài)法治展示館等場(chǎng)所，詳細(xì)了解了執(zhí)行服務(wù)中心運(yùn)行及執(zhí)行訴求管理系統(tǒng)操作情況，對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行訴訟服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。

在城廂法院，謝志洪在訴訟服務(wù)中心接待了來(lái)訪群眾，與群眾面對(duì)面溝通交流，詳細(xì)了解當(dāng)事人訴求，認(rèn)真做好釋法說(shuō)理工作。

在秀嶼，謝志洪深入秀嶼平海鎮(zhèn)海上楓橋調(diào)解中心實(shí)地調(diào)研，了解秀嶼法院創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)訴源治理品牌創(chuàng)建工作情況。

…………

莆田中院始終堅(jiān)持調(diào)研有深度，推廣和運(yùn)用好“四下基層”制度，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，時(shí)刻保持追根溯源的責(zé)任意識(shí)和一抓到底的工作韌勁。主題教育開(kāi)展以來(lái)，綜合運(yùn)用集體座談、隨機(jī)訪談、入戶(hù)走訪、重點(diǎn)調(diào)查等方式，召開(kāi)座談會(huì)10場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200余份。

注重調(diào)研實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)深入企業(yè)、基層、審判一線(xiàn)，開(kāi)展調(diào)研15場(chǎng)次，形成調(diào)研報(bào)告9份，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題13個(gè)，提出7條有針對(duì)性的對(duì)策建議和改進(jìn)措施。

同時(shí)，召開(kāi)院領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育調(diào)研成果交流和典型案例剖析會(huì)，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、破解難題、推動(dòng)工作的思路舉措，達(dá)到剖析問(wèn)題、分析原因、研究對(duì)策的目的。

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直面問(wèn)題

整改立制精準(zhǔn)有力

莆田中院把邊學(xué)邊改、即知即改、專(zhuān)項(xiàng)整改貫穿始終，通過(guò)調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、聯(lián)系企業(yè)、走訪人大代表等，找準(zhǔn)基層關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題。

“我們要善于統(tǒng)籌管理，發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)示范作用，堅(jiān)持‘一崗雙責(zé)’，一體推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、審務(wù)、庭務(wù)、警務(wù)管理，履行好審判監(jiān)督管理職責(zé)。”在全市法院院長(zhǎng)座談會(huì)上，謝志洪擲地有聲地說(shuō)。

2023年10月13日，莆田中院召開(kāi)全市法院商事案件發(fā)改分析會(huì)。會(huì)議通報(bào)了2023年以年來(lái)商事案件發(fā)改情況，分析發(fā)改案件存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，并針對(duì)性地提出下一步工作建議。

2023年10月18日，莆田中院召開(kāi)全市法院刑事審判工作暨刑事發(fā)改案件分析會(huì)。會(huì)上，對(duì)2023年上半年全市法院刑事發(fā)改案件總體情況進(jìn)行了通報(bào)，針對(duì)發(fā)改原因逐案評(píng)析，從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判思路等方面進(jìn)行全面闡述，從實(shí)體上和程序上剖析案件存在的問(wèn)題，找出問(wèn)題癥結(jié)，進(jìn)一步理清裁判理念和審理思路，助力提升刑事案件審判質(zhì)效。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，莆田中院通過(guò)開(kāi)展司法巡查、“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況督查、案款清理專(zhuān)項(xiàng)檢查等，找準(zhǔn)了領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題。查擺剖析影響制約高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾急難愁盼、全面從嚴(yán)治黨等5個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題，建立問(wèn)題清單總賬，開(kāi)展“1+3+x”集中整治行動(dòng)，清單化管理，動(dòng)態(tài)推進(jìn)更新。目前，11項(xiàng)問(wèn)題已全部銷(xiāo)號(hào)完成。

針對(duì)主題教育中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、典型性問(wèn)題，莆田中院堅(jiān)持把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，注重從制度上找原因，制定出臺(tái)《關(guān)于接待群眾來(lái)訪暫行規(guī)定》、《莆田市中級(jí)人民法院案款處置管理規(guī)定(試行)》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、補(bǔ)齊制度短板、堵塞工作漏洞，確保常治長(zhǎng)效。

注重實(shí)踐

推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)行見(jiàn)效

為學(xué)之實(shí)，固在踐履。人民法院必須胸懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。為此，莆田中院聚焦莆田市委“一五二三四”工作部署，通過(guò)召開(kāi)全市法院營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”、編撰涉莆田十二條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)典型商事案例等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)能動(dòng)司法，提高司法服務(wù)保障的精準(zhǔn)性，助力莆田經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2023年9月，荔城法院吹響集中執(zhí)行行動(dòng)的號(hào)角，向拒不履行生效判決的失信被執(zhí)行人重拳出擊。此次集中執(zhí)行行動(dòng)共查找被執(zhí)行人40人、司法拘留15人、成功送拘5人、促成執(zhí)行和解6件、執(zhí)行完畢案件12件、執(zhí)行到位金額90萬(wàn)余元。

注重實(shí)踐，推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)行見(jiàn)效。莆田兩級(jí)法院加大執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件3.5萬(wàn)件、到位金額82.2億元，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。

與此同時(shí)，莆田兩級(jí)法院開(kāi)展“親商護(hù)企”涉企案件集中執(zhí)行，為企業(yè)執(zhí)行到位資金26.7億元。持續(xù)開(kāi)展“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”，走訪企業(yè)88家，幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題37個(gè)，為855家企業(yè)修復(fù)信用。開(kāi)展涉民生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行，為當(dāng)事人追討工資、贍養(yǎng)撫養(yǎng)費(fèi)、人身?yè)p害賠償金等3.1億元。

此外，莆田中院還積極落實(shí)“四下基層”“接訴即辦”等制度，組織黨員干部進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“中秋送溫暖”等活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興;助力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，守護(hù)老百姓餐桌安全、用藥安全;實(shí)施“法沁木蘭”行動(dòng)，推行“碳匯補(bǔ)償”機(jī)制，推進(jìn)自然原生態(tài)與文化原生態(tài)一體保護(hù)，以司法之力守護(hù)生態(tài)韻城“金名片”。

“志行萬(wàn)里者，不中道而輟足。”學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功永遠(yuǎn)在路上。莆田中院將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成果，真抓實(shí)干，履職擔(dān)當(dāng)，以主題教育成效扎實(shí)推進(jìn)法院工作實(shí)現(xiàn)新提升。

(陳靜 陳琦 張功 林晶鴻)