廈門市中級人民法院：推進國際商事法庭建設(shè) 打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地

一、背景情況

為依法公正及時審理國際商事案件，解決廈門涉外商事審判工作解紛合力不足、審判機制創(chuàng)新引領(lǐng)不足等難題，2022年9月，廈門市中級人民法院在海絲中央法務(wù)區(qū)揭牌全國第四、全省首家經(jīng)最高法院批準(zhǔn)設(shè)立的國際商事法庭，集中受理平等主體之間的國際商事糾紛。國際商事法庭的成立緊密結(jié)合了廈門更高水平對外開放、“一帶一路”和金磚創(chuàng)新基地建設(shè)的需求，是廈門法院進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的有力探索。

二、主要做法

(一)建立全國四級法院涉外審判工作協(xié)同機制。省法院在國際商事法庭設(shè)立巡回審判點，建立兩級法院國際商事案件有效調(diào)度、上下暢通的辦理機制;最高法院直接提審廈門國際商事法庭涉外借款合同案;廈門國際商事法庭提審區(qū)法院同類型案件兩件推行示范性審理。發(fā)布全國首份中英文版《廈門國際商事法庭規(guī)程》，提升廈門國際商事審判公信力和影響力。

(二)以國際商事審判工作現(xiàn)代化服務(wù)高水平對外開放。完善涉外審判體系，探索開展涉外案件一次性委托授權(quán)認(rèn)可機制、支持仲裁案件審理開具調(diào)查令、委托海外僑團送達等工作機制，提高糾紛解決效率。主動融入海絲中央法務(wù)區(qū)、金磚創(chuàng)新基地建設(shè)，出臺司法服務(wù)保障海絲中央法務(wù)區(qū)16項舉措，在金磚創(chuàng)新基地成立金磚司法服務(wù)中心，服務(wù)更高水平對外開放。

(三)建設(shè)國際商事糾紛一站式多元解紛機制。與廈門仲裁委建立訴訟與仲裁有機銜接的工作機制，成立“訴仲銜接中心”。與廈門市海絲商事調(diào)解中心等單位共建商事海事糾紛多元化解機制，邀請法學(xué)教授、法學(xué)博士參與國際商事糾紛化解，為中外市場主體提供一站式多元解紛服務(wù)。建立“五僑”協(xié)同機制，在海外華僑華人社團廈門聯(lián)絡(luò)總部設(shè)立僑胞司法保護工作站，深化涉僑糾紛多元化解。

(四)培養(yǎng)涉外法治人才，加強國際交流合作。與中國國際經(jīng)濟法學(xué)會、廈門國際法高等研究院聯(lián)合成立廈門國際商事法律研究中心，組建由28名中外法學(xué)家組成的廈門國際商事法庭專家委員會。依托該中心和專家委員會，加強域外法查明、涉外法治研究、人才培養(yǎng)等方面的合作，定期舉辦國際投資貿(mào)易法律論壇、中外法界人士暑期研修班等活動，建設(shè)國際一流法律智庫。

三、取得成效

廈門國際商事法庭成立一年多來，取得顯著成效：一是涉外審判工作質(zhì)效明顯提高。案件結(jié)收比居全市兩級法院第一，平均審理時間同比下降22%。二是案件影響力日益提升。辦理案件涉及的當(dāng)事人覆蓋全球20多個國家和地區(qū)，妥處全國首例外國主體間飛機引擎租賃糾紛與涉中歐班列、勞斯萊斯汽車質(zhì)量糾紛、知名跨國企業(yè)股權(quán)代持糾紛等案件，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。三是工作經(jīng)驗獲多方肯定。接待調(diào)研考察280多人次，法庭工作被新華社、《人民日報》及《光明日報》等中央媒體多次報道，在“一帶一路”國際商事爭端解決座談會、最高法院涉外法治座談會上作經(jīng)驗交流，獲最高法院充分肯定。