廈門：協(xié)同執(zhí)行破解“執(zhí)行難”

福建法治報(bào)——海峽法治在線2月23日訊 2019年，被執(zhí)行人洪某某因欠款67萬余元未還，被廈門市翔安區(qū)人民法院立案強(qiáng)制執(zhí)行。因查無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，翔安法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。同年，被執(zhí)行人洪某某亦有一筆60萬元的借款未履行被廈門市湖里區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，至今亦未能執(zhí)行到位。

2023年12月，申請(qǐng)執(zhí)行人金某某向湖里法院提供財(cái)產(chǎn)線索，稱洪某某將位于翔安的自建房對(duì)外出租，每月有固定的租金收入，且洪某某長(zhǎng)期利用其子名下的微信賬號(hào)收取該租金以規(guī)避法院執(zhí)行。

日前，翔安法院協(xié)同湖里法院對(duì)這起被執(zhí)行人涉嫌規(guī)避執(zhí)行的案件進(jìn)行強(qiáng)制搜查取證并將被執(zhí)行人現(xiàn)場(chǎng)拘留。兩家法院緊密配合，化“獨(dú)角戲”為“總動(dòng)員”，推動(dòng)案件取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，共同維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益。

兩家法院共同研判

制定周密執(zhí)行方案

洪某某的自建房位于翔安區(qū)一處城中村，湖里法院執(zhí)行法官對(duì)當(dāng)?shù)厣缜槊褚獠皇煜ぃ讣黄凭哂幸欢y度。考慮到被執(zhí)行人洪某某在翔安法院同樣有作為被執(zhí)行人的案件，湖里法院向翔安法院發(fā)起協(xié)同執(zhí)行請(qǐng)求。翔安法院收到后，高度重視，立刻組成專門執(zhí)行小組，與湖里法院協(xié)同開展執(zhí)行工作。

翔安法院執(zhí)行局局長(zhǎng)林良生組織湖里、翔安兩院執(zhí)行法官共同研判案情，根據(jù)事先向有關(guān)部門調(diào)取的證據(jù)，案涉的自建房屋屬于違章建筑，無法通過拍賣處分;該房產(chǎn)租戶眾多，在家時(shí)間不一致，聯(lián)系方式又不詳，按慣常的執(zhí)行模式向租戶發(fā)協(xié)執(zhí)提取租金難度很大，且容易再次被規(guī)避執(zhí)行。被執(zhí)行人經(jīng)傳票傳喚拒絕到庭配合，且對(duì)抗執(zhí)行的傾向明顯。

因此，兩院執(zhí)行法官根據(jù)翔安本地的地域情況以及湖里法院掌握的具體線索，對(duì)執(zhí)行過程中可能會(huì)碰到的各種障礙進(jìn)行了沙盤推演，在此基礎(chǔ)上制定了周密的協(xié)同執(zhí)行方案。

聯(lián)合小組閃電行動(dòng)

被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)被拘

單絲不成線，獨(dú)木不成林。兩院執(zhí)行聯(lián)合小組前往被執(zhí)行人所在的社區(qū)，在其對(duì)外出租的自建房中找到了洪某某。

面對(duì)突如其來的執(zhí)行小組，洪某某仍拒不配合執(zhí)行工作，對(duì)于執(zhí)行法官提出的收租問題更是顧左右而言他。但執(zhí)行小組早有準(zhǔn)備，當(dāng)場(chǎng)撥通了自建房外懸掛的招租牌上的房東電話，洪某某手中的電話應(yīng)聲響起，其剛才的辯駁頓時(shí)顯得蒼白無力。

眼看“收租證據(jù)”要被查實(shí)，洪某某突然情緒激動(dòng)，揮拳襲向執(zhí)行法官。隨隊(duì)法警反應(yīng)迅速，第一時(shí)間將其控制。

兩院執(zhí)行法官當(dāng)即現(xiàn)場(chǎng)對(duì)洪某某宣讀搜查令和拘留決定書，搜查其用于收租的手機(jī)，并依法將其帶回翔安法院調(diào)查。

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通力協(xié)作組合出擊

圓滿執(zhí)行迅速高效

在法院詢問過程中，湖里、翔安兩院執(zhí)行法官向洪某某核實(shí)情況、釋法析理。由于本案可能涉嫌拒執(zhí)罪，擁有豐富固定證據(jù)經(jīng)驗(yàn)的翔安法院執(zhí)行法官主動(dòng)承擔(dān)起了主要詢問任務(wù)，湖里法院執(zhí)行法官則重點(diǎn)針對(duì)被執(zhí)行人的陳述發(fā)問，不漏過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。

通過詢問，一筆筆收入都清晰明了，每一項(xiàng)支出都有跡可循，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為初步得到證實(shí)，為后續(xù)開展打擊拒執(zhí)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)查，洪某某利用他人名下手機(jī)、微信收取租金規(guī)避執(zhí)行的事實(shí)清楚、證據(jù)充分。當(dāng)天下午，翔安法院決定對(duì)洪某某執(zhí)行司法拘留。

為了高效完成拘留程序，湖里、翔安兩院再次打出“組合拳”————一邊是依托翔安法院與廈門市第五醫(yī)院聯(lián)動(dòng)搭建的“送拘體檢綠色通道”，執(zhí)行員迅速完成了送拘前的體檢工作;另一邊是湖里法院派出有著豐富獨(dú)立送拘經(jīng)驗(yàn)的法警協(xié)助，大大緩解了翔安法院執(zhí)行辦案人手緊張的壓力。在兩院干警配合下，送拘工作順利完成。

“協(xié)同執(zhí)行是執(zhí)行攻堅(jiān)的手段之一，我們的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)‘依法保障當(dāng)事人的勝訴權(quán)益’的樸素目標(biāo)。”翔安法院執(zhí)行局局長(zhǎng)林良生說，“此次兩區(qū)法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，生動(dòng)詮釋了全國(guó)法院執(zhí)行工作‘一盤棋’的執(zhí)行理念，彰顯了兄弟法院凝聚合力、協(xié)同配合的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。我們更要推動(dòng)協(xié)作模式和業(yè)務(wù)交流的深化，促成兩院執(zhí)行能力的高水平提升。”

“本次協(xié)同執(zhí)行過程中，兩院緊密配合，充分發(fā)揮了各自優(yōu)勢(shì)，相向而行，精準(zhǔn)施策，節(jié)省了時(shí)間和人力成本，極大提高了執(zhí)行效率。”對(duì)于此次協(xié)同執(zhí)行，湖里法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)陳惠清感觸很深，“在協(xié)同執(zhí)行過程中，我們也學(xué)習(xí)了翔安法院執(zhí)行法官在方案制定、調(diào)查問詢、證據(jù)固定等方面的經(jīng)驗(yàn)，受益良多。”

(本報(bào)記者 王淯瀅 通訊員 林良生 陳惠清)