1992年，時任福州市委書記的習近平同志主持編制“3820”戰略工程，提出“把福州建成農業基礎扎實、工業實力雄厚、第三產業繁榮興旺、科技先進、教育發達、交通便捷，集全省政治、經濟、文化及商貿金融、科技信息、海峽兩岸經貿交流中心于一身的社會主義現代化國際城市”的戰略發展目標。福州市金融系統牢記囑托，緊緊圍繞“3820”戰略工程“商貿金融中心”要求，深入實施金融強市戰略，奮力開創省會金融高質量發展新局面。

牢記囑托，砥礪前行

習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習中強調“金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發展和人民群眾需要。金融活，經濟活;金融穩，經濟穩。經濟興，金融興;經濟強，金融強?！?。福州市金融系統堅持“3820”戰略工程思想精髓，搶抓強省會戰略機遇，做深做細科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇文章，當好服務實體經濟的主力軍，奮力開創省會金融高質量發展助力金融強市建設。先后引進浙商銀行、永安財險福建分公司、中郵人壽福建分公司、興銀理財、興業AMC、福建大數據交易所等一批金融機構落地;興業銀行金融科技產業園開工建設，有序推進數字人民幣試點工作，擴大數字人民幣產業聯盟，創建“金服云”“福州專區”線上金融平臺建設，積極爭創國家科創金融發展試驗區?，F如今，金融業經濟貢獻度不斷提升，多項指標位列全省首位、全國前列。2023年實現金融業增加值1719.85億元，占GDP比重13.3%，占全省金融業增加值的39.5%。全市銀行業機構62家，保險公司主體65家，證券公司2家，期貨公司3家,境內外上市公司97家，形成以興業銀行總行、國有六大行及三大政策性銀行省級分行、各類股份性銀行福州區域分行等為代表的省會金融資源，現代金融體系初步形成。

正如習近平在福建調研與在閩投資的部分臺資企業負責人座談會上所說“兩岸同胞同祖同根，血脈相連，文化相通，沒有任何理由不攜手發展、融合發展”，福州市充分發揮榕臺“五緣”優勢，加強榕臺金融交流，落實中央31條、福建66條、福州68條惠臺措施，提升榕臺金融合作水平，大力支持在榕臺灣金融機構、榕臺合資金融機構發展，在兩岸金融合作中取得第一個與臺灣銀行機構實現直接通匯、第一個開辦新臺幣現鈔雙相兌換業務、第一個引進臺資金融機構等多個“第一”。期間，先后推動臺灣合作金庫、彰化銀行、華南銀行、臺灣銀行入駐福州，兩岸首支產業投資基金管理公司————海峽匯富產業投資基金管理有限公司在福州成立，建設銀行設立國內首家總行級“海峽兩岸跨境金融中心”，中國銀行福建自貿試驗區福州片區“兩岸金融服務中心”及“資產托管中心”掛牌成立，海峽股權交易中心成立“臺資板”等。近年來，金融服務臺胞臺企持續增量擴面，推動全國首個省級涉臺金融糾紛爭議解決服務中心落地，首創“臺商臺胞金融信運證書”試點，設立“兩岸人民幣清算中心”“離岸銀行業務分中心”等專營載體，推出“臺商稅易貸”“臺農信用貸”“臺企創業貸”“臺農貸”等專屬金融等產品，榕臺金融融合發展開創新局面。

奮進新征程，擁抱“新發展”

“3820”工程鑄就了福州的輝煌，也積蓄了榕城科學發展的強大勢能。早在1991年習近平在中共福州市委第六屆三次(擴大)會議上強調“所謂積極招商，就是要繼續堅‘大中小項目一起抓，新來客戶一起招，臺、僑、外資一起引’的方針，充分發揮優勢，積極擴大招商”。2021年3月，習近平總書記再次踏上他所熟悉的這片熱土，習總書記的重要講話為新發展階段的福州賦予新使命、提出新要求、明確了新任務，全市金融系統“招商人”，堅持把創新擺在金融高質量發展的核心位置。2023年，推動興業證券、興業信托、海峽銀行實現增資，2家證券營業部升格為福建分公司，華福證券資管子公司獲批，設立100億元的“兩國雙園”基金項目，落地13筆共203億元保險資金參與我市基礎設施、重點企業和民生工程建設，金融招商引資跑出了“加速度”、取得了新突破，成效位列全市“要素服務專班”第一。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用，在多個場合發表了一系列重要論述，具有十分重要的指導意義。2023年，在金融助力福州經濟高質量發展工作中始終秉承“為實體經濟發展創造良好金融環境，疏通金融進入實體經濟的渠道，積極規范發展多層次資本市場，擴大直接融資，加強信貸政策指引，鼓勵金融機構加大對先進制造業等領域的資金支持，推進供給側結構性改革?！背跣氖姑?，一是深化“政金園融合”工作措施，助力園區引入招商項目188個，總投資1162億元，特別是中印尼“兩國雙園”啟動以來，簽約項目300項，總投資201億元。二是實施企業上市“榕騰計劃”，促成盛豐物流、喜相逢、傳丞國際3家企業順利上市;承辦金融資本服務實體經濟福建創新發展大會，推動12個項目實現簽約，簽約金額212.39億元。三是舉辦政金企對接會，謀定工商銀行、農業銀行、中國銀行等9家金融機構與市政府簽訂全面戰略合作協議，協議金額達1.85萬億元。四是引導設立48支643.5億元規模的市屬國企投資基金，有針對性開展項目對接，參投招商項目，成功引入云工非標零部件全球總部、同泰怡國產服務器生產基地等120多個產業項目，總投資超200億元，“以投帶引”氛圍逐漸濃厚。

為貫徹落實中共中央、中共福建省委金融工作會議精神，2024年2月，市委金融工作會議召開，提出深入實施金融強市戰略，立足福州市經濟特色、產業優勢，提高金融服務實體經濟發展質效，持續實施“引金入榕”“險資入榕”工程，堅定不移走中國特色金融發展道路，為加快建設現代化國際城市、扎實推進中國式現代化福州實踐提供有力金融支持和堅強保障，今后將著重做好以下工作：

(一)招大引強完善組織體系。進一步推動銀行、保險、證券、期貨等金融機構區域總部集聚，構建全省金融業態最集聚、產業鏈最完整的區域。修訂《福州市引進和培育金融機構獎勵辦法》，對新設科創、兩岸融合、綠色、共富金融等專營機構給予資金補助;鼓勵證券公司、公募基金管理公司、期貨公司新設立或從市域外新遷入金融專業公司，根據不同類型和注冊資本金給予一次性落戶獎勵;鼓勵證券期貨公司升格成立地區總部，對本地法人金融機構增資、增獲金融業務牌照等給予獎勵;優化拓展業務獎勵，對保險機構開展巨災保險、公共領域第三方責任險等業務展給予獎勵;對險資投資我市給予資金獎勵。

(二)聚焦聚合產業鏈延鏈補鏈。既做好金融招商引資，又要跳出金融招商，充分挖掘在榕金融機構的全產業鏈價值和招商潛力，聚焦延鏈聚合，拓展產業鏈延伸招商，發揮原有機構粘性，深入挖掘所服務客戶、所投資企業、擬投資企業等行業資源，尋求金融招商與我市產業鏈強鏈補鏈之間的契合點，擴大金融招商工作的輻射作用，將金融招商引資有機嵌入整體招商體系，帶動更高水平、靈活高效金融招商，奮力開創省會金融高質量發展新局面。

(三)省市縣三級聯動聚力要素保障。大力開展重大項目招商攻堅突破行動，建立“1+N”招商攻堅突破落實體系：根據縣(市)區資源稟賦、產業發展基礎，形成1個招商攻堅突破主戰場;以數字中國建設峰會、資本對接大會等大型活動為著力點，形成N個招商攻堅突破階段，提升高位對接、省市縣聯動，將招商政策、招商服務拓展到縣(市)區，招商項目落地鉚定至各縣(市)區。建立基金招商推進機制，謀劃打造福州產業招商基金，在現有市屬國有產業基金資金基礎上，謀劃打造國資“基金叢林”，主動對接國家大基金、省級政府引導基金規劃布局，加強與頭部基金、社會資本合作，積極招引子基金入榕，鼓濃“以投帶引”的基金招商氛圍。

(吳亮，省委黨校第66期中青一班學員)