詔安縣檢察院能動履職做實附條件不起訴“后半篇文章”

為“迷途少年”點亮未來

————詔安縣檢察院能動履職做實附條件不起訴“后半篇文章”

福建法治報——海峽法治在線5月27日訊 “檢察官姐姐，您好!我找到工作了，雖然有些辛苦，但我會好好工作，保證不會再做觸犯法律的事情了。謝謝你們對我的照顧和監(jiān)督!”日前，詔安縣檢察院檢察官在電話回訪一名附條件不起訴考驗期滿的未成年人時得知了這一好消息，電話那頭的未成年人顯得格外開心，言語中滿是對檢察官的感謝。

近年來，關(guān)于未成年人涉罪的問題備受關(guān)注。為進一步落實對涉罪未成年人的“教育、感化、挽救”方針，詔安縣檢察院堅持踐行“高質(zhì)效辦好每一個案件”理念，能動履職做實附條件不起訴，對失足未成年人開展精準(zhǔn)幫教，以實際行動守護未成年人健康成長。

精準(zhǔn)幫教貫穿始終

如何更好地開展考察、幫教工作，幫助“迷途少年”良性回歸社會，成為開展附條件不起訴考察幫教的重要內(nèi)容。

針對“迷途少年”的困境，詔安縣檢察院不斷強化涉罪未成年人幫教矯治措施，提高幫教矯治效果，幫助涉罪未成年人順利回歸社會。

“孩子問題折射的是家庭問題。作為家長，你們要改變一下教育方式，讓孩子真正實現(xiàn)由內(nèi)到外的改變。”詔安縣檢察院第五檢察部主任、一級檢察官林炎君在幫教過程中對涉罪未成年人小陳的父親說道。在對小陳附條件不起訴考察期間，詔安縣檢察院依托“社工+春蕾安全員”幫教隊伍觀護力量，通過發(fā)揮社工專業(yè)優(yōu)勢和基層“春蕾安全員”作用，鼓勵小陳改變與成長，并督促小陳的父親改變教育方式、緩和親子關(guān)系。

同時，該院為小陳辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，實時關(guān)注他的學(xué)習(xí)狀態(tài)，及時跟蹤走訪、組織學(xué)習(xí)、參與公益志愿服務(wù)活動等，引導(dǎo)其正向改變和內(nèi)生成長，順利完成附條件不起訴的觀護幫教。

從附條件不起訴到同步了解涉罪未成年人成長，詔安縣檢察院的精準(zhǔn)幫教方方面面無一不落在實處。2023年以來，附條件不起訴考驗期滿的20名涉罪未成年人經(jīng)該院幫教后全部復(fù)學(xué)或就業(yè)。

觀護幫教“四位一體”

“感謝檢察官給我重新開始的機會，我以后一定遵紀(jì)守法、珍惜機會。”近日，在觀護幫教基地學(xué)習(xí)后，一名被幫教未成年人在向檢察官反饋自己的學(xué)習(xí)進度時道出了心聲。在幫教過程中，檢察官的每一次回訪、談話都有助于被幫教未成年人的成長與蛻變。

2022年5月和2023年10月，詔安縣檢察院分別在詔安縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、花卉培育公司設(shè)立觀護幫教基地，并建立“檢察+企業(yè)(學(xué)校)+社工+監(jiān)護人”的“四位一體”觀護幫教模式，旨在借助多方力量對涉罪未成年人開展“學(xué)習(xí)、矯治、就業(yè)”全程一體化幫教與指導(dǎo)。

2022年5月，在對涉罪未成年人林某甲、林某乙作出附條件不起訴決定后，檢察院將他們安置在觀護幫教基地就學(xué)。觀護基地融合“檢察監(jiān)督、企業(yè)(學(xué)校)觀護、社工幫教、監(jiān)護人參與”等功能，不間斷地對失足少年的基本情況、心理狀況等進行摸底評估，為他們制定有針對性的技能培訓(xùn)方案;心理疏導(dǎo)師用溫情的交流方式，對他們開展心理疏導(dǎo)，幫助他們矯正不良心理和行為習(xí)慣;重點提升他們的職業(yè)技能，讓他們身懷立足社會的“一技之長”。

社工根據(jù)學(xué)校反饋的觀護情況，聯(lián)合“春蕾安全員”定期走訪涉林某甲、林某乙的家庭，實時關(guān)注他們的學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)，引導(dǎo)其正向改變和內(nèi)生成長。經(jīng)過6個月考察幫教，林某甲順利就業(yè)、林某乙繼續(xù)升學(xué)。

基地設(shè)立以來，共安置涉案未成年人在基地內(nèi)全日制就學(xué)3人，并順利實現(xiàn)就業(yè)。

延伸監(jiān)督鞏固成效

“幫教是一個過程，我們需要在這個過程中及時糾正孩子偏離的方向，引導(dǎo)他們重回正軌。”林炎君說道。對于附條件不起訴考察幫教的未成年人而言，該院從精準(zhǔn)幫教到觀護幫教再到延伸監(jiān)督，切實將守護貫徹在行動中。

2023年，詔安縣檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，部分娛樂場所存在雇傭未成年人的行為，并由此引發(fā)侵害未成年人權(quán)益的犯罪案件。為此，該院就所發(fā)現(xiàn)的普遍性問題向有關(guān)部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，將個案監(jiān)督延伸到類案監(jiān)督，督促履行監(jiān)管職責(zé)，凈化未成年人成長環(huán)境。

最終，詔安縣檢察院與公安局、文旅局、人社局、市場監(jiān)督管理局等單位聯(lián)合出臺《關(guān)于加強住宿場所及營業(yè)性娛樂場所違法接待未成年人監(jiān)管工作實施意見》，推動職能部門加強對違法接待、招用未成年人問題的治理。2023年以來，相關(guān)職能部門共查處未落實未成年人入住“五必須”旅館2家、取締無證娛樂場所1家、停業(yè)整頓2家、處罰違規(guī)招用未成年人娛樂場所2家。

(洪凌霄 袁偉婧 方美娟)