福建法治報(bào)——海峽法治在線7月2日訊 “每年都在繳納物業(yè)費(fèi)，現(xiàn)在家里漏水物業(yè)公司都不管。”“我爹去世前就把家里林木分配清楚了，兄弟姐妹都沒有意見，怎么不讓辦理呢?”…………走進(jìn)南平市順昌縣公共法律服務(wù)中心，在窗口等待的是坐立不安的身影，出來的是“心悅誠服”的點(diǎn)贊。

2023年5月，試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)委終期評(píng)估驗(yàn)收并發(fā)布;11月，順昌縣《村(居)公共法律服務(wù)協(xié)理員管理導(dǎo)則》獲批省地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全省司法行政系統(tǒng)公共法律服務(wù)類首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。近年來，順昌縣司法局以國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以推動(dòng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，深入開展148品牌行動(dòng)，全力打造公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

三橫三縱建體系

“咨詢有人答”

近日，汪某因?yàn)榱謾?quán)采伐審批受阻一事犯了難。一次偶然的機(jī)會(huì)，他看見村里的“順昌掌上12348”，抱著“試一試”的心理聯(lián)系求助，公共法律服務(wù)協(xié)理員掌握情況后，立即聯(lián)系林業(yè)站協(xié)調(diào)辦理，并耐心講解財(cái)產(chǎn)繼承協(xié)議辦理的程序，告知準(zhǔn)備佐證材料。一次性幫助完成簽署財(cái)產(chǎn)繼承協(xié)議書和辦理采伐審批手續(xù)。不到一個(gè)小時(shí)，一宗看似復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)繼承事項(xiàng)圓滿解決。

這是順昌縣司法局優(yōu)化供給，構(gòu)建“三橫三縱”公共法律服務(wù)體系的一個(gè)縮影。“三橫”是指升級(jí)縣公共法律服務(wù)中心窗口、設(shè)立12348法律服務(wù)熱線電話、開通“順昌掌上12348”法律咨詢，推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三橫”平臺(tái)融合發(fā)展;“三縱”即建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，整合法律咨詢、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)。

如何讓信息化便民服務(wù)走“新”更走“心”?順昌縣司法局升級(jí)線上線下服務(wù)：完善服務(wù)窗口充滿“智感”的電子服務(wù)設(shè)備，工作人員統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)業(yè)律師輪流坐班，為來訪群眾提供“一站式”的便捷服務(wù);推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，將法治地圖、法律服務(wù)人員、法治宣傳等內(nèi)容進(jìn)行資源整合，達(dá)到一平臺(tái)多功能的效果。

協(xié)理員隊(duì)伍駐村居

“糾紛有人調(diào)”

“發(fā)生糾紛直接找公共法律服務(wù)協(xié)理員調(diào)解就好了!”在申請(qǐng)的調(diào)解事項(xiàng)圓滿解決后，轄區(qū)居民王某滿意地看著社區(qū)公共法律服務(wù)站上墻的協(xié)理員信息牌說道。

“公共法律服務(wù)協(xié)理員”打通矛盾糾紛化解的“最后一米”。順昌縣司法局設(shè)立村居公共法律服務(wù)協(xié)理員機(jī)制，在全縣151個(gè)村(居)配備151名公共法律服務(wù)協(xié)理員，賦予“四位一體五職能，崗位補(bǔ)貼加獎(jiǎng)勵(lì)”(“四位一體”：即融治保會(huì)主任、調(diào)解會(huì)主任、綜治協(xié)管員、公共法律服務(wù)協(xié)理員崗位為一體;“五職能”：即法律援助、法律咨詢、人民調(diào)解、法治宣傳、法律指引職能)。

據(jù)了解，這支隊(duì)伍是基層治理的重要力量，在收集民意、普法宣傳、化解糾紛等方面起到了關(guān)鍵性作用，統(tǒng)籌盤活、做優(yōu)做強(qiáng)公共法律服務(wù)和綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作。

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“順昌標(biāo)準(zhǔn)”人人用

“困難有人幫”

順昌縣司法局經(jīng)過三年試點(diǎn)建設(shè)，采取全方位構(gòu)建、多層次打造、抓亮點(diǎn)凸顯等措施，對(duì)公共法律服務(wù)的要件、流程、結(jié)果做了明確、細(xì)致的規(guī)定，構(gòu)建一套具有順昌特色的公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，共有標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)，其中自主標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)，基本達(dá)到“事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人皆可用”。

“您別急，先坐下冷靜一下，按照我們的順昌公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來說，您這邊只要把《法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表》完整準(zhǔn)確地填好，我們立馬按流程給您辦理申請(qǐng)。”協(xié)理員小劉熱心地安撫著前來申請(qǐng)法律援助的群眾。小劉說，從一開始接待群眾時(shí)的不知所措，到現(xiàn)在家家戶戶看見他都喊一聲“小劉同志”，得益于“順昌標(biāo)準(zhǔn)”的出臺(tái)，讓每一件棘手的案件，都有了各自明確具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范流程，不僅大大增加了工作的成就感，也提高了村民的幸福感。

此外，順昌縣司法局主動(dòng)將公共法律服務(wù)融入社會(huì)治理大平臺(tái)，把“公共法律服務(wù)室”與“吃茶話事點(diǎn)”融為一體，設(shè)立“一卡一碼一熱線”，全方位為村(居)民提供高效便捷法律服務(wù)，切實(shí)做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

(賴黃恬 胡蘇婷 魏代輝)