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“按鍵”傷人何時休? ————律師解讀新型網(wǎng)暴“開盒掛人”背后的法律問題 福建法治報——海峽法治在線7月3日訊 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,一種名為“開盒掛人”的新型網(wǎng)絡(luò)暴力行為正悄然流行。近日,杭州警方破獲的一起“網(wǎng)絡(luò)開盒”案件中,有100多名受害者是網(wǎng)絡(luò)主播。一名“開盒者”在清明節(jié)時,到“被開盒者”家附近,焚燒對方的照片,并做成視頻在網(wǎng)上發(fā)布?!伴_盒者”所謂的“作戰(zhàn)方案”上面赫然寫著“以開盒取樂”。 根據(jù)定義,“開盒掛人”是一種新型網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為,是指不法分子惡意公開他人姓名、身份證號、手機(jī)號、家庭住址、社交賬號等個人隱私信息,煽動網(wǎng)民攻擊謾罵?!氨婚_盒者”的對象不局限于公眾人物,也有普通民眾,傷害也從網(wǎng)上延伸到線下。 2023年11月,中央網(wǎng)信辦在全國范圍內(nèi)啟動的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項行動,對7類問題集中整治,“開盒掛人”被列在第一條。6月13日,央視新聞報道了整治“開盒掛人”新式網(wǎng)暴的新聞。 本期熱點普法記者邀請福建旭豐律師事務(wù)所律師蘇騰云解讀“開盒掛人”背后的法律問題,讓廣大群眾一起學(xué)習(xí)法律知識,做文明上網(wǎng)者。 熱點回顧一: 小李(化名)是某款網(wǎng)絡(luò)游戲的忠實愛好者,經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)布視頻,分享自己的游戲經(jīng)驗。一天,他突然收到一位陌生網(wǎng)友發(fā)來的圖片,圖中標(biāo)出他的照片和家庭地址,手機(jī)號也被作為一個“教育熱線”公布在網(wǎng)上。 問題①: 未經(jīng)他人允許,在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布他人的個人信息,是否違法? 律師解答 蘇騰云律師:我國保護(hù)公民的個人信息,依照《個人信息保護(hù)法》第十條規(guī)定,任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。因此,若未經(jīng)他人允許,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布他人個人信息的,將有可能構(gòu)成違法。 問題②: 發(fā)布哪些個人信息可能涉嫌違法? 律師解答 蘇騰云律師:依照《民法典》第一千零三十四條第二款規(guī)定,個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。除前述信息外,涉及公民的財產(chǎn)信息、賬戶信息、通訊錄信息、通話記錄、短信記錄、應(yīng)用程序的聊天記錄等,均屬于公民個人信息的范疇。個人、組織發(fā)布涉及能夠體現(xiàn)公民個人信息的內(nèi)容,均有可能違反法律規(guī)定。 問題③: 網(wǎng)絡(luò)平臺是否對隨意發(fā)布的他人個人信息負(fù)有審核、監(jiān)管的責(zé)任義務(wù)? 律師解答 蘇騰云律師:我國從民事、行政、刑事多種角度規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺的義務(wù),根據(jù)《刑法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對用戶發(fā)布的信息負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,需要對其內(nèi)容進(jìn)行審核,確保其不違反法律法規(guī)。審核義務(wù)包括但不限于:防止虛假信息、違法內(nèi)容和有害信息的傳播。這意味著網(wǎng)絡(luò)平臺需要對用戶發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行篩選和過濾,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的違法、違規(guī)內(nèi)容。 此外,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》和《跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)平臺需要建立嚴(yán)格的內(nèi)容審核機(jī)制,并承擔(dān)實名登記義務(wù)、發(fā)布審核義務(wù)和事先實時巡查義務(wù)。 除了審核義務(wù)外,網(wǎng)絡(luò)平臺還需要對用戶行為進(jìn)行一定程度的監(jiān)管。依照《個人信息保護(hù)法》第五十八條第一款之規(guī)定,提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個人信息處理者,應(yīng)當(dāng)履行按照國家規(guī)定建立健全個人信息保護(hù)合規(guī)制度體系,成立主要由外部成員組成的獨立機(jī)構(gòu)對個人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督之義務(wù)。此外,網(wǎng)絡(luò)平臺本身即負(fù)有協(xié)助政府機(jī)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行整頓、管理的義務(wù)。 由此,如果網(wǎng)絡(luò)平臺未能履行審核和監(jiān)管義務(wù),導(dǎo)致用戶違法發(fā)布他人個人信息等,平臺亦將有可能承擔(dān)包括民事、行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任在內(nèi)的法律責(zé)任。 熱點回顧二: 某視頻網(wǎng)站的視頻制作者舉報,有群體在境外平臺有組織地煽動用戶在線上公開其個人信息,還進(jìn)行電話私信騷擾、網(wǎng)暴攻擊、不實惡意舉報等一列違法行為。 問題①: 惡意公布他人信息后,“開盒”行為后還伴隨著頻繁騷擾、煽動網(wǎng)暴等行為,這些行為背后涉及什么法律問題? 律師解答 蘇騰云律師:目前,我國已立法對公民人格權(quán)進(jìn)行多方面保護(hù)。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》中明確指出,對于網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為,應(yīng)體現(xiàn)從嚴(yán)懲治精神,依法追究刑事或行政責(zé)任。 依照《治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定,多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的或偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。 且依照《刑法》第二百四十六條規(guī)定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪。如果網(wǎng)絡(luò)騷擾或網(wǎng)絡(luò)暴力的行為達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),則有可能受到三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利的處罰。 故伴隨著“開盒”行為所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)騷擾或網(wǎng)絡(luò)暴力,相關(guān)行為人有可能違反包括《民法典》《治安管理處罰法》《刑法》在內(nèi)的法律法規(guī)。 問題②: 煽動者和被煽動者分別負(fù)有什么法律責(zé)任? 律師解答 蘇騰云律師:作為在網(wǎng)絡(luò)上故意發(fā)表煽動性言論,引發(fā)或加劇網(wǎng)絡(luò)暴力行為的個體,煽動者的行為往往侵犯受害者的名譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán),因此受害者有權(quán)向法院提起民事訴訟,要求煽動者承擔(dān)民事責(zé)任,包括精神損害賠償、經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)?。若其行為?yán)重的,則有可能因違反《治安管理處罰法》而涉及行政處罰;更為嚴(yán)重的,還有可能觸犯《刑法》中的相關(guān)罪名,如侮辱罪、誹謗罪、尋釁滋事罪等,從而面臨刑事處罰,包括有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利等。 另一方面, 受到煽動者影響而參與或?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)暴力行為的主體,如果其也實施了網(wǎng)絡(luò)暴力行為,侵犯他人的合法權(quán)益,如名譽權(quán)、隱私權(quán)等,也可能需要承擔(dān)民事責(zé)任。若達(dá)到《刑法》規(guī)定的犯罪標(biāo)準(zhǔn),同樣可能面臨刑事處罰。 熱點回顧三: 只要1000多元,就可以實現(xiàn)一個人在互聯(lián)網(wǎng)上的信息裸奔。一些“開盒者”,把開盒變成了一門生意,提供專門的“開盒”服務(wù),收取費用。 問題①: 買賣公民個人信息需要承擔(dān)什么法律責(zé)任? 律師解答 蘇騰云律師:依照《刑法》第二百五十三條之一規(guī)定,違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。故買賣公民個人信息將有可能面臨刑事責(zé)任,除此之外,行為人需承擔(dān)向受害主體賠償損失、賠禮道歉的民事責(zé)任。 問題②: 如何保護(hù)我們的個人信息不被犯罪分子非法獲取? 律師提醒 蘇騰云律師:保護(hù)好我們的個人信息,要從生活中的一些小事做起,例如,妥善保管好記錄個人信息的文件、快遞單、外賣單等,丟棄時對有關(guān)信息進(jìn)行涂改等處理;在網(wǎng)絡(luò)社交過程中,不要在互聯(lián)網(wǎng)平臺隨意發(fā)布個人信息或供他人使用,特別是個人身份證號、電話號碼、家庭住址、銀行卡號等;對于他人發(fā)送或網(wǎng)站中的網(wǎng)址鏈接、二維碼、免費wifi熱點,非必要不要點擊和下載;對于應(yīng)用程序提出的個人信息使用授權(quán)許可,謹(jǐn)慎判斷,不要輕易同意。另外,發(fā)現(xiàn)個人信息遭泄露,要及時拿起法律武器,通過報警、起訴等方式保護(hù)自己的合法權(quán)益。 律師建議 如何治理“開盒掛人”這一網(wǎng)絡(luò)暴力行為? 網(wǎng)絡(luò)并非法外之地,“開盒掛人”等網(wǎng)絡(luò)暴力行為,歸根結(jié)底是無限膨脹的群氓之意,由此,更應(yīng)該抓緊法律韁繩,讓網(wǎng)絡(luò)暴力不再是脫韁的野馬。隨著《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》出臺,網(wǎng)信部門會同公安、文化和旅游、廣播電視等有關(guān)單位作為行政主體依法對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理情況監(jiān)督檢查;網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者則需依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定,切實為用戶構(gòu)筑保護(hù)機(jī)制,優(yōu)化投訴、舉報程序,保障受害者的求助通道通暢。于個人而言,則需要做到不輕信謠言、不盲目跟風(fēng),更不得因圖一時之快,而“人肉”他人。越多人有意識提高媒介素養(yǎng),網(wǎng)絡(luò)社會越可能清朗有序。 (本報記者 余晶) |
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