廈門同安：一份檢察建議挽損436萬(wàn)元

今年1月，廈門市同安區(qū)檢察院通過(guò)行政公益訴訟訴前檢察建議，妥善解決一起時(shí)隔20年的國(guó)有土地出讓領(lǐng)域舊案，并追回436萬(wàn)元土地補(bǔ)償款。

2021年，同安區(qū)檢察院接到區(qū)審計(jì)局移送的一宗涉及私營(yíng)企業(yè)將國(guó)有土地“以租代征”違法占有的線索。檢察官經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案地塊屬于國(guó)營(yíng)某農(nóng)場(chǎng)所有，2001年6月，某公司向農(nóng)場(chǎng)租賃一塊25.8畝的農(nóng)用地。2001年，該地塊經(jīng)過(guò)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征用審批，作為該公司經(jīng)營(yíng)之用。2004年，該公司完成全部國(guó)有土地使用權(quán)出讓程序后，至今雖每年按時(shí)向農(nóng)場(chǎng)繳納租金，但偽造《用地協(xié)議書》，未支付補(bǔ)償安置費(fèi)用使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地，且所支付的租金標(biāo)準(zhǔn)未按全額地價(jià)折算，造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失。

針對(duì)相關(guān)職能部門未能履職到位的情況，同安區(qū)檢察院分別向涉案地塊所在地政府以及自然資源規(guī)劃部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議綜合考慮土地利用現(xiàn)狀，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，依法處理該案。

自然資源規(guī)劃部門、鎮(zhèn)政府收到檢察建議后，立即對(duì)該案的歷史用地情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)年在用地時(shí)，該農(nóng)場(chǎng)尚未對(duì)土地確權(quán)，未錄入到系統(tǒng)，導(dǎo)致系統(tǒng)對(duì)真實(shí)土地權(quán)屬情況不明。由于該案屬于歷史遺留問(wèn)題，讓企業(yè)補(bǔ)繳土地補(bǔ)償款是目前最為穩(wěn)妥的處理方式。相關(guān)職能部門將處理方式呈報(bào)區(qū)政府。今年1月，該公司參照現(xiàn)行土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以從新從高原則向農(nóng)場(chǎng)繳納436萬(wàn)元土地補(bǔ)償款。

(黃妙芳 許雅玲)