福建法治報——海峽法治在線7月26日訊 “中國式現代化，民生為大。”在推進中國式現代化過程中，如何進一步做實做優(yōu)檢察為民，更好滿足群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的更高要求?今年以來，廈門市海滄區(qū)人民檢察院如火如荼開展的“檢護民生”專項行動，正在為這一時代命題孜孜求索。

聚焦勞動者權益保障

短期靈活用工、勞動關系認定難…………遭遇欠薪或其他合法權益受損時，靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者應如何維權?海滄區(qū)檢察院依托與司法局、人社局建立的農民工討薪案件協作配合機制，發(fā)現討薪群體中靈活就業(yè)、從事新業(yè)態(tài)行業(yè)的勞動者占比上升，遂收集線索集中研判，了解該群體討薪現狀及困境，實現檢察工作與群眾訴求同頻共振。

“感謝檢察院對我們的幫助，法院已經判了，我們班組被拖欠一年多的工錢終于有了著落。”日前，劉阿姨向回訪的承辦檢察官感謝道。至此，這件民事支持起訴案件有了圓滿的結果。

原來，劉阿姨和陳阿伯是兩個保潔班組的組長，二人的班組受某家政服務有限公司指派，于2022年11月至12月在海滄某工地從事保潔工作。工作結束后，該家政公司并未結清班組的工錢。今年4月，劉阿姨和陳阿伯在多次追討被拖欠的9萬元報酬無果后，向海滄區(qū)檢察院申請支持起訴。

鑒于劉阿姨和陳阿伯系農民工，又系靈活就業(yè)人員，在此次追索勞務報酬糾紛中處于相對弱勢地位，符合檢察機關支持起訴案件的受理條件，海滄區(qū)檢察院遂依法受理該案。在案件辦理過程中，承辦檢察官運用檢察調查核實權，通過提供法律咨詢、協助收集證據、提出支持起訴意見等方式，幫助、支持劉阿姨和陳阿伯起訴維權。

“新業(yè)態(tài)勞動者靈活就業(yè)的形式，造成勞動關系的認定存在一定的困難。一些新業(yè)態(tài)勞動者系農民工，訴訟能力偏弱，在合法權益受到損害時，可能存在訴訟權利行使困難的問題，檢察機關通過民事支持起訴予以傾斜保護，引導其通過訴訟程序依法維權。”承辦檢察官介紹道。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障。進一步加強勞動者特別是靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，系最高檢“檢護民生”專項行動的11項重點工作之一，海滄區(qū)檢察院運用法治力度提升民生溫度，通過辦理民事支持起訴案件加強勞動者權益保障。今年以來，支持31名勞動者提起民事訴訟，支持金額104萬余元。

織密未成年人保護網

“你媽媽呢?今天怎么是你來接弟弟?”“老師，我媽媽吃了很多藥，到現在都沒有醒來......”

2023年12月底，11歲的小文(化名)到幼兒園接4歲的弟弟放學。老師看她獨自前來，有些奇怪。一番問答下來，老師趕緊撥打電話報警。最終，小文母親無大礙。但令人沒有想到的是，公安機關介入調查后，發(fā)現小文竟是一起猥褻兒童案的被害人。

“猥褻小文的是其母親的男朋友。”發(fā)現該線索后，公安民警立即和偵查監(jiān)督與協作配合辦公室的常駐檢察人員對接，海滄區(qū)檢察院未檢部門第一時間介入此案。原來，小文父母離婚后，其母親交往一名男友張某。不料，小文多次遭到張某猥褻，其母親發(fā)現后，一氣之下欲輕生。

檢察機關介入后，引導公安機關開展調查，案件偵破工作取得突破性進展，形成證據鏈。海滄區(qū)檢察院以張某犯強制猥褻罪向法院提起公訴。同時，檢察機關協同相關部門對小文進行心理輔導，并多次上門探望，幫助小文走出生活陰霾。

不止于就案辦案，一個細節(jié)引起承辦檢察官肖婷婷的注意：“小文母親吃的藥是哪里買的?藥確實是助睡眠的，是處方藥，需要開處方。”循著這一線索，檢察官發(fā)現轄區(qū)一藥店存在未開具處方售賣處方藥等問題，侵害社會公共利益。據此，承辦檢察官依法開展公益訴訟立案調查，就相關藥店未規(guī)范開具處方藥、監(jiān)管不到位的問題，多次與轄區(qū)主管部門開展磋商，督促整改完善，確保社會公共利益得到保護。

“未成年人是國家的未來、民族的希望，關愛這一群體是檢察機關義不容辭的責任。我們將依托‘檢護民生’專項行動，持續(xù)深化未成年人檢察綜合履職，確保未成年人保護不留盲區(qū)，并帶動社會各界形成合力，為孩子健康成長織密法治保護網。”肖婷婷表示。

幸福是什么?在海滄區(qū)檢察院的檢察官看來，是勞有所得、幼有所養(yǎng)、老有所依…………這些群眾對美好生活的樸素向往，正是檢察機關“檢護民生”的發(fā)力重點。

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守護群眾美好生活

“加強食品藥品安全監(jiān)管，嚴把從農田到餐桌的每一道防線。”食品安全關乎民生福祉。海滄區(qū)檢察院聚焦群眾關心關切，持之以恒落實“四個最嚴”要求，今年以來，該院立案辦理涉保健食品、預制菜、違規(guī)銷售等公益訴訟檢察案件，著力提升辦案精準性、規(guī)范性，讓群眾吃得安心、吃得放心。

此前，海滄區(qū)檢察院辦理一起涉及保健食品的公益訴訟案件。2022年4月至6月，網店店主謝某某明知其購進的保健食品中含有毒有害非食品原料，仍在其網店銷售，非法獲利1.5萬余元。

因謝某某的行為嚴重侵害消費者的身體健康，損害社會公共利益，2023年12月，海滄區(qū)檢察院向法院提起刑事公訴，隨后提起刑事附帶民事公益訴訟，形成追責合力。在承擔刑事責任的同時，謝某某繳納公益損害賠償金1.5萬余元，并在國家級新聞媒體上向社會公眾賠禮道歉。

除食藥安全外，海滄區(qū)檢察院還聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、無障礙環(huán)境設施建設、婦女權益保障等公益訴訟領域，依法能動履職，以“檢護民生”托起老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

今年4月，結合“檢護民生”專項行動，海滄區(qū)檢察院開展婦女權益保障公益訴訟工作，對轄區(qū)旅游景點、大型商超、醫(yī)院等公共場所走訪調查，發(fā)現部分公共場所母嬰室存在空間狹小、設施配置不齊、衛(wèi)生狀況差、私密性不足等問題，不能很好地滿足群眾對公共場所母嬰設施的需求。

針對該線索進行行政公益訴訟立案后，該院辦案組多次與行政機關工作人員溝通，并邀請相關部門就推進轄區(qū)母嬰設施規(guī)范化建設進行磋商，就責任劃分、整改措施、跟進監(jiān)督等達成一致意見，督促完善轄區(qū)母嬰室配置、規(guī)范日常管理，合力推動婦女權益保障協同共治。

“檢護民生”沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。正如最高檢黨組強調，“要堅持以人民為中心，自覺接受人民監(jiān)督，抓住民心所向、民生所急，找準檢察履職的發(fā)力點和突破口，以‘檢護民生’專項行動為抓手，持續(xù)做實群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”

(本報記者 葉蔚蓉 通訊員 海檢宣)