政和縣檢察院“三化協(xié)同”提升附條件不起訴未成年人幫教質(zhì)效

讓青春重燃希望之火

————政和縣檢察院“三化協(xié)同”提升附條件不起訴未成年人幫教質(zhì)效

福建法治報(bào)——海峽法治在線8月21日訊 近年來，政和縣檢察院充分融合司法保護(hù)與家庭、學(xué)校、社會(huì)等各類保護(hù)，積極探索附條件不起訴“綜合+個(gè)性”考察新路徑，推動(dòng)未成年人幫教質(zhì)量不斷提升。

建章立制

實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化”幫教

今年以來，政和縣檢察院構(gòu)建“檢察+團(tuán)委+婦聯(lián)+社工”四重工作機(jī)制，聯(lián)合簽訂《關(guān)于青少年司法社工服務(wù)未成年人檢察工作的實(shí)施辦法》;發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)、團(tuán)委、婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)與合力，引導(dǎo)社會(huì)專業(yè)力量全面開展合適成年人到場(chǎng)、心理疏導(dǎo)、附條件不起訴監(jiān)督考察等，優(yōu)化涉案未成年人精準(zhǔn)幫教工作。

同時(shí)，該院采取檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)、團(tuán)縣委參與，第三方社會(huì)組織承接，通過社工專業(yè)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同的工作模式幫教挽救涉案未成年人，構(gòu)筑專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的保護(hù)社會(huì)支持體系。該機(jī)制自實(shí)施以來，已幫教8名涉案未成年人。

因人施策

實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化” 幫教

近年來，政和縣檢察院針對(duì)個(gè)案特點(diǎn)進(jìn)行研判，通過自行調(diào)查與委托社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方式，第一時(shí)間對(duì)涉案未成年人的學(xué)習(xí)生活、家庭背景等情況開展全面、客觀、細(xì)致調(diào)查，充分了解涉案未成年人的涉訴表現(xiàn)和心理，注重個(gè)性需求，細(xì)化矯治幫教措施。

2023年6月，政和縣檢察院在辦理王某掩飾、隱瞞犯罪所得案中，發(fā)現(xiàn)王某系未成年人，因想賺快錢，在明知他人手機(jī)系盜竊所得情況下仍多次以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格收購。

檢察官對(duì)王某開展精細(xì)化社會(huì)調(diào)查，分析評(píng)估王某走上犯罪道路的原因系家庭教育缺位。原來，王某在父母早年離異后隨父親生活，工作繁忙的父親對(duì)王某幾乎處于“散養(yǎng)”狀態(tài)，導(dǎo)致王某沒有樹立正確的價(jià)值觀、消費(fèi)觀。隨后，政和縣檢察院向王某的父親制發(fā)了“督促監(jiān)護(hù)令”，并通過聯(lián)合學(xué)校制定幫教計(jì)劃、開展矯治教育、進(jìn)行心理輔導(dǎo)等工作。

經(jīng)過6個(gè)月系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，王某改善了不良行為，家庭親子關(guān)系也有所緩和。監(jiān)督考察期滿后，政和縣檢察院依法對(duì)王某作出不起訴處理決定。

針對(duì)涉罪在校學(xué)生，該院以回歸校園為原則，優(yōu)先選擇學(xué)校作為參與監(jiān)督考察的組織;針對(duì)異地涉罪未成年人，則優(yōu)先采用引入異地社會(huì)幫教機(jī)構(gòu)協(xié)助開展監(jiān)督考察。2022年以來，該院共開展社會(huì)調(diào)查9次、親情會(huì)見8人次、建檔8人次。

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多方聯(lián)動(dòng)

實(shí)現(xiàn)“一體化”幫教

“第一次見到劉某某時(shí)，他佝僂著背，不愿和我們對(duì)視。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)半年的考察幫教，感覺他整個(gè)人精神面貌煥然一新，臉上洋溢著非常燦爛的笑容。”近期，經(jīng)過幫教小組的幫教，檢察官為劉某某的變化感到欣慰和肯定。

2022年，劉某某因一念之差幫助他人郵寄含有合成大麻素的電子煙，但鑒于其具有主動(dòng)退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，政和縣檢察院依法對(duì)其作出附條件不起訴決定，并設(shè)置6個(gè)月考察期限。考驗(yàn)期期間，該院通過與社區(qū)、學(xué)校簽訂《附條件不起訴監(jiān)督考察協(xié)議》并成立幫教小組，對(duì)劉某某及法定代理人提出定期開展心理輔導(dǎo)、法治教育、積極參加無償公益勞動(dòng)等考察幫教內(nèi)容，三方聯(lián)合“一體化”幫助劉某某通過考驗(yàn)期，順利回歸校園。

近年來，政和縣檢察院通過建立“檢察+N”幫教模式，通過家庭、學(xué)校、社會(huì)力量，打好未成年人幫教“組合拳”。通過開展家庭教育指導(dǎo)，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”，切實(shí)提升家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量和效果;通過由法治副校長(zhǎng)、檢察官、教師等組成的幫教小組，引導(dǎo)涉案未成年人遠(yuǎn)離違法犯罪。

同時(shí)，對(duì)采取異地社會(huì)幫教機(jī)構(gòu)幫教的未成年人，檢察官搭建橋梁，與異地社會(huì)幫教機(jī)構(gòu)定期開展心理輔導(dǎo)、法治教育、技能培訓(xùn)等，以提升自我價(jià)值的方式促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。2022年以來，該院共發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”9份，其中通過異地幫教，幫助1名未成年人順利通過考驗(yàn)期并回歸校園。

下一步，政和縣檢察院將持續(xù)落實(shí)未成年人刑事案件“教育、感化、挽救”方針，用好附條件不起訴制度，不斷提升附條件不起訴考察幫教質(zhì)效。

(本報(bào)記者 湯仙念 通訊員 葉璐琦)