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————政和縣檢察院“三化協同”提升附條件不起訴未成年人幫教質效

福建法治報——海峽法治在線8月21日訊 近年來，政和縣檢察院充分融合司法保護與家庭、學校、社會等各類保護，積極探索附條件不起訴“綜合+個性”考察新路徑，推動未成年人幫教質量不斷提升。

建章立制

實現“規范化”幫教

今年以來，政和縣檢察院構建“檢察+團委+婦聯+社工”四重工作機制，聯合簽訂《關于青少年司法社工服務未成年人檢察工作的實施辦法》;發揮檢察機關、團委、婦聯的優勢與合力，引導社會專業力量全面開展合適成年人到場、心理疏導、附條件不起訴監督考察等，優化涉案未成年人精準幫教工作。

同時，該院采取檢察機關引導、團縣委參與，第三方社會組織承接，通過社工專業運作、社會協同的工作模式幫教挽救涉案未成年人，構筑專業化與社會化相結合的保護社會支持體系。該機制自實施以來，已幫教8名涉案未成年人。

因人施策

實現“精準化” 幫教

近年來，政和縣檢察院針對個案特點進行研判，通過自行調查與委托社會調查相結合的方式，第一時間對涉案未成年人的學習生活、家庭背景等情況開展全面、客觀、細致調查，充分了解涉案未成年人的涉訴表現和心理，注重個性需求，細化矯治幫教措施。

2023年6月，政和縣檢察院在辦理王某掩飾、隱瞞犯罪所得案中，發現王某系未成年人，因想賺快錢，在明知他人手機系盜竊所得情況下仍多次以明顯低于市場價格收購。

檢察官對王某開展精細化社會調查，分析評估王某走上犯罪道路的原因系家庭教育缺位。原來，王某在父母早年離異后隨父親生活，工作繁忙的父親對王某幾乎處于“散養”狀態，導致王某沒有樹立正確的價值觀、消費觀。隨后，政和縣檢察院向王某的父親制發了“督促監護令”，并通過聯合學校制定幫教計劃、開展矯治教育、進行心理輔導等工作。

經過6個月系統監督指導，王某改善了不良行為，家庭親子關系也有所緩和。監督考察期滿后，政和縣檢察院依法對王某作出不起訴處理決定。

針對涉罪在校學生，該院以回歸校園為原則，優先選擇學校作為參與監督考察的組織;針對異地涉罪未成年人，則優先采用引入異地社會幫教機構協助開展監督考察。2022年以來，該院共開展社會調查9次、親情會見8人次、建檔8人次。

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多方聯動

實現“一體化”幫教

“第一次見到劉某某時，他佝僂著背，不愿和我們對視。經過長達半年的考察幫教，感覺他整個人精神面貌煥然一新，臉上洋溢著非常燦爛的笑容。”近期，經過幫教小組的幫教，檢察官為劉某某的變化感到欣慰和肯定。

2022年，劉某某因一念之差幫助他人郵寄含有合成大麻素的電子煙，但鑒于其具有主動退贓、認罪認罰等情節，政和縣檢察院依法對其作出附條件不起訴決定，并設置6個月考察期限。考驗期期間，該院通過與社區、學校簽訂《附條件不起訴監督考察協議》并成立幫教小組，對劉某某及法定代理人提出定期開展心理輔導、法治教育、積極參加無償公益勞動等考察幫教內容，三方聯合“一體化”幫助劉某某通過考驗期，順利回歸校園。

近年來，政和縣檢察院通過建立“檢察+N”幫教模式，通過家庭、學校、社會力量，打好未成年人幫教“組合拳”。通過開展家庭教育指導，制發“督促監護令”，切實提升家庭教育指導質量和效果;通過由法治副校長、檢察官、教師等組成的幫教小組，引導涉案未成年人遠離違法犯罪。

同時，對采取異地社會幫教機構幫教的未成年人，檢察官搭建橋梁，與異地社會幫教機構定期開展心理輔導、法治教育、技能培訓等，以提升自我價值的方式促進社會認同。2022年以來，該院共發出“督促監護令”9份，其中通過異地幫教，幫助1名未成年人順利通過考驗期并回歸校園。

下一步，政和縣檢察院將持續落實未成年人刑事案件“教育、感化、挽救”方針，用好附條件不起訴制度，不斷提升附條件不起訴考察幫教質效。

(本報記者 湯仙念 通訊員 葉璐琦)