巧解“千千結” 譜寫“和諧曲”

——海南省海口市秀英區海秀鎮凝聚解紛合力，打通基層治理“神經末梢”

福建法治報—海峽法治在線9月1日訊 “這都是與咱們生活密切相關的法律知識，大家都多看看、多了解一些，共同維護社區平安和諧。”8月28日，在海南省海口市秀英區海秀鎮海秀花園小區里，“巾幗調解隊”隊員，黨員、人大代表和網格員正在進行普法宣傳。

為解決群眾的揪心事、煩心事、堵心事，海秀鎮構建黨員聯系群眾、人大代表聯系選民、網格員聯系村民的“三聯”體系，下沉到村組、網格、院落和群眾家中說法說政策，同時建立8支調解隊伍，打造73人的“巾幗調解隊”，在網格內推行遍訪、走訪、家訪的“三訪”服務，通過網格就地調解、村社聯合調解、鎮級專班調解的“三調”舉措，巧解群眾“千千結”，譜寫海秀“和諧曲”。

巾幗調解隊繪就基層治理靚麗風景線

在海口市秀英區海秀鎮有這樣一支巾幗調解隊，她們是基層治理的靚麗風景線。

近日，在海秀鎮政府的談心室里，海秀鎮副鎮長、巾幗調解隊成員喬琪與居民李女士傾心交談。

原來，李女士在前段時間求助稱與丈夫馬先生產生了較深的家庭矛盾。馬先生幾乎不提供生活費，甚至對她和女兒打罵。

喬琪了解情況后，迅速與馬先生取得聯系，從法理、情理進行談心談話，最終馬先生答應每月給予生活費，并不再打罵李女士和女兒。目前，兩人關系融洽了許多。

海口市海秀鎮工作人員回訪水頭村外來租戶李大姐一家

“巾幗調解隊員都特別耐心細致，感謝她們幫我化解了糾紛。”提及巾幗調解隊的幫助，該女士感激不已。

據介紹，海秀鎮城中村多、人口密集，家庭矛盾與鄰里糾紛時有發生。為更好引導群眾構建和諧鄰里關系，海秀鎮成立了巾幗調解隊，并積極吸納熱心參與社會公益、具備法律專業知識的志愿者，“平安家庭”示范戶、最美家庭示范戶等人員，以及一批群眾口碑好、調解能力強、公益性服務意識強的“熱心大姐”，全面構建“巾幗建功新時代·志愿服務暖人心”巾幗調解志愿者服務新體系。

“巾幗調解隊員通過集中調解、上門調解、預約調解等多種方式，對轄區群眾的家庭、鄰里、勞動和經濟等多種糾紛進行調解。”喬琪介紹，截至目前，海秀鎮巾幗調解隊共有73名志愿者，分為8支小隊，輻射8個村(居)。通過實行志愿調解值班制，做到每日有人接電接訪，確保“糾紛有人辦，調解有人在”，持續提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

建隊伍強化服務供給 提升止爭解紛質效

“我們通過探索建立矛盾糾紛快速化解‘三聯三訪三調’模式、在村委會探索打造‘椰智薈’議事堂等工作，目前全鎮矛盾糾紛調解成功率、群眾滿意率持續保持98%以上。”海秀鎮委副書記、政法委員唐霄霄介紹，海秀鎮積極踐行新時代“楓橋經驗”，通過搭機制凝聚解紛合力、建隊伍強化服務，依靠居民廣泛參與，有效預防和及時化解各類矛盾糾紛，實現了“小事不出網格、大事不出村鎮、矛盾不上交”。

據介紹，海秀鎮還緊抓入選第一批海南省基層治理試驗區機遇，培育“一村一品”社區社會組織平臺，圍繞“怎么培育”“培育什么”“培育得好”三個方面，強化社區社會組織培育扶持，積極引導社區社會組織參與基層治理，打造海秀樣本基層治理模式。

居民參與衛生整治 村居環境有效改善

8月28日，記者走進海秀鎮業里村。這里雖然是城中村，群租房集中，但村間巷道十分整潔，家家戶戶門前貼有“衛生公布牌”。

為了鞏固人居環境整治工作，業里村在今年年初推行了衛生公布牌管理模式。通過成立人居環境整治工作領導小組，制定評比細則，帶動村民參與環境衛生整治行動。

記者看到，在業里村每棟樓房入戶位置的墻上都張貼了衛生公布牌，牌上有住戶的名字、門牌號(分區編號)和評比情況等信息，有的居民的衛生評級是“良”，有的則被評為“優”。

“環境搞好了，我們生活也更舒心，而且要是評上優了，我們在村里也有面子。”村民張先生表示。

“業里村常住人口有1萬多人，評分組28位工作人員每月入戶進行衛生檢查和評分，為居民家衛生情況綜合打分評出等級，有效激發群眾參與環境衛生整治行動的熱情。”海秀鎮相關負責人王湘翔介紹。

(本報記者)