海南省澄邁縣公安局福山派出所探索推出“咖啡警務(wù)”工作法，轄區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)

一杯咖啡里的“平安味道”

——海南省澄邁縣公安局福山派出所探索推出“咖啡警務(wù)”工作法，轄區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)

“多虧了民警的調(diào)解，困擾我很久的煩心事終于解決了，太感謝了!”8月22日，海南省澄邁縣福山鎮(zhèn)永邊村村民馮某流和馮某登在“和氣福厚警民調(diào)解室”簽訂調(diào)解協(xié)議書后對民警道謝。至此，一起歷時(shí)近一年的土地糾紛，在福山派出所等多方努力下得以成功化解。

近年來，澄邁縣公安局福山派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣目Х任幕剿魍瞥觥翱Х染瘎?wù)”工作法，切實(shí)做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，助推各項(xiàng)警務(wù)工作見實(shí)效結(jié)碩果，轄區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)，有效警情連年下降，連續(xù)5年未發(fā)生重特大刑事案件，連續(xù)11年命案“零發(fā)生”。

飲一杯咖啡，解一起糾紛

8月21日15時(shí)許，澄邁縣福山鎮(zhèn)侯臣咖啡文化村里一派熱鬧景象。樹陰下，永邊村村民馮某流和馮某登，以及福山派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警、福山鎮(zhèn)資規(guī)所工作人員、鎮(zhèn)法律顧問、村委會治保主任等10余人圍坐在咖啡桌前，就如何解決一起土地糾紛進(jìn)行協(xié)商。

據(jù)了解，去年以來，馮某流和馮某登因兩塊相鄰?fù)恋氐慕缦薮嬖谳^大爭議，雙方時(shí)不時(shí)發(fā)生矛盾，村委會數(shù)次調(diào)解均未成功。為最大限度將矛盾化解在基層，福山派出所及時(shí)介入，并引入多方力量進(jìn)行調(diào)解。

福山派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人龍其棟(右二)認(rèn)真聽取各方發(fā)言，查看相關(guān)材料

“這類糾紛調(diào)處難度大，必須實(shí)地調(diào)查，聽取各方聲音，調(diào)解才能做到心中有數(shù)。”福山派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人龍其棟告訴記者。

為此，當(dāng)天上午，福山派出所民警與福山鎮(zhèn)資規(guī)所工作人員一起到永邊村實(shí)地調(diào)查，運(yùn)用專業(yè)設(shè)備對爭議地塊進(jìn)行勘測，收集數(shù)據(jù)。

調(diào)解會上，各方代表圍繞土地糾紛爭議焦點(diǎn)擺事實(shí)、講道理、釋法律，展開了激烈的討論。2個(gè)多小時(shí)過去了，當(dāng)事雙方未能達(dá)成一致意見。

“你們測量有誤差，我不認(rèn)可。”面對福山鎮(zhèn)資規(guī)所作出的測量結(jié)果，馮某流稱。

“大家有話好好說，先喝杯咖啡，冷靜一下。”眼見雙方火氣都有點(diǎn)大，福山派出所負(fù)責(zé)人許志耀連忙起身“滅火”。龍其棟也隨即把兩名當(dāng)事人帶離現(xiàn)場，“背對背”做思想工作。許志耀、龍其棟引用“六尺巷”典故耐心勸導(dǎo)，以法理與情理解釋溝通，引導(dǎo)雙方換位思考。

福山派出所負(fù)責(zé)人許志耀(中)組織村民對一起糾紛進(jìn)行調(diào)解

半小時(shí)后，見雙方的神色漸緩，許志耀又組織雙方重新回到咖啡桌前調(diào)解：“我提個(gè)建議，把中間爭議的170平方米土地留出來，當(dāng)作公共通道，誰也不能占用，你們看怎么樣?”

“我看行。”“我也同意。”最終，馮某流、馮某登在福山派出所民警的調(diào)解下達(dá)成一致意見，并確定次日到現(xiàn)場立樁定界，簽訂正式協(xié)議。

糾紛被成功化解，龍其棟臉上露出輕松的神色。他告訴記者，福山鎮(zhèn)以咖啡產(chǎn)業(yè)而聞名，當(dāng)?shù)鼐用褚矏酆瓤Х龋Ｉ脚沙鏊鶆?chuàng)新“咖啡警務(wù)”工作法，以咖啡為媒，積極落實(shí)“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等舉措，探索多元化解矛盾糾紛方式方法。福山派出所還利用社區(qū)民警人熟、地熟、深諳風(fēng)俗民情的優(yōu)勢，先后在福山咖啡風(fēng)情鎮(zhèn)園區(qū)和侯臣咖啡文化村打造了“和氣福厚警民調(diào)解室”“老譚調(diào)解室”兩個(gè)調(diào)解平臺。

福山派出所負(fù)責(zé)人許志耀(左二)組織調(diào)解現(xiàn)場

許志耀介紹，去年福山派出所摸排各類矛盾糾紛158起，化解153起，化解成功率96%。今年1月至7月，該所摸排各類矛盾糾紛75起，化解74起，化解成功率98%。

是休閑驛站，也是平安驛站

當(dāng)天16時(shí)許，王先生駕車途經(jīng)福山鎮(zhèn)，在侯臣咖啡文化村稍作歇息，順便品嘗福山咖啡。讓他頗感意外的是，和咖啡一同端上桌的，還有一份“法治甜點(diǎn)”——反詐宣傳手冊。

王先生一邊品嘗咖啡，一邊拿著冊子認(rèn)真翻看。看到有意思的案例，他也不忘分享給家人。在王先生看來，這種形式的法治宣傳挺有創(chuàng)意，“在品嘗咖啡和美食的同時(shí)，還能學(xué)到防騙知識和法律知識。手冊上面舉的都是身邊的例子，很實(shí)用。”

“我不僅是這里的服務(wù)員，還是‘咖啡警務(wù)’志愿者。”侯臣咖啡文化村工作人員邱賽帶說，“給客人上咖啡和茶點(diǎn)的時(shí)候，會順便發(fā)放一些預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反走私、預(yù)防溺水等警務(wù)宣傳資料，大家也比較容易接受。”

許志耀向記者介紹，在福山鎮(zhèn)，咖啡館不僅是游客們品嘗咖啡的“休閑驛站”，也是福山派出所的“平安驛站”。福山派出所招募多名服務(wù)員為志愿者，把法治宣傳工作推進(jìn)到最前沿、最邊角。

“我們與鎮(zhèn)里的20多家咖啡館合作，共同打造‘咖啡小課堂’。民警不定期上門開展法治宣講，讓更多的人了解法律知識，提高防范意識。”許志耀解釋道，福山鎮(zhèn)咖啡館眾多，每天有大量的顧客光顧。因此，咖啡館不僅是進(jìn)行法治宣傳教育的理想地點(diǎn)，同時(shí)也是收集信息、了解社區(qū)動態(tài)的重要渠道。民警經(jīng)常到咖啡館巡查走訪，與店主及顧客交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除治安隱患，有效預(yù)防違法犯罪發(fā)生。

福山派出所組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解

據(jù)介紹，2024年1月至7月，福山派出所轄區(qū)刑事案件立案34宗，與去年同期78宗相比下降56%，轄區(qū)社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定、營商環(huán)境持續(xù)向好。

“咖啡館的收銀臺就是‘警務(wù)服務(wù)臺’，群眾有什么問題和困難，都可以在這里及時(shí)向我們反映。”龍其棟向記者介紹，為了更好地服務(wù)群眾，福山派出所還在福山咖啡風(fēng)情鎮(zhèn)園區(qū)設(shè)置了“咖啡警務(wù)站”，設(shè)有戶政、交管、出入境辦證自助設(shè)備，便民利民。福山派出所還在服務(wù)窗口推行“24小時(shí)制”“周末節(jié)假日不打烊”和“特事特辦、急事急辦綠色通道”等舉措，方便群眾隨到隨辦，讓群眾可以在體驗(yàn)咖啡風(fēng)情之余，方便快捷地辦理相關(guān)公安政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，“咖啡警務(wù)”是福山派出所在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中探索推出的、具有福山特色、注入咖啡元素的基層社會治理工作創(chuàng)新舉措，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在澄邁福山的具體實(shí)踐，在福山咖啡的香氣里，“平安味道”愈發(fā)濃郁。

(本報(bào)記者)