和風(fēng)細(xì)“嶼” 融合推進(jìn)

————莆田市秀嶼區(qū)檢察院在基層社會(huì)治理中踐行檢察為民初心

福建法治報(bào)——海峽法治在線9月3日訊 近年來，莆田市秀嶼區(qū)檢察院始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)助推檢察工作現(xiàn)代化，多個(gè)黨支部先后獲評(píng)全省青年文明號(hào)、全區(qū)矛盾糾紛大排查大化解大察訪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)突出集體等榮譽(yù)稱號(hào)，在黨建融合賦能推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化中踐行為民初心。

突出政治引領(lǐng)

高站位融合筑牢為民宗旨

“我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，把全會(huì)精神作為新時(shí)代新時(shí)期檢察工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，將學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為‘高質(zhì)效’的檢察履職，進(jìn)一步全面深化改革貢獻(xiàn)檢察力量。”8月9日，秀嶼區(qū)檢察院特邀中共莆田市委黨校副教授張洪林作黨的二十屆三中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)講座，讓參與講座的檢察干警深有感觸。

近年來，秀嶼區(qū)檢察院堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為“第一議題”，建立書記領(lǐng)學(xué)、支部共學(xué)、專家講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、紅色研學(xué)、崗位踐學(xué)等多形式學(xué)習(xí)體系，開展新思想專題培訓(xùn)、紅色教育活動(dòng)，切實(shí)把政治要求轉(zhuǎn)化為檢察履職的行動(dòng)自覺。

“我們組織融合建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持檢察業(yè)務(wù)延伸到哪里，支部堡壘、黨員模范作用就發(fā)揮在哪里?！?秀嶼區(qū)檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng)張似凡告訴記者。

為此，該院把村居網(wǎng)格作為培養(yǎng)鍛煉黨員干警的基層陣地，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的30余名黨員干警擔(dān)任轄區(qū)198個(gè)村居法治指導(dǎo)員，常態(tài)開展矛盾化解、接訪處訪、法治宣講等工作，在深入群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、經(jīng)受歷練。

此外，秀嶼區(qū)檢察院將黨建責(zé)任、業(yè)務(wù)責(zé)任與為民職責(zé)一體融合推進(jìn)，引領(lǐng)黨員干警主動(dòng)服務(wù)大局、積極融入基層，涌現(xiàn)出全省檢察業(yè)務(wù)能手、全省五四青年獎(jiǎng)?wù)碌认冗M(jìn)黨員代表11人次，為基層社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)的法治人才保障。

聚焦綜合履職

高質(zhì)效融合激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

“差點(diǎn)就走了岔路…………幸好有檢察官及時(shí)幫助和支持，壓在我心中多年的石頭終于能放下了!”不久前，秀嶼區(qū)檢察院收到社區(qū)矯正對(duì)象蔣某送來的錦旗，對(duì)該院檢察官多次聯(lián)合當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、?zhèn)政府、派出所、村居等，多方動(dòng)員和與其有買賣合同糾紛的被執(zhí)行人主動(dòng)履行債務(wù)表示感謝。

秀嶼區(qū)檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“和風(fēng)細(xì)‘嶼’”檢察多元解紛工作室，常態(tài)推進(jìn)輕微刑事案件捕前訴前刑事和解、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬機(jī)制。

近年來，該院已經(jīng)促成輕罪刑事和解120余件，解決輕案矛盾問題53個(gè)，無一信訪上訪、申訴上訴。

秀嶼區(qū)檢察院精準(zhǔn)融合推進(jìn)社會(huì)綜治，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合切入點(diǎn)，催化每一個(gè)案件辦理成為黨建品牌的生動(dòng)實(shí)踐。

“我們針對(duì)常態(tài)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的多元社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)線索，跨部門調(diào)配黨員干警組建辦案專班，一體推進(jìn)刑民檢察監(jiān)督精準(zhǔn)化解矛盾糾紛，依法制發(fā)檢察建議2份，從源頭上嚴(yán)防再犯罪及危害社會(huì)行為的發(fā)生。”該院黨組成員、副檢察長(zhǎng)陳國(guó)飛介紹道。

秀嶼區(qū)檢察院深化“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，協(xié)同地方政府探索符合海島地域特點(diǎn)的“12356”海陸綜合治理體系，形成信息聯(lián)通、執(zhí)法互補(bǔ)、力量融合的綜治調(diào)解合力，共同打造“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”秀嶼模式，參與各類矛盾糾紛調(diào)處20余起，挽回漁民經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。

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強(qiáng)化機(jī)制賦能

高標(biāo)準(zhǔn)融合提升治理效果

2023年8月，秀嶼區(qū)檢察院建立全市首個(gè)“民事支持起訴聯(lián)絡(luò)站”。一年來，該院通過這個(gè)聯(lián)絡(luò)站，有效暢通案源渠道，辦理支持民事起訴案件38件，先后幫助困難群眾追討欠薪72萬余元。

正是通過打造這種融合平臺(tái)來維護(hù)群眾權(quán)益，秀嶼區(qū)檢察院堅(jiān)持黨建與辦案機(jī)制相融互通的實(shí)踐要求，把守正創(chuàng)新融通到辦案機(jī)制創(chuàng)新全過程。

今年3月，秀嶼區(qū)檢察院在張某娟等4人與許某平勞務(wù)合同糾紛中，一方面為農(nóng)民工起訴討薪開通“綠色通道”，加強(qiáng)與法院溝通了解訴訟進(jìn)程;另一方面了解被訴個(gè)體戶現(xiàn)實(shí)困難，并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行釋法說理，最終檢察機(jī)關(guān)支持起訴意見獲法院判決支持。

“我們自覺把黨的建設(shè)新任務(wù)使命融入司法辦案全過程，主動(dòng)將司法救助工作置于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中謀劃推進(jìn)。牽頭與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局會(huì)簽關(guān)于開展司法救助助力全面鄉(xiāng)村振興工作辦法、加強(qiáng)退役軍人司法救助實(shí)施辦法等機(jī)制，排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村困難婦女線索6條，及時(shí)為12名救助對(duì)象發(fā)放司法救助金52.4萬余元?！毙銕Z區(qū)檢察院檢委全專職委員林賽萍如是說。

與此同時(shí)，秀嶼區(qū)檢察院延伸融合實(shí)效夯實(shí)治理基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法懲治和協(xié)同治理一體推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)檢察建議從“辦理”向“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變，發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議19份，協(xié)調(diào)指導(dǎo)整改落實(shí)確有困難的5件次，成功推動(dòng)檢察建議落實(shí)情況納入地方績(jī)效考核范疇，為個(gè)案辦理效果最大化提供有效路徑。

(陳靜 陳琦 王秋迪)