近年來，建甌市檢察院聚焦檢察建議功能定位，發(fā)揮檢察建議在維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政、保護(hù)公共利益、推進(jìn)社會(huì)治理方面的法治作用，真正做到“以高質(zhì)效辦好每一件檢察建議”為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，讓檢察建議“擲地有聲”。

開展“空殼公司”治理

維護(hù)市場秩序

今年4月，建甌市檢察院收到市場監(jiān)督管理局對檢察建議的回復(fù)，稱已對該院移送的4家“空殼公司”中的2家立案調(diào)查。

2023年8月，建甌市檢察院在辦理一起涉及虛開發(fā)票罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪的刑事案件中發(fā)現(xiàn)，部分犯罪嫌疑人為對外虛開增值稅專用發(fā)票，在建甌市注冊4家“空殼公司”并辦理了對公賬戶。在公司無實(shí)際經(jīng)營的情況下虛開普通發(fā)票，偽造公司進(jìn)項(xiàng)，再對外虛開并出售增值稅專用發(fā)票，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。

為此，建甌市檢察院向市場監(jiān)督管理局送達(dá)治理“空殼公司”的檢察建議，建議其加強(qiáng)企業(yè)登記管理和事中監(jiān)管，及時(shí)、全面清理存量異常市場主體，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用，提升信用監(jiān)管體系的公眾認(rèn)知。

落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任

優(yōu)化營商環(huán)境

“我們已按檢察機(jī)關(guān)的要求加強(qiáng)源頭管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查，確保人員、車輛‘零隱患’上路。”近日，建甌市檢察院在對某交通運(yùn)輸公司整改情況回訪時(shí)，公司負(fù)責(zé)人表示。

今年6月，建甌市檢察院在審查一起刑事案件中，就其中暴露出的行業(yè)安全漏洞向涉案運(yùn)輸公司發(fā)出檢察建議，建議其增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)、培養(yǎng)企業(yè)“責(zé)任文化”、提升管理能力，營造優(yōu)良的公共交通安全環(huán)境。

收到檢察建議后，該運(yùn)輸公司高度重視，立即開展專項(xiàng)整改，邀請建甌市檢察院第二檢察部檢察官給全體公司人員上安全警示教育課，加大運(yùn)營車輛事故隱患排查，完善駕駛員安全考核機(jī)制，強(qiáng)化對車輛運(yùn)行的安全監(jiān)測。近日，檢察官回訪整改情況發(fā)現(xiàn)，從案發(fā)至今，該公司持續(xù)保持運(yùn)營“零事故”。

助力銀行規(guī)范運(yùn)行

推動(dòng)金融治理

為落實(shí)最高人民檢察院“三號(hào)檢察建議”精神，2023年10月，建甌市檢察院就金融違法犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等相關(guān)案件情況進(jìn)行分析，并聯(lián)合中國人民銀行建甌市支行召開“預(yù)防和打擊洗錢犯罪及新型網(wǎng)絡(luò)犯罪座談會(huì)”。

針對建甌市金融、電信詐騙等相關(guān)違法犯罪突出的情況，建甌市檢察院及時(shí)向中國人民銀行建甌支行發(fā)出檢察建議，建議銀行加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn);建立健全相關(guān)部門協(xié)作配合，對各類金融活動(dòng)實(shí)施檢測和分析;強(qiáng)化行政監(jiān)管，對金融違法犯罪活動(dòng)的洗錢鏈條治理。

銀行收到檢察建議后高度重視，立即調(diào)查核實(shí)，采取相關(guān)防控措施，及時(shí)將相關(guān)情況向建甌市檢察院反映，并表示在今后工作中將嚴(yán)格按照銀行制度規(guī)范要求做好工作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防不法分子鉆制度空子。

近3年來，建甌市檢察院在《打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)計(jì)劃》中取得成效————已連續(xù)3年對3個(gè)洗錢案件進(jìn)行立案監(jiān)督，并獲法院有罪判決。

檢察建議的生命力在于落實(shí)。建甌市檢察院實(shí)行檢察建議案件化辦理，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢察建議發(fā)出之后的落實(shí)情況，防止“一發(fā)了之”。同時(shí)，積極主動(dòng)把檢察建議融入黨委、政府中心工作謀劃推進(jìn)，推動(dòng)建立各方參與的檢察建議工作格局，做實(shí)“檢察護(hù)企”的“后半篇文章”，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，為建甌市發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的司法保障。

(本報(bào)記者 湯仙念 通訊員 周茂旺)