廈門市公安局集美分局用追贓挽損回應群眾期待

今年來，廈門市公安局集美分局晝夜不歇、馳而不息守護群眾“錢袋子”，在案件偵查階段的追贓戰果位列全市第一————

用追贓挽損回應群眾期待

福建法治報——海峽法治在線9月14日訊 有黑必掃，除惡務盡。”“掃黑除惡，永遠沒有完成時，只有進行時。”今年，廈門市集美區進行常態化掃黑除惡工作部署時，會議強調擲地有聲。

常態化開展掃黑除惡，是建設更高水平平安中國、法治中國的應有之義。今年來，集美區緊抓常態化開展掃黑除惡斗爭，瞄準群眾深惡痛絕的電信網絡詐騙，持續開展治亂創安，構建起“電詐一體化打擊機制”，實現大要案打擊、追贓挽損、“斷卡行動”線索核查、“資金快打”線索核處等全市排名前列的好成績。

“用群眾幸福感檢驗反詐成果”，在這一理念引領下，集美區堅持打擊治理相結合，通過發現問題、建立機制，補齊短板、堵塞漏洞，以此建強、壓實、扎高反詐安全“籬笆”，守護好群眾的“錢袋子”。

快字當頭

馳而不息與時間賽跑

反詐的戰場上，只有“以快打快”才能抓住破案主動權。近日，集美公安分局刑偵大隊相關負責人介紹了一起將“快打擊運用到極致”的案例。據悉，該案件在一周時間內實現犯罪鏈上全鏈條打擊。

當時，轄區居民林女士打電話報警，稱收到了一個包裹，里面有一張中獎傳單，自己按照傳單操作結果被騙了20多萬元。

接報后集美警方馬上開展研判，沿著快遞單號追查，發現這些快遞單是通過一家商店進行網絡打印的，無法直接找到發出快遞的網點。后來，警方通過技術手段，找到了快遞網點，并鎖定了一名疑似與詐騙分子接頭的快遞員，并在第二天奔赴廣東東莞，抓獲了這名“內鬼”。

據交代，他與犯罪分子定點合作，在他值班時，犯罪分子便將裝有詐騙傳單的幾百個快遞一齊拿到網點，并在他的操作下向全國各地發出。

根據快遞員供述的線索，集美警方馬不停蹄趕到犯罪窩點。趕到時，屋內有人正在打印詐騙單，有人把這些東西投放到快遞盒中，有人在封包貼條，呈現流水線作業，其中不乏兼職的老人婦女。

當天，集美警方當場抓獲了7名犯罪嫌疑人，緊急開展訊問，從犯罪嫌疑人處突破線索后，刑偵民警沒有停下腳步，繼續循線追蹤，把窩藏在重慶、遙控下線同伙郵寄詐騙包裹的上線人員挖了出來。

至此，一周內，集美警方抓獲了9名犯罪嫌疑人，實現全鏈打擊，該案例也是集美警方探索“快接收、快研判、快流轉、快打擊、快轉化、快追贓”六快工作法的一個生動實踐。

為了同詐騙分子“搶時間”，集美公安分局相關負責人表示，分局還特別將資金研判前置到警情處置環節，快速核查研判涉案賬戶卡主的活動軌跡，對涉案賬戶資金流水達到刑事追訴標準的，第一時間對卡主辦理刑拘手續上網追逃。

例如，3月5日，集美警方在銀行內阻擊了一個幫助洗錢的犯罪團伙。控制住犯罪嫌疑人后，民警現場開展研判線索，幾分鐘內鎖定了案發后駕車企圖逃往外省的另一伙接頭的犯罪嫌疑人，第一時間辦理上網追逃，同時協調警力快速追捕，4名犯罪嫌疑人很快落網。

在快字當頭的要求下，集美警方還建立警情觸發機制。相關負責人告訴記者，一旦發生詐騙警情，核實案件性質后，民警會立即跟進啟動受立案程序，第一時間詳細回訪被騙細節便于研判，拿到被害人銀行賬號，并安排緊急止付，跟詐騙分子賽跑“搶錢”。

四維聯通

變單一作戰向聯合行動

今年是集美公安分局的“反詐攻堅年”，通過整合力量、融合手段，統籌“打、防、管、治、宣”各項工作，形成了分局統一指揮、反詐專班牽引、多警種協同聯動的工作模式，并融合多種偵查手段成立研判小組，對內形成“同步止付、同步預警、同步分析、同步研判”機制，變單一作戰為一體化打擊。

近期，集美刑偵大隊以夏季治安打擊整治為抓手，從一條涉企詐騙警情入手，重拳打掉1個利用外賣平臺漏洞詐騙40余萬元的犯罪團伙。

今年6月，某外賣平臺報警稱平臺遭遇詐騙。集美刑偵大隊在市公安局合成作戰中心有力支持下，經過連續2個多月的不懈努力，成功研判出1個犯罪團伙，并梳理出作案全流程。8月9日、15日，刑偵大隊分別在廈門、南平抓獲犯罪團伙主要成員徐某勇、徐某杰等6人。

據民警介紹，在訂單生成后，外賣平臺會先墊付給騎手配送費。瞄準這個支付機制，該團伙在平臺上，分飾商家、騎手、用戶等三方角色，在后臺頻繁生成配送訂單，用高價商品疊加小額商品，追加大額配送費和小費，配送費到賬后，再把高額商品退貨，只保留小額商品，通過這種方式，他們騙取各類外賣平臺共計40余萬元墊付資金。

聯合打擊犯罪行為，挽回企業經濟損失，只是集美警方各部門聯動開展多批次合戰收網統一行動中的一個縮影。

為確保案件被害人實實在在挽回被騙損失，集美公安分局將追贓挽損貫穿到打擊的全過程，今年以來累計為群眾追贓挽損1106.89萬元。

而在這些數據背后，不僅是公安部門的功勞，也有社會力量的努力。為聚合反詐合力，近年來，集美公安分局廣泛動員社會力量參與反詐工作，率先建立了“警銀聯動”“警企協作”機制，多部門攜手并進，共同扎實轄區的反詐“籬笆”。

3月15日，在轄區某銀行內，一名男子要提取大量現金，且神色慌張、答非所問。發現賬戶大額資金快進快出，柜臺業務將這異常情況告知主管。事出緊急，主管根據警銀聯動機制，馬上致電刑偵大隊反詐中隊隊長劉雨波。當即，反詐中隊制定兩步走策略。由劉雨波指導主管，私下轉告業務員說操作慢一些，穩住犯罪嫌疑人，掛完電話，又馬上指令屬地杏林派出所快速到場處置。5分鐘后，派出所民警先行趕到現場，控制住3名犯罪嫌疑人，截流住了巨額贓款。

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孜孜求質

以追贓挽損衡量打擊成效

“打擊必追贓”，這是集美公安分局電詐打擊工作的理念宗旨。其背后的含義是，案件辦理的質效須經得起群眾檢驗，只有追贓挽損，群眾才有真的幸福感。

同樣，這句也不是一句口號、空話。案件追贓率這一考評的指標一直是集美公安分局反詐民警的深刻共識和追求目標。

采訪時，民警痛心地向記者介紹了多起群眾因電信網絡詐騙傾家蕩產的案例，“他們有的被騙了養老錢、有的買房款一夜蒸發、有的本身貧困被騙后債臺高筑…………”

今年1月，劉雨波幫60多歲的陳大爺追回了4年前的被騙款。“老婆在老家帶孫子，我不敢告訴她”“我把養老錢弄丟了，我有罪”…………老人心理壓力很大，三天兩頭到分局向劉雨波問進展。最終通過一筆筆資金流向再復盤，一層層數據再篩查，穿透指數級數據背后，劉雨波終于找到了疑似的資金池，幫陳大爺追回了28萬元。

“打擊必追贓，群眾才有獲得感!”今年，集美公安分局反詐中隊牽頭制定“案件追贓率”這一電詐打擊考核指標，力爭每一起案件都能或多或少為被害人挽回損失，做到“每案必研判，打擊必追贓”，讓打擊成效經得起群眾考驗。

在前輩帶動下，反詐新力量也在“崛起”。新警劉斌投身反詐工作短短兩年間便迅速成長，現已能夠獨當一面，收獲了群眾贈送的28面錦旗。在合戰行動中，他帶領團隊在湖北、河南、上海等地成功打掉多個洗錢犯罪團伙。被虛假投資理財詐騙的薛先生拿到追回的21.1萬元后，馬不停蹄地到分局給劉斌送錦旗。

集美公安分局反詐中隊辦公室里，一直放著一塊寫著“退贓款114萬”的牌子。這是此前舉辦退贓大會，為轄區某公司追回損失而制作的。會后，牌子用完了，民警就把它留了下來。每次受害者來尋求幫助，民警都指著這個牌子，告訴他們背后的故事，跟被害人說，“案子我們會負責到底，要有信心，我們一直在努力。”

(本報記者 葉小佑 余晶 通訊員 阮偉偉 江琳)