平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院金井法庭創(chuàng)新推出多元解紛機(jī)制————

“鹽”之有理 潤(rùn)物無(wú)聲

福建法治報(bào)——海峽法治在線9月19日訊 平潭是海鹽高產(chǎn)區(qū)，灘涂質(zhì)地純潔，海鹽質(zhì)量好，系福建省四大鹽場(chǎng)之一。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民法院金井人民法庭轄有平潭最大的鹽場(chǎng)————火燒港鹽場(chǎng)。2011年，先行先試的改革之風(fēng)吹過(guò)火燒港鹽場(chǎng)，吹沙造地工程如火如荼開(kāi)展，鹽場(chǎng)蝶變?yōu)槿缃裥佬老驑s的經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)中心金井新城。近年來(lái)，平潭法院金井法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將海鹽文化的精髓與“兩岸一家親”理念同現(xiàn)代基層社會(huì)治理的智慧相融合，以鹽為媒、以融調(diào)和、以和促合，推出“鹽”(言)之有理多元解紛機(jī)制，聯(lián)動(dòng)黨委政府、公安、司法、村“兩委”等多元解紛力量，做深做實(shí)基層矛盾糾紛和涉臺(tái)糾紛預(yù)防化解工作，打造轄區(qū)10分鐘矛盾糾紛智慧聯(lián)調(diào)圈，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查、研判、調(diào)處、回訪“一站式服務(wù)、一體化解紛、一次性了結(jié)”，繪就海島“同心圓”好“楓”景。

“有鹽同咸，無(wú)鹽同淡”：共融理念引領(lǐng)多元解紛

2024年5月17日上午，初夏的天氣開(kāi)始悶熱起來(lái)。“王書(shū)記，您村里的王某家里最近有什么情況嗎?”

為化解一對(duì)當(dāng)事人的婚姻財(cái)產(chǎn)糾紛和同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛，金井法庭王法官和海壇法庭藺法官來(lái)到某村村部，利用當(dāng)?shù)卮甯刹苛私獯迩槊褚鈨?yōu)勢(shì)，快速掌握糾紛背景及雙方當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，更是察覺(jué)若這二起糾紛不能妥善化解，這對(duì)當(dāng)事人同居期間育有的子女撫養(yǎng)糾紛也勢(shì)必鬧至公堂。鑒于此，兩位法官聯(lián)合金井司法所和當(dāng)?shù)卮甯刹吭偃逃懀?xì)化了調(diào)解方案。最后在曉之以理、動(dòng)之以情的勸導(dǎo)下，雙方當(dāng)事人就調(diào)解方案達(dá)成一致意見(jiàn)，子女撫養(yǎng)問(wèn)題也成功達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)一“調(diào)”解三“爭(zhēng)”，不僅讓雙方當(dāng)事人解開(kāi)“法結(jié)”，又解開(kāi)“心結(jié)”，更是將可能衍生的矛盾隱患化于微瀾之時(shí)。

金井片區(qū)是平潭新城和總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)所在地，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)更加活躍，司法服務(wù)需求激增，單一訴訟解紛模式已難以解決實(shí)際需求。為此，金井法庭秉持“有鹽同咸，無(wú)鹽同淡”共融理念，推出“鹽”(言)之有理多元解紛機(jī)制，成立地方黨委、人民法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村居“兩委”“五位一體”的解紛共同體，依托同心圓法治驛站打造10分鐘糾紛聯(lián)合調(diào)處圈，以矛盾糾紛“融”解守護(hù)金井新城。

“知咸淡，明是非”：明理精神促進(jìn)實(shí)質(zhì)解紛

走進(jìn)平潭法院紅山村法治驛站，“釋法明理講公道，是非曲直大家聽(tīng)”映入眼簾。

驛站調(diào)解室內(nèi)，一起意外猝死引起的死亡賠償糾紛剛調(diào)解成功。當(dāng)事人郭某某說(shuō)道：“我們老百姓過(guò)日子，講究的就是心里有數(shù)，分得清對(duì)錯(cuò)。王法官把道理都給講得清清楚楚，讓我心服口服，事兒也就能徹底了了，這個(gè)協(xié)議我簽。”

原來(lái)，林某某在郭某某處工作約半小時(shí)后心源性猝死，死者林某某家屬與郭某某因補(bǔ)償金額產(chǎn)生爭(zhēng)議引起糾紛。金井法庭接到平潭公安局金井支隊(duì)聯(lián)調(diào)邀請(qǐng)，第一時(shí)間加入調(diào)解，融合“知咸淡、明是非”的明理精神，將天理、情理、法理融進(jìn)調(diào)解工作中。經(jīng)過(guò)半個(gè)月的釋法說(shuō)理，最終促成雙方就補(bǔ)償金額16.5萬(wàn)元達(dá)成一致意見(jiàn)，成功將這一糾紛實(shí)質(zhì)化解在法庭“門外”，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了政通人和的良好法治效果。

“知咸淡、明是非”的明理精神是“鹽”(言)之有理多元解紛機(jī)制的關(guān)鍵所在。金井法庭堅(jiān)持以文化人、以理服人，將天理、情理、法理融進(jìn)調(diào)解工作中，將法言法語(yǔ)與鄉(xiāng)音俚語(yǔ)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“講道理”讓當(dāng)事人“知咸淡、明是非”，在鄉(xiāng)音俚語(yǔ)中感知和傳承法治精神和法律魅力，在質(zhì)樸中領(lǐng)略法治文化的深邃和溫暖，促進(jìn)糾紛化解從“結(jié)案了事”到“案結(jié)事了”實(shí)質(zhì)化轉(zhuǎn)變。

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“如鹽溶水，潤(rùn)物無(wú)聲”：和合之道推動(dòng)源頭解紛

“王法官，在簽訂合同時(shí)，要怎么保護(hù)自己的權(quán)益啊?”

“我在超市買魚(yú)，被魚(yú)刺傷了，我可以讓超市賠錢嗎?”

…………

在臺(tái)胞社區(qū)鹽城社區(qū)的臺(tái)胞服務(wù)站，王法官剛宣講完司法守護(hù)80年代臺(tái)輪第一停靠點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，臺(tái)下的臺(tái)胞們紛紛圍在王法官身邊說(shuō)著自己的法律問(wèn)題。鹽城社區(qū)的臺(tái)胞黎先生對(duì)王法官說(shuō)：“您給我們講了在平潭涉臺(tái)糾紛怎么解決，我覺(jué)得‘法’更親切了!”

而在平潭80年代臺(tái)輪第一停靠點(diǎn)塘嶼島上，同樣有這樣熱鬧的場(chǎng)景。

“如果你突然接到一個(gè)陌生電話，自稱是某地公安局的或者法院的，說(shuō)你涉嫌一起案件，需要領(lǐng)取一份法律文書(shū)，還得繳納保證金，你會(huì)怎么做?”

“肯定不能先打錢，我會(huì)先聯(lián)系你們核實(shí)清楚!”

大暑時(shí)節(jié)，知了聲聲。金井法庭干警圍坐在漁民們身旁，用一問(wèn)一答的方式，提醒群眾保護(hù)財(cái)產(chǎn)資金安全，提升反詐防騙意識(shí)。“法院經(jīng)常來(lái)島上給我們普法，還設(shè)立‘同心圓’法治驛站，有什么問(wèn)題我們?nèi)ンA站就能和法官視頻連線調(diào)解，方便得很!”塘嶼島南中村村民陳先生豎起大拇指說(shuō)道。

金井法庭將“如鹽溶水，潤(rùn)物無(wú)聲”的和合之道融進(jìn)“鹽”(言)之有理多元解紛機(jī)制，不僅注重將“調(diào)”向前延伸，而且注重將“解”向后延伸，通過(guò)定期開(kāi)展聯(lián)席研討會(huì)、互通互排互研轄區(qū)成訟情況、指導(dǎo)村居《村規(guī)民約》制定、開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)等方式將“法”如鹽溶水般融入基層社會(huì)治理、融入兩岸同胞日常生活中，在無(wú)聲無(wú)形之中提高群眾的法治素養(yǎng)，提升基層社會(huì)治理能力和水平，從源頭減少糾紛的發(fā)生，化糾紛于無(wú)形之中。

乘“楓”去，改革浪潮一席一卷一潮生，金井新城一生一息一潮起。金井法庭深入貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，守心如故，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以“鹽”(言)之有理多元解紛機(jī)制為筆，以“案結(jié)事了政通人和”為墨，在因臺(tái)而特的金井新城上續(xù)寫(xiě)粘泥土、帶露珠、冒熱氣的海島法庭故事，繪就海島新“楓”景。

(本報(bào)記者 陳菁 通訊員 陳鈺)