政務(wù)資源更融合 行政審批更容易——遼寧省沈陽市司法局以暖心高效服務(wù)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

近日，記者來到遼寧省沈陽市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口專區(qū)，以辦事人員身份現(xiàn)場體驗司法行政審批服務(wù)。

現(xiàn)場，沈陽市司法局行政審批處(法制處)處長李丹向記者介紹：“今年我們在全系統(tǒng)開展“沈陽司法融易辦”清風(fēng)主題項目建設(shè)，每周三都會開展‘我陪群眾走流程’活動，目的是以企業(yè)和申請人懂不懂、流程通不通、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、體驗好不好為衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過陪同辦、親自查、親身辦、線上辦等方式，零距離檢驗政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。”

遼寧安茂律師事務(wù)所向沈陽市司法局贈送錦旗以表感謝

樹品牌踐承諾 助企惠民更暖心

“今天，為‘家人們’介紹律所辦理咨詢申請較多的‘律所變更核準(zhǔn)或備案律所分所派駐律師’審批事項……”如今，打開沈陽市司法局官方微信公眾號，就可以看到“‘小易之星’教您辦業(yè)務(wù)”欄目，申請人在辦理過程中如有任何不明白的事情，“小易之星”會為大家解答。

為擴(kuò)大司法行政審批工作的知曉率，他們在沈陽市司法局官方微信公眾號上開設(shè)“‘小易之星’教您辦業(yè)務(wù)”專欄，打造網(wǎng)上虛擬卡通人物“小易”，將現(xiàn)實中審批人“小易之星”服務(wù)理念賦予“小易”審批文化內(nèi)涵，通過線上講解司法行政審批工作理念和服務(wù)舉措，采用語音、小視頻等形式面向社會宣傳、解答申請人關(guān)注的熱點政策、申請審批事項辦理流程。這種寓教于樂、輕松愉快的方式，使申請人“看著方便、用著簡單、辦事容易”，真正把服務(wù)政策送到企業(yè)群眾的心坎上。

明標(biāo)準(zhǔn)做示范 辦事效能再升級

“現(xiàn)在辦理司法行政審批業(yè)務(wù)真是方便多了，網(wǎng)上提供的示范樣例每一步都很清楚，我按照樣例填寫申請材料就行了。網(wǎng)上申請操作流程指導(dǎo)只要掃描二維碼也可以看到，真不錯!” 申請人張律師對記者說，“不僅如此，現(xiàn)在提交完申請材料，24小時內(nèi)一定會有工作人員聯(lián)系我，材料無誤就能通過預(yù)審。”

遼寧省“沈陽司法融易辦”清風(fēng)主題項目開展“我陪群眾走流程” “政務(wù)服務(wù)體驗員”活動

這是沈陽市司法局司法行政審批提速的一個縮影。

為了讓企業(yè)群眾能夠及時了解審批標(biāo)準(zhǔn)和申請條件，根據(jù)日常業(yè)務(wù)辦理情況動態(tài)調(diào)整《沈陽市司法局辦事不找關(guān)系指南》、規(guī)范57項審批事項申請表，制作申請材料示范樣例64項，利用二維碼為每項申請材料及表格升級，當(dāng)事人在網(wǎng)上下載申請表格掃描二維碼就可以隨時了解填報要求、申請條件、操作流程，達(dá)到企業(yè)群眾可自助網(wǎng)上申請，提升申請一次性通過率。

記者了解到，就在前不久沈陽市司法局出臺了全省首個市級“一網(wǎng)通辦”審批工作規(guī)范(試行)以及“一網(wǎng)通辦”審批考核評估辦法(試行)，實現(xiàn)沈陽司法行政系統(tǒng)審批工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)質(zhì)的飛躍，進(jìn)一步推進(jìn)沈陽法治化營商環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)流程強(qiáng)舉措 審批服務(wù)全覆蓋

為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，沈陽市司法局不斷推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”向基層延伸，如今全部申請材料及審批結(jié)果可以多層級自動流轉(zhuǎn)，此舉大大縮減了辦事環(huán)節(jié)、壓縮了辦理時限。

遼寧省沈陽市營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場體驗“沈陽司法融易辦”主題項目開展情況

“當(dāng)真是即辦呀，申請沒過多一會兒，沈陽市司法局的工作人員就聯(lián)系我了，告訴我申請材料中《承諾書》本人未簽字，并指導(dǎo)我再次申請僅需要把《承諾書》再次上傳，這次順利通過審批，全省律師管理平臺信息也顯示市內(nèi)律師所調(diào)轉(zhuǎn)成功，真是萬萬沒想到這么快，不到1個小時全都辦好了。他們還貼心地提醒我把變更后的律師執(zhí)業(yè)證拍照存在手機(jī)里，以備以后不時之需。親身感受了一次‘沈陽速度’”吳律師感慨道。

記者了解到，沈陽市司法局結(jié)合審批工作特點，認(rèn)真謀劃部署，整合政務(wù)服務(wù)資源，簡化辦理流程，將38項事項審批權(quán)限授權(quán)至部門負(fù)責(zé)人，“即來即辦”事項擴(kuò)大至35項、“告知承諾”事項擴(kuò)大至13件、“容缺受理”事項擴(kuò)大至32項，實現(xiàn)律師三年無違紀(jì)證明內(nèi)部流轉(zhuǎn)。依托“線上辦、一窗辦、就近辦、一次辦”，實現(xiàn)“省市聯(lián)辦”五大類12項審批事項“一件事一次辦”，3項審批事項“都市圈通辦”。深入推進(jìn)“只提交一次材料”改革，實現(xiàn)歷史材料、身份證數(shù)據(jù)共享，審批過程可直接引用歷史材料進(jìn)行共享，無需重復(fù)提交，最大程度實現(xiàn)申請人“最多跑一次”或“一次也不跑”。

為滿足申請人多元需求，沈陽市司法局通過線上線下高效融合，全程提供“管家式”審批服務(wù)、嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制，積極提供“預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、幫代辦服務(wù)”服務(wù)舉措，同時擴(kuò)大“幫代辦”服務(wù)范圍，開展跨層級、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同服務(wù)，只為讓每名申請人都能夠體驗到“沈陽司法”審批“暖心、方便、高效”。

（本報記者 葉翔）