以基層為根 繪法治新圖——遼寧省凌海市法院全力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”成果豐碩

9月24日，“護(hù)航新突破 法治新?lián)?dāng)”——全國(guó)省級(jí)法治媒體社長(zhǎng)(總編輯)遼寧行采訪團(tuán)來(lái)到遼寧凌海，探訪遼寧省凌海市人民法院推進(jìn)“強(qiáng)基工程”成果。

隨著遼寧法院“強(qiáng)基工程”的扎實(shí)推進(jìn)，遼寧省錦州市兩級(jí)法院聚力打造全面強(qiáng)化基層法院和人民法庭建設(shè)的強(qiáng)基工程，營(yíng)造了上下協(xié)調(diào)、大抓基層、強(qiáng)基固本的濃厚氛圍，交出了一份高質(zhì)量的司法答卷。其中，遼寧省凌海市人民法院以深厚的紅色底蘊(yùn)和鮮明的紅色稟賦，持續(xù)深化強(qiáng)基工程，在遼寧省錦州市中級(jí)人民法院的指導(dǎo)下，走出了一條獨(dú)具特色的“強(qiáng)基”之路。

蓄力升級(jí) 擁抱“數(shù)智司法”

“我們現(xiàn)在所在的區(qū)域就是智能服務(wù)區(qū)，這里有智能導(dǎo)訴、全域送達(dá)一體機(jī)、自主立案一體機(jī)。只要用手指一點(diǎn)，立案流程就清清楚楚地出現(xiàn)在這里，送達(dá)也可以在線上完成。”在凌海市法院右衛(wèi)人民法庭，干警耐心地為來(lái)訪群眾演示講解著智能化庭審，令現(xiàn)場(chǎng)群眾既驚訝又欣喜。

2022年，錦州中院黨組對(duì)標(biāo)省法院要求，摸實(shí)情、明路徑，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)布局，指導(dǎo)基層法院持續(xù)優(yōu)化法庭布局，凌海市法院所轄5個(gè)人民法庭運(yùn)行成效和功能作用突出，在全省具有示范引領(lǐng)效應(yīng)，被省法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。目前，5個(gè)人民法庭科學(xué)劃分法庭功能區(qū)域，升級(jí)改造科技法庭硬件設(shè)施，增設(shè)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)、在線調(diào)解等現(xiàn)代化審判設(shè)備。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化法庭全覆蓋，具備網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上調(diào)解、電子送達(dá)、電子簽章等多項(xiàng)功能。

“紅色”傳承 踐行為民初心

去年4月，中央電視臺(tái)對(duì)翠巖法庭化解祖孫之間的土地糾紛矛盾，重塑傳統(tǒng)美德的做法進(jìn)行了報(bào)道。原告劉某某與被告閆某某系祖孫關(guān)系，劉某某年事已高，生活不能自理，由女兒照顧，其女兒無(wú)固定收入。多年來(lái)，家庭關(guān)系緊張，矛盾愈演愈烈。為幫助老人解決生活困境，承辦法官多次到劉某某、閆某某家里走訪，傾聽(tīng)訴求，動(dòng)之以情，曉之以理，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

凌海市法院翠巖人民法庭距凌海市區(qū)有一百多里，周邊群峰聳立、千嶂疊翠，是名副其實(shí)的“大山里的法庭”。走進(jìn)翠巖法庭，紅色文化長(zhǎng)廊通過(guò)展板、浮雕等形式，展示了遼沈戰(zhàn)役期間解放軍將士們不畏艱險(xiǎn)、勇于戰(zhàn)斗的紅色故事。翠巖法庭也如曾經(jīng)的紅色戰(zhàn)士，為了心中的信仰，守護(hù)一方正義。

多年來(lái)，在這片浸潤(rùn)著革命氣息的土地上，翠巖法庭賡續(xù)紅色血脈，積極發(fā)揮人民法庭化解矛盾糾紛、推進(jìn)基層社會(huì)治理、助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的前沿陣地作用，打造出具有翠巖法庭特色的“紅色名片”。

守護(hù)“家和” 傳遞法治溫度

王女士離婚后見(jiàn)前夫生活越來(lái)越好，心理失衡，便兩次來(lái)到法院，以財(cái)產(chǎn)分割等事由對(duì)其進(jìn)行起訴，長(zhǎng)期糾纏。孩子父親一怒之下，也來(lái)到法院以財(cái)產(chǎn)糾紛為由狀告王女士，而這時(shí)正逢孩子高考季，于是在征求當(dāng)事人同意后，承辦法官引入心理咨詢師進(jìn)行心理疏導(dǎo)，最終在法官十余次背靠背調(diào)解后，撤訴結(jié)案。

人民法庭是家事審判的前沿主陣地。根據(jù)遼寧省高級(jí)人民法院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化人民法庭布局的部署要求，錦州中院確定凌海市法院大凌河人民法庭為“家事審判”專業(yè)化法庭。

凌海法院秉承“柔情司法、調(diào)判促和”的家事審判新理念，積極探索“3+2+4”工作模式。“3”指組建專業(yè)化審判隊(duì)伍，創(chuàng)建清單式審判方式，定期舉辦研討分析會(huì);“2”指運(yùn)用好網(wǎng)格化管理平臺(tái)，運(yùn)用好人民法院調(diào)解平臺(tái)，推動(dòng)源頭治理新實(shí)踐;“4”指開展“護(hù)苗行動(dòng)”助成長(zhǎng)，舉辦“幸福家庭微課堂”，堅(jiān)持“巡回審判”到村屯，撐起守護(hù)老年人“安全傘”。

通過(guò)積極探索，凌海法院走出了一條富有特色、卓有成效的錦州法院家事審判之路。

法護(hù)營(yíng)商 深化安商暖企

60歲的李某到凌海某鑄鍛廠做焊工，在一次操作中不慎從高處墜落，導(dǎo)致腰椎二椎體壓縮性骨折，經(jīng)鑒定達(dá)到九級(jí)傷殘。

當(dāng)李某索要賠償時(shí)，30余萬(wàn)的賠償金對(duì)于一個(gè)小公司來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。由于雙方未能達(dá)成共識(shí)，故訴諸法律。承辦法官多次進(jìn)行“背對(duì)背”調(diào)解，被告一次性賠償李某21萬(wàn)元，案件得以圓滿解決。然而，承辦法官發(fā)現(xiàn)石山鎮(zhèn)眾多采石場(chǎng)，這些小微企業(yè)在用工時(shí)普遍存在突破用工年齡上限、缺乏參加保險(xiǎn)意識(shí)等問(wèn)題，于是向凌海市工商聯(lián)發(fā)出司法建議，隨即雙方開展以“企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范”為題的民營(yíng)企業(yè)大講堂活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)。

企業(yè)有所需，法院有所為。如何讓“小法庭”更好服務(wù)“大營(yíng)商”?一直是石山法庭探索的問(wèn)題。

為進(jìn)一步為企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效的司法服務(wù)，石山法庭還嘗試探索“法企共建”新思路、新模式，與轄區(qū)三臺(tái)子鎮(zhèn)32家企業(yè)的聯(lián)合黨支部開展了法企共建活動(dòng)，積極打造“司法助力營(yíng)商環(huán)境”黨建特色品牌。此外，通過(guò)定期開展法治宣傳、法律咨詢等活動(dòng)，幫助企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)從源頭上化解矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。2023年12月，石山法庭被授予“遼寧省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

（記者 葉翔）