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寧德市司法局聯合市委機構編制委員會辦公室印發評估意見 建議調整賦權事項 助力基層執法“減負” 福建法治報——海峽法治在線10月12日訊 日前,寧德市司法局、寧德市委機構編制委員會辦公室在全省先行先試,聯合印發《賦予鄉鎮(街道)行政處罰事項評估意見(第一批)》的通知,建議全市9個縣(市、區)收回賦予鄉鎮(街道)的23項行政處罰事項滅失、需要第三方鑒定和專業性、技術性較強的賦權事項,有效破解基層“小馬拉大車”難題。 該《評估意見》印發前,寧德市司法局經調研摸底發現,全市9個縣(市、區)平均賦權171項,最多的地方359項,最少的地方46項,各地辦案數量差距較大,部分鄉鎮存在對賦權事項“接不住、管不好”的問題。 為幫助基層減負,提升基層執法能力水平,7月29日至8月1日,寧德市司法局、市委編辦在市委黨校舉辦提升鄉鎮(街道)行政執法能力建設專題培訓班,邀請省司法廳、市中級人民法院、自然資源局、城市管理局、農業農村局、林業局等單位的專家和業務骨干,為全市9個縣(市、區)司法局執法監督業務骨干和126個鄉鎮(街道)綜合執法大隊負責人解答基層執法人員在執法中的疑難問題,并從行政復議、行政訴訟等多角度對基層執法工作進行授課指導,確保賦權事項“放得下、接得住、管得好”。 培訓期間,寧德市司法局與市委編辦、市直部門業務骨干、各地基層執法人員一同,對賦權事項開展評估。培訓結束后,市司法局再次組織市直單位逐項研究,最終形成《賦予鄉鎮(街道)行政處罰事項評估意見(第一批)》,并聯合市委編辦印發至各縣(市、區)政府。 同時,寧德市建立基層執法人員聯絡庫,由各縣(市、區)報送1至2名鄉鎮(街道)執法骨干作為聯絡員,負責收集反饋基層辦理行政處罰案件中存在的法律適用、執法程序、執法實務等問題。市、縣司法行政部門及執法單位組建執法專家庫,及時幫助解決基層執法問題,切實提升基層執法能力水平。 (王淇鋒 朱榮榮 黃北燁) |
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