南平市建陽區(qū)人民檢察院：“派兵遣將”助基層發(fā)展

福建法治報——海峽法治在線10月30日訊 風(fēng)雨兼程75載，在新中國成立至今的發(fā)展軌跡上，都離不開制度的銜接與支持。其中，“掛職下派”制度在代代傳承中，已蛻變?yōu)橥苿幽掀绞薪枀^(qū)人民檢察院檢察事業(yè)蓬勃向前、煥發(fā)活力的核心動力。

謝心玙(左一)進(jìn)村入戶向村民開展普法宣傳

開啟新局面

用真誠和真情開展工作

“我很懷念掛職下派的這些年，這項制度的最初形態(tài)可以追溯到中共延安時期，也是我們建陽檢察工作發(fā)展歷程中不可或缺的一部分。”回憶涌上心頭，思緒被拉回到從前，已退休的該院原刑事執(zhí)行檢察局局長鄒志廉說道。

1996年，鄒志廉到童游鎮(zhèn)掛職擔(dān)任綜治副鎮(zhèn)長，他俯下身子融入基層，化身為一名基層干部。

“改革開放后，隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略方向的轉(zhuǎn)移，建陽檢察的‘掛職下派’制度由此起航。”據(jù)鄒志廉介紹道。

當(dāng)時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在發(fā)展中，還面臨著許多問題。一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷防洪堤時，當(dāng)?shù)卮迕褚驗檎鞯匮a貼標(biāo)準(zhǔn)、回?fù)艿貨]有落實等問題，多次到市政府集體上訪，對社會穩(wěn)定造成一定影響。

了解情況后，鄒志廉深入各村組，逐一向村民解讀征地相關(guān)文件規(guī)定，耐心釋法說理。同時，溝通相關(guān)部門，幫助落實征地款項和回?fù)艿貑栴}，最終將這起群眾上訪事件完美化解。

物有甘苦，嘗之者識。在處理群眾矛盾這方面，鄒志廉的親身經(jīng)歷讓他總結(jié)出一個道理：“我們這些從檢察機關(guān)出來的人，就是要把法治帶到百姓中，用真誠溫暖大家，用真情開展工作。”

掛職下派期間，鄒志廉開展社會綜合治理，加強對治安隱患的排查整治，強化矛盾糾紛化解，得到群眾的一致稱贊。

成為新榜樣

推動村鎮(zhèn)長治久安

21世紀(jì)，建陽檢察為當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)發(fā)展輸入許多優(yōu)秀的檢察人員，王久文便是其中之一。

作為該院公訴科業(yè)務(wù)骨干的王久文，自2012年到將口掛職任綜治副鎮(zhèn)長以來，利用和發(fā)揮法律專長，提升農(nóng)村社會管理綜合治理水平。“將口組團作為武夷新區(qū)重要組成部分，各大項目都在緊鑼密鼓地進(jìn)行，大面積開發(fā)建設(shè)難免有意外事故發(fā)生，不僅矛盾糾紛多，而且復(fù)雜、群體性強。”王久文說道。

2014年，王久文調(diào)解橫塘村民王某某意外死亡糾紛、某凝土有限公司勞動爭議糾紛、橫塘村村民關(guān)于南紙林地征地補償分配糾紛等18起重大疑難糾紛，保障了武夷新區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的肯定。當(dāng)事人還專門送上錦旗表示感謝。

“王久文在全鎮(zhèn)推行的農(nóng)村社會管理‘1+3’模式，時至如今還發(fā)揮著作用，推動將口村鎮(zhèn)的長治久安。”將口鎮(zhèn)的工作人員說道。

如今，王久文成為建陽檢察人學(xué)習(xí)的榜樣，負(fù)責(zé)的工作取得“福建省十佳維權(quán)分會”“南平市綜治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“建陽區(qū)安全生產(chǎn)第一名”等驕人業(yè)績。

激活新干勁

知民意解民憂

在新形勢新任務(wù)新要求下，年輕干部健康成長是人民檢察事業(yè)步入新發(fā)展階段、開啟新征程的重要保證。

“我們‘掛職下派’就應(yīng)該要發(fā)揮‘助推劑’的作用，把檢察工作的新理念新思路帶到基層，從而更有效地服務(wù)于基層的需求與發(fā)展。”該院政治部副主任謝心玙表示。

面對基層社會治理的重點難點，在擔(dān)任將口鎮(zhèn)綜治副鎮(zhèn)長期間，謝心玙走進(jìn)村民家中，與村民面對面交流，了解村民的意愿訴求，為他們普法講理、解決難題。

2018年3月，鎮(zhèn)上的一位村民在保潔公司工作中突發(fā)疾病死亡，因用工單位未購買工傷保險，遲遲未與家屬達(dá)成協(xié)議進(jìn)行賠償，家屬情緒激動，向政府尋求幫助。

了解情況后，謝心玙協(xié)同將口司法所調(diào)解員，聯(lián)絡(luò)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，最終促成雙方就賠償金額達(dá)成一致意見，簽訂調(diào)解協(xié)議。

2020年11月，結(jié)束“掛職下派”的謝心玙，在將口鎮(zhèn)群眾的依依不舍中回到檢察院。她坦言，“現(xiàn)在的‘下派’雖已換了一種模式，但不變的是作為一名建陽檢察人在響應(yīng)新時代的征程中不斷前行的腳步。”

歷史的車輪不斷向前，建陽檢察機關(guān)“掛職下派”的腳步還在繼續(xù)…………

(本報記者 周新 陳浩)