福建法治報——海峽法治在線10月30日訊 風雨兼程75載，在新中國成立至今的發展軌跡上，都離不開制度的銜接與支持。其中，“掛職下派”制度在代代傳承中，已蛻變為推動南平市建陽區人民檢察院檢察事業蓬勃向前、煥發活力的核心動力。

謝心玙(左一)進村入戶向村民開展普法宣傳

開啟新局面

用真誠和真情開展工作

“我很懷念掛職下派的這些年，這項制度的最初形態可以追溯到中共延安時期，也是我們建陽檢察工作發展歷程中不可或缺的一部分。”回憶涌上心頭，思緒被拉回到從前，已退休的該院原刑事執行檢察局局長鄒志廉說道。

1996年，鄒志廉到童游鎮掛職擔任綜治副鎮長，他俯下身子融入基層，化身為一名基層干部。

“改革開放后，隨著國家發展戰略方向的轉移，建陽檢察的‘掛職下派’制度由此起航。”據鄒志廉介紹道。

當時的鄉鎮正處在發展中，還面臨著許多問題。一次鄉鎮拆遷防洪堤時，當地村民因為征地補貼標準、回撥地沒有落實等問題，多次到市政府集體上訪，對社會穩定造成一定影響。

了解情況后，鄒志廉深入各村組，逐一向村民解讀征地相關文件規定，耐心釋法說理。同時，溝通相關部門，幫助落實征地款項和回撥地問題，最終將這起群眾上訪事件完美化解。

物有甘苦，嘗之者識。在處理群眾矛盾這方面，鄒志廉的親身經歷讓他總結出一個道理：“我們這些從檢察機關出來的人，就是要把法治帶到百姓中，用真誠溫暖大家，用真情開展工作。”

掛職下派期間，鄒志廉開展社會綜合治理，加強對治安隱患的排查整治，強化矛盾糾紛化解，得到群眾的一致稱贊。

成為新榜樣

推動村鎮長治久安

21世紀，建陽檢察為當地的建設發展輸入許多優秀的檢察人員，王久文便是其中之一。

作為該院公訴科業務骨干的王久文，自2012年到將口掛職任綜治副鎮長以來，利用和發揮法律專長，提升農村社會管理綜合治理水平。“將口組團作為武夷新區重要組成部分，各大項目都在緊鑼密鼓地進行，大面積開發建設難免有意外事故發生，不僅矛盾糾紛多，而且復雜、群體性強。”王久文說道。

2014年，王久文調解橫塘村民王某某意外死亡糾紛、某凝土有限公司勞動爭議糾紛、橫塘村村民關于南紙林地征地補償分配糾紛等18起重大疑難糾紛，保障了武夷新區建設的順利進行，得到當地黨委、政府的肯定。當事人還專門送上錦旗表示感謝。

“王久文在全鎮推行的農村社會管理‘1+3’模式，時至如今還發揮著作用，推動將口村鎮的長治久安。”將口鎮的工作人員說道。

如今，王久文成為建陽檢察人學習的榜樣，負責的工作取得“福建省十佳維權分會”“南平市綜治先進鄉鎮”“建陽區安全生產第一名”等驕人業績。

激活新干勁

知民意解民憂

在新形勢新任務新要求下，年輕干部健康成長是人民檢察事業步入新發展階段、開啟新征程的重要保證。

“我們‘掛職下派’就應該要發揮‘助推劑’的作用，把檢察工作的新理念新思路帶到基層，從而更有效地服務于基層的需求與發展。”該院政治部副主任謝心玙表示。

面對基層社會治理的重點難點，在擔任將口鎮綜治副鎮長期間，謝心玙走進村民家中，與村民面對面交流，了解村民的意愿訴求，為他們普法講理、解決難題。

2018年3月，鎮上的一位村民在保潔公司工作中突發疾病死亡，因用工單位未購買工傷保險，遲遲未與家屬達成協議進行賠償，家屬情緒激動，向政府尋求幫助。

了解情況后，謝心玙協同將口司法所調解員，聯絡雙方當事人進行調解，最終促成雙方就賠償金額達成一致意見，簽訂調解協議。

2020年11月，結束“掛職下派”的謝心玙，在將口鎮群眾的依依不舍中回到檢察院。她坦言，“現在的‘下派’雖已換了一種模式，但不變的是作為一名建陽檢察人在響應新時代的征程中不斷前行的腳步。”

歷史的車輪不斷向前，建陽檢察機關“掛職下派”的腳步還在繼續…………

(本報記者 周新 陳浩)