科技治超的“龍巖解法”

福建法治報(bào)——海峽法治在線11月4日訊 10月18日清晨，漳平市省道219線上，往來(lái)行駛的大型貨車，在接近蘆芝鎮(zhèn)涵梅村路段時(shí)，都會(huì)接受科技治超動(dòng)態(tài)檢測(cè)設(shè)施的稱重檢測(cè)。全程無(wú)須停車，檢測(cè)設(shè)備會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車輛軸重及總車重的實(shí)時(shí)稱重。這條省道，不僅是漳平市運(yùn)輸原材料、產(chǎn)品及生活用品的生命線，更是連接廈漳泉三地的重要貨運(yùn)紐帶，每日約有2000輛次的貨車在此穿梭不息。在科技治超手段的幫助下，貨運(yùn)車輛的時(shí)間成本得以節(jié)省，治超檢測(cè)的效率大大提升。

這是龍巖公安實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”戰(zhàn)略，著力科技賦能，提升道路交通安全管理水平的有益探索。

協(xié)同發(fā)力 織密線上線下“融合網(wǎng)”

10月14日凌晨，上杭縣國(guó)道357線牛場(chǎng)科技治超站正展開一場(chǎng)“零點(diǎn)”統(tǒng)一行動(dòng)。上杭縣公安局交警大隊(duì)和交通執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員緊密協(xié)作，引導(dǎo)違法超載車輛至指定地點(diǎn)卸貨，交警部門按照“一超四罰”制度，依法追究車輛、駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)和裝載源頭的相關(guān)責(zé)任。

為強(qiáng)化對(duì)超限超載貨車的查處力度，公安與交通執(zhí)法部門每月在科技治超點(diǎn)開展不少于4天聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，并通過(guò)龍巖市交通執(zhí)法指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指令，高效快捷對(duì)各縣(市、區(qū))重點(diǎn)路段，特別是夜間違法超限運(yùn)輸行為進(jìn)行聯(lián)合查處。

在當(dāng)下龍巖市貨運(yùn)車輛保有量占比大，貨車超限超載問(wèn)題一度較為突出的形勢(shì)下，龍巖市委、市政府將治理貨車超限超載工作作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)。為做好科技治超系統(tǒng)建設(shè)工作，龍巖公安和交通部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)探勘調(diào)研，以保障科技治超點(diǎn)位選址全覆蓋、無(wú)盲區(qū)為目標(biāo)，基于貨車流量和道路特征等要素，先后在全市41處貨運(yùn)途經(jīng)的公路路網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)公路智能化管理科技治超系。2023年7月，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市各地全網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行，系全省唯一全部備案并全網(wǎng)點(diǎn)使用的地市。今年以來(lái)，監(jiān)測(cè)超限運(yùn)輸比例在20%以上車輛數(shù)與開展科技治超工作前相比減少95.43%，科技治超成效凸顯。

科技智治 高效出擊精準(zhǔn)發(fā)力

“治超點(diǎn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有一整套規(guī)范化工作機(jī)制，指導(dǎo)我們的執(zhí)法行為更加規(guī)范高效。”龍巖市公安局新羅分局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳文東表示。

科技治超系統(tǒng)建成后，龍巖市公安局交警支隊(duì)牽頭研究制定科技治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法各項(xiàng)工作舉措，并將科技治超工作列入公安交警部門對(duì)縣的道路交通事故預(yù)防“減量控大”考評(píng)項(xiàng)目，通過(guò)考評(píng)杠桿，推動(dòng)各地落實(shí)落細(xì)公路治超點(diǎn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，形成規(guī)范化工作機(jī)制。

9月1日凌晨5時(shí)，長(zhǎng)汀縣館前線檢測(cè)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一輛非法加裝強(qiáng)光燈的大貨車。經(jīng)核實(shí)后，長(zhǎng)汀縣公安局交警大隊(duì)迅速聯(lián)系駕駛員進(jìn)行處罰，并拆除了違規(guī)裝置;9月19日下午4時(shí)，連城縣新泉鎮(zhèn)超限檢測(cè)站發(fā)現(xiàn)一輛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的大貨車，連城縣公安局交警大隊(duì)通知高速交警進(jìn)行攔截后，對(duì)駕駛員依法進(jìn)行處罰;10月4日上午9時(shí)，武平縣巖前鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警到一輛遮擋號(hào)牌的重型貨車，路面警力迅速開展追查，不到10分鐘即成功攔截該車，并依法對(duì)駕駛員進(jìn)行處罰…………

這些都是龍巖公安交警部門不斷拓展科技治超系統(tǒng)功能智能化、精準(zhǔn)化的生動(dòng)體現(xiàn)。

龍巖公安交警部門依托科技治超動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析研判超限超載運(yùn)輸車輛運(yùn)行規(guī)律，結(jié)合路面執(zhí)勤力量對(duì)貨車重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行布控?cái)r截，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、快速打擊，大大提升了執(zhí)法效能。同時(shí)，科技治超系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)治超無(wú)法實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)管、需要耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力的短板，實(shí)現(xiàn)科技智治的常態(tài)長(zhǎng)效。今年以來(lái)，全市公安交警部門在科技治超點(diǎn)查處逆向行駛和違反禁止標(biāo)線指示等非現(xiàn)場(chǎng)交通違法同比下降72.99%，查處貨車超載30%以上同比下降36.45%。

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預(yù)防為先 智啟“治超”新篇章

“近期公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況通報(bào)如下，請(qǐng)存在超限超載行為的企業(yè)及時(shí)整改…………”7月25日晚，漳平市公安局交警大隊(duì)組織漳平市重中型貨車交通違法突出企業(yè)進(jìn)行集中約談，現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)違規(guī)企業(yè)，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解相關(guān)條例，警示企業(yè)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕超限超載。

為把大貨車超限超載治理工作做在前、防在前，龍巖公安交警部門定期分析貨車交通違法特點(diǎn)，梳理高違法率運(yùn)輸企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合交通運(yùn)輸部門走訪、約談企業(yè)和失信懲戒等方式，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，從源頭減少大貨車超限超載等違法行為發(fā)生。今年以來(lái)，已聯(lián)合約談企業(yè)64家次。

除此之外，龍巖公安交警部門與交通執(zhí)法部門建立車輛、駕駛?cè)恕④囍鳌⑦\(yùn)輸企業(yè)等方面基礎(chǔ)信息共享制度，以及違法超限車輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)基礎(chǔ)信息和違法信息推送制度，進(jìn)一步提高貨車超限超載管控效能。今年以來(lái)，公安交警部門將查獲的77起貨車超載100%以上的車輛相關(guān)信息抄送交通執(zhí)法部門，有效震懾、遏制和消除違法行為。

“交警同志常常來(lái)我們這宣傳科技治超這個(gè)系統(tǒng)，我們公司的駕駛員都知道了檢測(cè)站點(diǎn)的厲害，現(xiàn)在超載率大大下降。”連城縣某運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

為讓運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員、安全員等貨運(yùn)行業(yè)交通參與者提高安全生產(chǎn)“自律”意識(shí)，各地交警部門深入企業(yè)，通過(guò)反面案例警示和科技治超系統(tǒng)講解，引起企業(yè)負(fù)責(zé)人及駕駛員重視。同時(shí)，利用電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介廣泛宣傳超限超載的危害性和治理的重要性，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

通過(guò)一系列“預(yù)防”措施，龍巖全市運(yùn)輸企業(yè)已形成知法守法的良好氛圍，全市公路優(yōu)良路率得到明顯提升，國(guó)省干線優(yōu)良路率達(dá)到94%，為道路運(yùn)輸安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(本報(bào)記者 鄧炳秀 通訊員 賴兆允 曾詩(shī)怡)