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福安市檢察院開展“檢察護企”專項行動———— 整治“空殼”公司 守好國家“錢袋” 福建法治報——海峽法治在線11月7日訊 “檢察機關充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,強化‘空殼’公司整治,是‘檢察護企’專項行動的重要舉措,不僅有助于維護稅收征管秩序,還有助于優(yōu)化法治化營商環(huán)境,更好服務和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”福安市檢察院黨組副書記、副檢察長陳雄貴介紹道。 近年來,為鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口,國家給予相關企業(yè)諸多優(yōu)惠政策,一些不法分子卻利用“空殼”公司,以虛開的增值稅專用發(fā)票假報出口,騙取巨額出口退稅款,嚴重擾亂稅收征管秩序。為此,福安市檢察院立足法律監(jiān)督職能,積極推進“四大檢察”協(xié)同發(fā)力,聚焦“空殼”公司整治,著力守好國家“錢袋子”。 2019年9月至2023年4月間,肖某某、黃某某等人在沒有真實貨物交易的情況下,利用“空殼”茶葉公司向“空殼”進出口貿(mào)易公司虛開增值稅專用發(fā)票,之后利用上述虛開的增值稅專用發(fā)票假報出口,騙取出口退稅款共計7700余萬元。 今年7月,福安市檢察院以虛開增值稅專用發(fā)票罪對黃某某提起公訴,最終黃某某被判處有期徒刑十年八個月,并處罰金15萬元;另以騙取出口退稅罪對肖某某等人提起公訴。 近年來,福安市檢察院共對此類案件提起公訴13件19人,涉案金額總計超1億元,被告人被判處有期徒刑三年至十三年不等的刑罰。通過對此類犯罪的從嚴打擊,在社會上形成有力震懾。 在依法懲治犯罪的同時,福安市檢察院注重數(shù)據(jù)賦能,梳理總結不法分子慣用的犯罪手段,建立了“空殼”茶企虛開增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅法律監(jiān)督模型。目前,該模型已在省檢察院平臺上架。 該院通過模型進行數(shù)據(jù)碰撞,篩查監(jiān)督線索6條,經(jīng)稅務稽查部門調(diào)查認定,確認有4家公司所開具的增值稅專用發(fā)票均系虛開,并依法監(jiān)督公安機關對上述公司立案偵查。經(jīng)法院審理,目前涉案公司的實際控制人已被判處有期徒刑十年以上刑罰,涉案“空殼”公司均已被市場監(jiān)管部門納入異常管控。 針對實踐中存在發(fā)現(xiàn)線索遲滯、信息銜接不暢等問題,福安市檢察院以辦理肖某某、黃某某等人虛開增值稅專用發(fā)票案為契機,聯(lián)合福安市公安局、國家稅務總局福安市稅務局、寧德市稅務局第二稽查局、福建福安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務局等四家單位,建立了涉稅協(xié)作機制。 同時,福安市檢察院完善健全線索移送、信息共享、會商研判、執(zhí)法互助四大工作機制,暢通檢察監(jiān)督和稅務行政執(zhí)法銜接,致力于堵塞監(jiān)管漏洞,打通數(shù)據(jù)壁壘,共建風險聯(lián)防、部門聯(lián)動、違法聯(lián)治一體的常態(tài)化銜接工作機制,合力構筑檢稅聯(lián)動新格局,共同當好國有財產(chǎn)“守護人”。 (本報記者 王淇鋒 通訊員 楊筱雯) |
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