護好一企 惠及一方

————浦城縣人民檢察院以高效檢察履職護航企業發展

自今年2月“檢察護企”專項行動開展以來，浦城縣人民檢察院不斷創新辦案理念，進一步完善司法服務，綜合運用監督糾正、公益訴訟、檢察建議等多種方式，辦理多類涉企案件，以檢察之力護好一企、促治一片、惠及一方。

檢察建議

助力企業安全生產

安全是企業生存與發展的生命線。為確保企業安全生產，浦城縣檢察院將安全生產事故的處理從事后打擊轉向事前預防，以檢察建議從源頭上遏制企業重大安全事故的發生。

今年2月，該院在辦理某礦業公司“2·18”一般高處墜落事故致一名工人死亡的案件中，發現該礦業公司存在監管審核不嚴、勘探許可證過期、安全檢查任務未落實等問題，遂向監管單位發出社會治理檢察建議，建議其增強安全意識，提高監管力度和工作效率，健全礦山安全協作機制。

檢察建議制發后，監管單位立即開展拉網式安全隱患專項檢查3次，共檢查企業單位22家，發現安全隱患35處，對1家存在重大安全隱患企業予以停業整頓處罰。

法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端，治未病。該院還通過跟蹤督促、座談交流、回頭看等方式，讓檢察建議整改“落地生根”。

此外，該院聚焦危險爆炸品、礦山開采等重點領域，聯合相關部門開展檢查整治，對越界開采、超期開采等違法違規行為進行監督。同時，邀請礦山企業經營代表召開規范經營教育座談會，并聽取企業法治需求，針對性提供法律建議，促進企業安全規范經營。

問企所需

維護企業合法權益

法治是發展的重要保障，是最好的營商環境。在開展“檢察護企”專項行動中，浦城縣檢察院堅持依法平等保護各類經營主體，精準對接企業需求，做到“有呼即應、無事不擾”。

今年4月，浦城縣檢察院在辦理非訴執行案過程中，發現監管單位存在未依法對某小微企業加處罰款進行催告的情況。

經了解，2022年9月，轄區一家小微廚具企業因無法提供所售賣的燃氣灶具“3C”強制性產品認證材料，被監管單位處以沒收灶具及罰款2500元的行政處罰決定。后因該企業未履行決定，監管單位送達《行政處罰決定履行催告書》后，向浦城縣人民法院申請強制執行并加處罰款2500元。

“行政機關在申請人民法院強制執行前，應履行催告程序及催告事項的相關規定，這也是在維護企業的合法權益。”檢察官解釋說。

隨后，浦城縣檢察院向該單位制發檢察建議，建議其在作出行政處罰決定后規范執行程序，在申請法院強制執行前應履行對加處罰款部分的催告義務，避免類似問題再次發生。同時，浦城縣法院也駁回監管單位對該廚具企業的強制執行申請，維護了小微企業的合法權益。

完善機制

筑牢企業發展基石

在“檢察護企”專項行動開展之初，浦城縣檢察院就緊密圍繞保護企業合法權益、強化涉企案件法律監督、優化法治營商環境等主要內容，出臺《浦城縣人民檢察院“檢察護企”專項行動工作方案》，對8項舉措實行項目化推進，并實施動態追蹤，確保各項任務落地生根，為“檢察護企”專項行動筑牢了堅實的制度基石。

今年6月，浦城縣檢察院攜手縣法院、工商聯成立“涉企多元解紛協同中心”，并聯合簽署《關于推進涉企糾紛多元化解協同機制建設的實施意見》，就深化涉企糾紛多元化解達成初步共識。

今年6月，“駐縣工商聯檢察聯絡點”揭牌，進一步拓寬檢聯溝通渠道，構建協同共治的社會治理新局面。該院依托“檢察聯絡點”深入企業、金融機構，舉辦9場普法宣傳活動，取得顯著成效。

“‘檢察護企’不是一時的口號，是始終如一的承諾和行動。”浦城縣檢察院相關部門負責人說，該院將繼續全面履行“四大檢察”職能，不斷創新工作機制，推動專項行動走深走實，為經濟社會高質量發展注入源源不斷的檢察動力。

(本報記者 陳浩 通訊員 張鈺鈞 何章園)