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一副熱心腸 巧解“千千結(jié)” ————記福安市司法局專職人民調(diào)解員李財(cái)興 在福安市司法局駐城南派出所調(diào)解室里,一張會(huì)議桌幾乎占滿了整個(gè)空間,環(huán)顧四周,墻上一面面群眾贈(zèng)予的錦旗格外醒目。 “這面錦旗是駐城南派出所調(diào)解室剛成立不久,我們化解一起欠薪糾紛,為外地工人追回1萬(wàn)多元的欠薪,當(dāng)事人為表達(dá)謝意親自送來(lái)的。”李財(cái)興指著一面印有“心系百姓,調(diào)解有方”的錦旗介紹道。 李財(cái)興是福安市司法局派駐城南派出所調(diào)解室專職人民調(diào)解員,擁有19年調(diào)解經(jīng)驗(yàn),累計(jì)調(diào)解各類矛盾糾紛1730余件,被司法部表彰為“全國(guó)模范人民調(diào)解員”,被省司法廳評(píng)定為“一級(jí)人民調(diào)解員”。 因熱心公益與調(diào)解結(jié)緣 2005年,李財(cái)興受公司委派,到廣東東莞負(fù)責(zé)電機(jī)電器銷(xiāo)售。懷揣著為社會(huì)和諧盡一份微薄之力的熱心,李財(cái)興成為東莞長(zhǎng)安文化志愿者隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),經(jīng)常受社區(qū)邀請(qǐng)參與居民矛盾調(diào)解,從此與調(diào)解工作結(jié)下了不解之緣。 回憶參與調(diào)解的第一起矛盾糾紛,李財(cái)興至今印象深刻。“當(dāng)時(shí)有一對(duì)情侶,在東莞打工期間未婚生育,分手后因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),且雙方都不愿意撫養(yǎng)孩子。通過(guò)調(diào)解,雖然解決他們的經(jīng)濟(jì)糾紛,但孩子的撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題仍未得到妥善處理。”李財(cái)興說(shuō)。幾天后,他通過(guò)電話向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)了解后續(xù)情況時(shí),得知雙方都已離開(kāi)東莞,且未留下聯(lián)系方式,孩子的去向也無(wú)從得知,這讓他感到非常遺憾。 從那以后,李財(cái)興希望自己將來(lái)調(diào)解的每一起糾紛都能有一個(gè)明確的結(jié)果。為此,李財(cái)興自學(xué)各類法律知識(shí)和調(diào)解技巧,并虛心向有經(jīng)驗(yàn)的人請(qǐng)教,還利用休息時(shí)間走街串戶,了解鄉(xiāng)約民俗以便在今后的調(diào)解工作中更好地運(yùn)用。 “調(diào)解工作和志愿者一樣,都是在做公益。”2016年,李財(cái)興和幾位朋友成立福安市職工志愿者協(xié)會(huì)。近10年來(lái),共參加志愿者活動(dòng)1500多場(chǎng),志愿服務(wù)時(shí)數(shù)達(dá)近4000小時(shí),被授予“福建省五星級(jí)志愿者”“福安市首屆新時(shí)代文明實(shí)踐最美志愿者”“東莞市最美文化志愿者”等榮譽(yù)稱號(hào)。 在李財(cái)興的足跡所至之處,哪里有志愿公益事業(yè),哪里就有他忙碌的身影;哪里有糾紛矛盾,哪里就有他和風(fēng)細(xì)雨的調(diào)解。 探索總結(jié)“六步調(diào)解法” 2020年,福安市司法局派駐城南派出所調(diào)解室成立,李財(cái)興因豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)被聘為專職調(diào)解員。成為專職調(diào)解員后,李財(cái)興更加注重調(diào)解理論知識(shí)與調(diào)解工作技巧的潛心鉆研。借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,同時(shí)融入“無(wú)訟文化”的核心理念,探索總結(jié)出與基層實(shí)際相契合、具有廣泛指導(dǎo)意義的“六步調(diào)解法”:“查、理、談、謀、固、回”。 “在調(diào)解工作的實(shí)踐中,要求新創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、大膽嘗試,才能更好地推動(dòng)雙方達(dá)成共識(shí)?!崩钬?cái)興介紹,在一起因勸架而產(chǎn)生的矛盾案件中,當(dāng)事人王某向劉某道歉后,劉某雖接受道歉,但要求王某賠償1萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用和精神損失費(fèi)。這一要求遭到王某拒絕。 李財(cái)興通過(guò)與劉某交談得知,其主觀上不是要賠錢(qián)或追究對(duì)方的責(zé)任,但不讓對(duì)方賠錢(qián)心理上又覺(jué)得委屈。因此,李財(cái)興提出一個(gè)創(chuàng)新方案,由王某支付1萬(wàn)元作為助學(xué)、助老公益基金捐款,以雙方名義匯入相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)公賬戶。這一方案得到雙方一致認(rèn)同,糾紛得以圓滿化解。 2021年,由福安市委政法委牽頭,匯聚當(dāng)?shù)毓簿?、法院和司法局力量,在寧德市首?chuàng)“公法訴調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,給調(diào)解協(xié)議安上“司法確認(rèn)”的保險(xiǎn)鎖,讓其具備強(qiáng)制執(zhí)行力。 “城南街道下轄6個(gè)社區(qū)(村),近年來(lái),隨著轄區(qū)流動(dòng)人口增多,當(dāng)?shù)孛芗m紛頻發(fā)?!ㄔV調(diào)聯(lián)動(dòng)’機(jī)制的推行,大大提升了調(diào)解的成功率?!崩钬?cái)興說(shuō)。 做好調(diào)解“后半篇文章” “我好好的手機(jī)掉地上,是你們碾壞的,必須要賠償我”“我是正常行駛,是你東西沒(méi)有保管到位”………… 今年7月27日,劉某在騎電動(dòng)車(chē)過(guò)程中,放在口袋里的手機(jī)不慎滑落地上,后方公交車(chē)司機(jī)因來(lái)不及避讓,導(dǎo)致手機(jī)被碾碎。雙方因?yàn)橘r償問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。 找到矛盾癥結(jié)后,李財(cái)興為雙方斟上一杯坦洋工夫茶,平復(fù)他們的情緒,并提出調(diào)解方案:當(dāng)事人劉某手機(jī)保管不當(dāng),應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任;公交車(chē)司機(jī)可向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠,補(bǔ)償劉某部分損失。在茶香四溢的氛圍里,雙方對(duì)該方案均表示滿意,糾紛得以成功化解。在后續(xù)的回訪中,雙方當(dāng)事人均給出滿意評(píng)價(jià)。 李財(cái)興始終堅(jiān)持做好調(diào)解工作“后半篇文章”,定期對(duì)調(diào)解案件回頭看,定期對(duì)調(diào)解象進(jìn)行回訪,確保調(diào)解協(xié)議得以及時(shí)履行,確保人與人之間信任可以重建。 “做好新時(shí)代的人民調(diào)解工作,就是要進(jìn)百家門(mén)、聽(tīng)百家言、解百家憂,當(dāng)好群眾的貼心人。”這是李財(cái)興在調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課時(shí)常說(shuō)的一句話。2020年以來(lái),福安市司法局累計(jì)組織調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)11場(chǎng),李財(cái)興均受邀給調(diào)解員授課,他毫無(wú)保留地向參訓(xùn)調(diào)解員分享獨(dú)特且實(shí)用的調(diào)解技巧、注意事項(xiàng)等,推動(dòng)全市人民調(diào)解員隊(duì)伍總體調(diào)解能力得到顯著提升。 (本報(bào)記者 王淇鋒) |
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