記福安市司法局專職人民調(diào)解員李財興

一副熱心腸 巧解“千千結(jié)”

————記福安市司法局專職人民調(diào)解員李財興

在福安市司法局駐城南派出所調(diào)解室里，一張會議桌幾乎占滿了整個空間，環(huán)顧四周，墻上一面面群眾贈予的錦旗格外醒目。

“這面錦旗是駐城南派出所調(diào)解室剛成立不久，我們化解一起欠薪糾紛，為外地工人追回1萬多元的欠薪，當(dāng)事人為表達(dá)謝意親自送來的。”李財興指著一面印有“心系百姓，調(diào)解有方”的錦旗介紹道。

李財興是福安市司法局派駐城南派出所調(diào)解室專職人民調(diào)解員，擁有19年調(diào)解經(jīng)驗，累計調(diào)解各類矛盾糾紛1730余件，被司法部表彰為“全國模范人民調(diào)解員”，被省司法廳評定為“一級人民調(diào)解員”。

因熱心公益與調(diào)解結(jié)緣

2005年，李財興受公司委派，到廣東東莞負(fù)責(zé)電機電器銷售。懷揣著為社會和諧盡一份微薄之力的熱心，李財興成為東莞長安文化志愿者隊隊長，經(jīng)常受社區(qū)邀請參與居民矛盾調(diào)解，從此與調(diào)解工作結(jié)下了不解之緣。

回憶參與調(diào)解的第一起矛盾糾紛，李財興至今印象深刻。“當(dāng)時有一對情侶，在東莞打工期間未婚生育，分手后因經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生爭執(zhí)，且雙方都不愿意撫養(yǎng)孩子。通過調(diào)解，雖然解決他們的經(jīng)濟(jì)糾紛，但孩子的撫養(yǎng)權(quán)問題仍未得到妥善處理。”李財興說。幾天后，他通過電話向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)了解后續(xù)情況時，得知雙方都已離開東莞，且未留下聯(lián)系方式，孩子的去向也無從得知，這讓他感到非常遺憾。

從那以后，李財興希望自己將來調(diào)解的每一起糾紛都能有一個明確的結(jié)果。為此，李財興自學(xué)各類法律知識和調(diào)解技巧，并虛心向有經(jīng)驗的人請教，還利用休息時間走街串戶，了解鄉(xiāng)約民俗以便在今后的調(diào)解工作中更好地運用。

“調(diào)解工作和志愿者一樣，都是在做公益。”2016年，李財興和幾位朋友成立福安市職工志愿者協(xié)會。近10年來，共參加志愿者活動1500多場，志愿服務(wù)時數(shù)達(dá)近4000小時，被授予“福建省五星級志愿者”“福安市首屆新時代文明實踐最美志愿者”“東莞市最美文化志愿者”等榮譽稱號。

在李財興的足跡所至之處，哪里有志愿公益事業(yè)，哪里就有他忙碌的身影;哪里有糾紛矛盾，哪里就有他和風(fēng)細(xì)雨的調(diào)解。

探索總結(jié)“六步調(diào)解法”

2020年，福安市司法局派駐城南派出所調(diào)解室成立，李財興因豐富的調(diào)解經(jīng)驗被聘為專職調(diào)解員。成為專職調(diào)解員后，李財興更加注重調(diào)解理論知識與調(diào)解工作技巧的潛心鉆研。借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，同時融入“無訟文化”的核心理念，探索總結(jié)出與基層實際相契合、具有廣泛指導(dǎo)意義的“六步調(diào)解法”：“查、理、談、謀、固、回”。

“在調(diào)解工作的實踐中，要求新創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、大膽嘗試，才能更好地推動雙方達(dá)成共識。”李財興介紹，在一起因勸架而產(chǎn)生的矛盾案件中，當(dāng)事人王某向劉某道歉后，劉某雖接受道歉，但要求王某賠償1萬元醫(yī)療費用和精神損失費。這一要求遭到王某拒絕。

李財興通過與劉某交談得知，其主觀上不是要賠錢或追究對方的責(zé)任，但不讓對方賠錢心理上又覺得委屈。因此，李財興提出一個創(chuàng)新方案，由王某支付1萬元作為助學(xué)、助老公益基金捐款，以雙方名義匯入相關(guān)機構(gòu)對公賬戶。這一方案得到雙方一致認(rèn)同，糾紛得以圓滿化解。

2021年，由福安市委政法委牽頭，匯聚當(dāng)?shù)毓簿帧⒎ㄔ汉退痉ň至α浚趯幍率惺讋?chuàng)“公法訴調(diào)聯(lián)動”機制，給調(diào)解協(xié)議安上“司法確認(rèn)”的保險鎖，讓其具備強制執(zhí)行力。

“城南街道下轄6個社區(qū)(村)，近年來，隨著轄區(qū)流動人口增多，當(dāng)?shù)孛芗m紛頻發(fā)。‘公法訴調(diào)聯(lián)動’機制的推行，大大提升了調(diào)解的成功率。”李財興說。

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做好調(diào)解“后半篇文章”

“我好好的手機掉地上，是你們碾壞的，必須要賠償我”“我是正常行駛，是你東西沒有保管到位”…………

今年7月27日，劉某在騎電動車過程中，放在口袋里的手機不慎滑落地上，后方公交車司機因來不及避讓，導(dǎo)致手機被碾碎。雙方因為賠償問題產(chǎn)生糾紛。

找到矛盾癥結(jié)后，李財興為雙方斟上一杯坦洋工夫茶，平復(fù)他們的情緒，并提出調(diào)解方案：當(dāng)事人劉某手機保管不當(dāng)，應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任;公交車司機可向保險公司申請理賠，補償劉某部分損失。在茶香四溢的氛圍里，雙方對該方案均表示滿意，糾紛得以成功化解。在后續(xù)的回訪中，雙方當(dāng)事人均給出滿意評價。

李財興始終堅持做好調(diào)解工作“后半篇文章”，定期對調(diào)解案件回頭看，定期對調(diào)解象進(jìn)行回訪，確保調(diào)解協(xié)議得以及時履行，確保人與人之間信任可以重建。

“做好新時代的人民調(diào)解工作，就是要進(jìn)百家門、聽百家言、解百家憂，當(dāng)好群眾的貼心人。”這是李財興在調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課時常說的一句話。2020年以來，福安市司法局累計組織調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)11場，李財興均受邀給調(diào)解員授課，他毫無保留地向參訓(xùn)調(diào)解員分享獨特且實用的調(diào)解技巧、注意事項等，推動全市人民調(diào)解員隊伍總體調(diào)解能力得到顯著提升。

(本報記者 王淇鋒)