松溪縣檢察院深化“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制————

讓河湖生態(tài)治理不唱“獨(dú)角戲”

福建法治報(bào)——海峽法治在線11月15日訊 正所謂“百里松蔭碧長溪”，因水而生、因水而興的松溪也因水而得名。作為閩江發(fā)源地之一，松溪河是松溪縣寶貴的自然資源、靚麗的城市特色。

自2017年河長制全面推行以來，松溪縣檢察院堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的機(jī)制與創(chuàng)新的方法不斷健全部門聯(lián)動，強(qiáng)化“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，助力松溪生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。

今年7月，松溪縣檢察院副檢察長葉榮陪同縣人大常委會調(diào)研組，對河?xùn)|鄉(xiāng)污水管網(wǎng)修復(fù)整治情況進(jìn)行實(shí)地查看，回想起第一次到該河段勘察時，眼前的變化讓他吃了一驚。

松溪河“生病”了————排污管道破裂未及時處理、某食品有限公司的洗菜廢水未經(jīng)處理直排松溪河，造成河水水質(zhì)受到污染，氣味十分刺鼻。

“我們接到群眾舉報(bào)后，對該河段污染情況已有所了解。但到現(xiàn)場勘察時，仍覺得觸目驚心。”葉榮說，在明確污染原因后，借助“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢，檢察院迅速聯(lián)合縣河長辦及其成員單位召開研討會探討整改方案，并向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議，要求其依法履行水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施暨配套市政管網(wǎng)的統(tǒng)籌建設(shè)和運(yùn)維保障，并探索建立綜合治理長效機(jī)制。

接到檢察建議后，相關(guān)職能部門開展聯(lián)動治理，對管網(wǎng)破裂處進(jìn)行開挖修復(fù)，并要求相關(guān)企業(yè)采取啟動應(yīng)急池、限產(chǎn)減產(chǎn)等應(yīng)急措施，松溪縣檢察院對整治工作全程跟進(jìn)監(jiān)督。短短一個多月時間，受污染河段便恢復(fù)整潔、干凈，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

“現(xiàn)在河水干凈了，也不臭了，這才是我們母親河該有的樣子!”近日，檢察干警在對松溪河整改情況進(jìn)行走訪時，居民們紛紛點(diǎn)贊道。

“河長制實(shí)施過程中存在個別單位認(rèn)識不足、宣傳引導(dǎo)不到位等問題，僅靠河長辦發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，力量稍顯單薄。”松溪縣河長辦副主任雷明告訴記者，河長責(zé)任落實(shí)與否事關(guān)治河成效，檢察機(jī)關(guān)的介入為其中諸多難題的解決起到了推動作用。

為此，松溪縣通過建立“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，并設(shè)立“檢察院駐河長制辦公室檢察聯(lián)絡(luò)室”，將檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能和河長制辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用相結(jié)合，構(gòu)建強(qiáng)有力的司法行政雙層防護(hù)網(wǎng)，繪就水美生態(tài)畫卷。

今年7月，南平市河長辦和浙江省麗水市河長辦聯(lián)合松溪、慶元、政和縣河長辦及縣檢察院，開展以“閩浙巡河交水共護(hù)溪水長清”為主題的跨省巡河交水行動。巡河中，大家前往慶元縣屏都濱水綠道、舊縣鄉(xiāng)馬蹄岙電站、閩浙親水亭等地，對竹口溪、松溪交接處進(jìn)行現(xiàn)場取水檢測，實(shí)地察看交界斷面情況，并查看河道保潔、河流水質(zhì)等狀況。

“松溪縣在貫徹落實(shí)河長制、保護(hù)河湖生態(tài)中攻下的一個又一個‘堡壘’，背后是‘河長+檢察長’形成監(jiān)督合力、相關(guān)成員單位積極履職的結(jié)果。”雷明說。

值得一提的是，2022年5月7日，水利部太湖流域管理局召開的太湖流域片省級河湖長聯(lián)席會，會上報(bào)告點(diǎn)出“在松溪流域建立兩省三縣(福建省松溪縣、政和縣，浙江省慶元縣)檢察院生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮公檢法對河湖長制工作的助力作用”。

河暢、水清、岸綠、景美既是市民生活中的生態(tài)剪影，也是松溪縣“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制取得成效的縮影。多年來，松溪縣河湖治理成效明顯：“河道四亂”現(xiàn)象難見蹤影、違法電魚行為得到遏制、城鄉(xiāng)污水處理廠“截?cái)唷卑渡衔廴尽谝淮未螌?shí)踐中，河長制從“有名”走向“有實(shí)”，檢察機(jī)關(guān)的加入讓河湖生態(tài)治理不再是水利部門的“獨(dú)角戲”。

(本報(bào)記者 陳浩 通訊員 葉國豪 范鑫琳)