精耕細作培沃土 花滿枝頭競綻放

————德化法院強化隊伍建設碩果盈枝

福建法治報——海峽法治在線11月27日訊 11月的瓷都德化，雖天氣漸涼，仍一派生機。走進德化人民法院，一個又一個捷報傳來：知識產權審判團隊獲評全國知識產權保護工作成績突出集體，系全省法院唯一;4篇論文在全省法院第三十六屆學術討論會論文評選中獲獎，成績排名全省基層法院第2，并獲組織工作先進獎;與德化縣人大常委會合作的文章獲2024年省人大常委會課題調研一等獎。

審執工作蓬勃向上，司法調研碩果盈枝，熠熠閃光的背后，離不開德化法院厚植“人才沃土”打造司法鐵軍的精耕細作。

千秋基業，人才為本。近年來，德化法院高度重視隊伍建設，健全完善源頭儲備、業務培塑、考核管理、選任使用隊伍梯次培養鏈條，努力鍛造忠誠干凈擔當的法院隊伍。

悉心“選苗育株”

源頭儲備“好中選優”

“得益于青年干警進階培養3.0這個平臺，我對‘案結、事了、人和’有了更深層次的理解，當事人的理解與肯定，也讓我獲得了更多的成就感。”近日，剛剛順利完成訴前調解的知產團隊法官助理陳麗蓮如是說。

培養選拔優秀年輕干部，事關人民法院事業的薪火相傳。然而，按什么標準來選?以什么形式來選?是否公正客觀?這些問題一直是無可回避的“難題”。

基于此，德化法院在堅持政治標準的基礎上，突出對干部辦案能力、工作實績、職業操守和一貫表現的考察，不斷加大對年輕干部的選拔力度。實行進階培養計劃，1.0、2.0進階培養工程共計搭建綜合素質鍛煉平臺8個，穩定儲備年輕干部10名。

2024年1月起，為著力破解年輕骨干流失嚴重、法官隊伍老齡化等問題，該院啟動以法官助理為主體的青年干警進階培養3.0工程，納入法官隊伍后備力量18人。在各方的關心支持下，晉級晉升15批52人次，干部隊伍老中青結構逐步優化，領導班子平均年齡43歲、同比下降7歲，中層干部平均年齡39歲、同比下降4歲，“85后”、“90后”中層干部比重大幅提升。

同時，為完善人員分類管理，有效提升聘用人員歸屬感，該院嘗試探索聘用制書記員內部轉任渠道，爭取作為全市聘用制法官助理改革試點法院，擇優選任聘用制法官助理2批5人————從純粹的“書記員”工作逐步轉換到真正意義上的“法官助理”，不斷激發隊伍內生力。

細心“施肥培土”

業務培塑“貨真價實”

“最近，最高法出臺了《關于加強立審執協調配合+推動矛盾糾紛執前化解的工作指引》，針對很多現實問題提出了明確要求，對我們目前的審判工作具有很強的指導意義…………”11月5日，在周二晚的審判質效提升夜課堂上，民事審判庭庭長鄭聰養正在組織部門干警學習新規，“充電賦能”。

審判執行是法院人的“看家本領”，業務能力只有“常學常新”才能更好應對紛繁復雜的新形勢新要求。那么，業務培訓何以見效?培訓效果何以持續?

德化法院以開展“審判質量提升年”給出了答案。依托每周二晚的審判質效提升夜課堂、“瓷都法苑”黨工團活動中心等載體，針對審判執行一線熱點難點問題，邀請上級法院、有關部門的專家學者到院授課28場次，選送參與黨建業務、審判實務等外出線下培訓36人次，通過學習、交流、研討、分享等方式，提升政治意識、辦案水平、調研能力、案例編寫技巧等綜合素質，使身處不同崗位的青年干警都能全面高素質地成長發展。

今年以來，德化法院還專門部署制定2024年“全員培訓”暨司法能力提升計劃，舉辦優秀文書案例評選、法治宣講、業務技能比拼等各序列人員競賽22項，通報表揚獲獎選手138人次，1人被縣總工會授予“瓷都金牌工人”榮譽稱號，積極向上、奮發有為的干事氛圍愈發濃烈。

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盡心“壓蔓整枝”

考核管理“激濁揚清”

“除了日常辦案外，我還積極參與信息、宣傳、調研的撰寫，所取得的成果能夠得到正向肯定嗎?”

“作為一名法官，執法辦案是我的專長，調研寫作稍顯薄弱，我的總體評價會受影響嗎?”

以往，諸如此類的焦慮影響了干警工作精氣神。如何完善考核制度，切實激發法院干警干事創業的內生動力?

德化法院聚焦全員考核，探索建立分類分層立體式考核體系。突出分級分類，推行以庭室(團隊)為考核單元的扁平化管理體系，院領導與分管團隊、員額法官與輔助人員捆綁考核，員額法官、審判輔助人員、司法行政人員按不同標準分類考核。

強調多維多面，構建以履職評價、隊伍建設為核心的“2+2+N”精細化考核體系，以分數最優、與上年度得分情況相比差距最大確定優秀、先進庭室(團隊)，給予績效獎勵。全院爭先進位意識明顯，2023年各部門考核分數同比上升4.47分。注重轉化運用，將考評結果與晉級晉升、評先評優、績效獎金等直接掛鉤，組織外出療養4批21人次，調整不適崗的中層正副職3人次，司改績效降檔16人次。

“通過科學的評價機制對工作實績進行分析量化，能夠盡可能地全面掌握干部的工作情況和思想狀態，為院黨組的選人用人提供有效決策參考，同時也可反向查找法院在人才培養、考核量化的不足，實現隊伍管理更加精細化、可視化。”該院政治部主任顏培源認為。

靜待“芬芳綻放”

隊伍面貌“煥然一新”

刀要在石上磨，人要在事上練。干部選任工作的出發點和落腳點即為推動法院的干事創業能力，法院人的初心使命終也將回歸到“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。”

德化縣，由瓷而生、伴瓷而興、因瓷而名。為守護“千年窯火”，德化法院主動靠前服務中心大局，護航陶瓷創新和新質生產力發展，版權司法保護經驗在全省版權宣傳周活動上作專題推介。

保護“綠水青山”，持續構建生態環保、文遺保護、旅游發展司法防護網，深化全市首個文旅產業及世遺保護司法示范基地創建，與尤溪、大田法院共建閩湖流域司法保護協作機制，創新“碳匯賠償”“巡山令”“禁火令”，用生態綠色鋪就美麗德化底色。

呵護“一老一小”，依托全省首個兩級聯動家庭教育協同促進基地、全市首批新業態勞動者權益保障基地，成立“五老”調解工作室，維護民眾合法權益、妥善化解矛盾糾紛，用平安和諧提升群眾幸福成色。

在德化法院，你追我趕、奮勇爭先的生動局面悄然形成，司法公信力、審判質效顯著提升，一個個榮譽也接踵而至。該院連續兩屆榮葆“省級文明單位”，斬獲“省級青年文明號”、“省級巾幗文明崗”等榮譽稱號，先后涌現出“全國法院督察工作先進個人” “全國法院辦公室工作成績突出個人”“全國優秀共青團員”等先進典型，表彰獎勵數為近五年來最多。

(本報記者 葉永堅 通訊員 林媛媛)