長汀法院積極探索“法院+綜治中心”基層治理模式————

糾紛化解“只進一扇門 ”

福建法治報——海峽法治在線11月28日訊 “只跑一個部門，就把困擾我的煩心事解決了，真是省力又省心!之前遇到金融糾紛，不知道找哪個部門解決，現在把自己的情況和訴求說清楚后，按照要求交材料，工作人員幫助我依法保障自己的合法權益。” 11月20日，長汀縣某銀行相關負責人深有感觸地說。

以往，長汀縣的調解力量較為分散，群眾遇到問題不清楚去哪個部門解決，跑來跑去也就跑出了“火氣”，“易事”變“難事”。如今，長汀縣人民法院積極探索“法院+綜治中心”的基層治理新模式，通過法治保障、智治支撐、自治教育的“三治”工作模式，實現群眾訴求解決“只進一扇門”“最多跑一地”。

“法官，我現在有資金可以先還一部分了，有沒辦法不影響我后續的征信呀?”日前，被聘為長汀縣人民法院特邀調解員的退休法官邱雄接到一通焦急的電話。

原來，郭某因經營生意需資金周轉，向長汀某銀行申請了一張額度為10萬元的信用卡。因未能在到期還款日內償還最低還款額，構成違約。截至今年8月12日，郭某尚欠透支本金48377.58元、利息111063.28元、違約金4750.29元，合計164191.15元。長汀某銀行在催討無果后，將郭某訴至法院。

法院經審查，考慮到該案涉及大額金融糾紛，便將案件分流，委派至綜治中心，同時選派兼備金融糾紛調解經驗和法律專業的退休法官邱雄作為本案特邀調解員參與調解。經調解員耐心釋法，最終，雙方達成先支付9萬元，后續再分期付款的調解協議。

面對社會矛盾糾紛增長快、燃點低、處置難、對抗強的趨勢和特點，如何以法治思維和法治方式預防、化解社會矛盾糾紛?長汀縣人民法院聯合長汀縣綜治中心，以“派駐+常駐+輪駐”的運行模式，聘請法院兼備調解經驗和法律專業的退休法官作為特邀調解員參與調解矛盾糾紛。

“你們能聽清楚聲音、看清畫面嗎?”

“可以的。”

“我這邊也沒問題。”

“那好，咱們現在開始。”

…………

前不久，長汀縣人民法院法官聯合特邀調解員依托線上訴訟服務平臺，高效調解一起離婚案件，用“智治”跑出解紛“加速度”。從當事人提交訴狀至雙方達成一致并簽訂調解協議，僅歷時18天。

自長汀縣綜治中心在長汀縣人民法院大同法庭運行以來，該院靈活運用線上訴訟服務平臺，結合縣綜治中心網格化服務管理，通過設置調解指導窗口、糾紛化解終端，使群眾可通過調解指導窗口就近錄入糾紛，由法官“手把手”指導、司法“面對面”調解，打破時空限制，發揮便民效能，真正讓群眾享受到更加方便、快捷、優質的在線服務。

近年來，長汀縣人民法院通過多方參與、多元共治的工作機制，深入推進人民調解平臺“三進”工作，主動延伸司法職能，提升基層治理單位解紛能力。

劉某與郭某本是同村村民，劉某因養殖雞鴨，陸續向郭某借款9000元，但因遭受雞瘟欠下債務，未能在約定時間內歸還借款。無奈之下，郭某訴至法院。

受理案件后，承辦法官牽頭組織村委、網格員、村居法官組成協商小組對本案進行調解。

“大家都是同村的鄰居，不要傷了和氣。劉某多年來確實經濟困難，給他點時間。”村干部勸誡道。經協商小組向劉某釋法說理后，最終雙方達成分期償還的一致意見，郭某也自愿撤回了起訴。

自2024年7月長汀縣綜治中心正式在長汀縣人民法院大同法庭揭牌運行以來，共委派中心調解案件1743件，成功調解各類糾紛1569件。其中，線上調解1412件，經調解當庭給付后撤訴93件。

(本報記者 邱玉香 通訊員 黃穎嫻 羅菲)