清流縣檢察院加強特殊群體權(quán)益保障 架起為民“暖心橋”

福建法治報——海峽法治在線11月29日訊 “全國巾幗文明崗”彰顯“滾燙力量”，“全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人”“全國青少年普法教育先進工作者”護佑“向陽花開”…………當這些先進集體和個人匯聚在清流縣檢察院，如何架好檢察為民“暖心橋”，成為該院不斷書寫的答卷。

近年來，清流縣檢察院堅持黨建引領(lǐng)，聚焦特殊群體合法權(quán)益保護，圍繞婦女、兒童、殘疾人等特殊人群，把改善民生、保障權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點，讓“檢護民生”擲地有聲，將特殊群體保護網(wǎng)織得更密、扎得更牢。

聚焦抓早抓小 預(yù)防犯罪夯實“橋基”

“初中生騎著共享電動車，一個載倆，怎么處理?”不久前，清流縣未成年人保護聯(lián)盟微信群中，網(wǎng)格員社區(qū)王大姐發(fā)出一張初中生騎電動車的照片，引起檢察官羅曉琳的注意。不僅如此，轄區(qū)內(nèi)還出現(xiàn)未滿16周歲的未成年人騎著共享電動車，在城區(qū)拉車門、盜竊車內(nèi)財物的案件。

“未成年人罪錯行為通常有一個由輕及重、逐漸演變的過程，如果錯失最佳的教育矯治時機或者干預(yù)不當，部分未成年人可能不良行為加重，甚至實施更為嚴重的犯罪行為。如何杜絕隱患成為我院當下的‘頭等大事’。”清流縣檢察院第一檢察部主任羅曉琳告訴記者。

針對未成年人違法犯罪新形勢，今年來，清流縣檢察院以個案預(yù)防為基礎(chǔ)、以系統(tǒng)治理為目標，通過落實分級預(yù)防、早期干預(yù)，防止未成年人不良行為加重，多措并舉推進未成年人犯罪預(yù)防工作。

在此基礎(chǔ)上，羅曉琳根據(jù)對照近兩年辦理的案件，梳理類案，形成分析報告，督促相關(guān)部門充分加強監(jiān)管。同時，開展安全騎行宣傳進校園活動，利用護學(xué)崗對來往學(xué)生、家長開展普法教育，凝聚安全保障學(xué)校家庭司法社會合力，以此解決多發(fā)性、常發(fā)性權(quán)利“破窗”。

2024年以來，該院為青少年提供個案輔導(dǎo)、法治宣教、防欺凌戶外拓展、志愿服務(wù)等33項服務(wù)內(nèi)容，從“源頭”發(fā)力，多舉措預(yù)防青少年違法犯罪。

聚焦內(nèi)外協(xié)作 多元幫扶鋪設(shè)“橋架”

“該案被害人系未成年人，近二十萬元賠償款沒有賠付，家庭困難，可能符合司法救助對象，現(xiàn)將該線索移送你部辦理。”2023年9月，該院第二檢察部在辦理民事監(jiān)督案中發(fā)現(xiàn)司法救助案件線索，第一時間移交至第三檢察部辦理。

小妮(化名)是一起交通事故被害人，案發(fā)時僅6歲，這起交通事故導(dǎo)致其右大腿截肢，三級殘疾，假肢及配件需終生按需更換，通過訴訟和執(zhí)行仍有大額賠償款未獲支付。

一邊是昂貴的后續(xù)治理費用，一邊是無主要經(jīng)濟來源的困難家庭，第三檢察部收到司法救助線索后，承辦檢察官賴傳根迅速展開調(diào)查核實，得知救助人小妮家庭情況后，立即啟動司法救助程序，為小妮申請并發(fā)放了司法救助金3萬元。

為實現(xiàn)最大化幫扶效果，該院還聯(lián)合學(xué)校為小妮進行一對一的心理疏導(dǎo)，鼓勵小妮重建信心，積極生活。

“眾人拾柴火焰高”。為轉(zhuǎn)變以往“單打獨斗”“閉門造車”的傳統(tǒng)辦案方式，清流縣檢察院充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實時更新工作理念，利用內(nèi)部資源優(yōu)勢，對涉特殊群體權(quán)益保護案件進行多角度、全方位審查，統(tǒng)籌開展線索研判、案件調(diào)度、法律支持等工作，實現(xiàn)信息共享、職能互補、素能提升。

當攥指成拳有了力量，該院對殘疾人、未成年人及困難婦女的救助力度也在不斷加大。為照亮更多因案致困群眾的前行路，該院強化內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、線索移送、案后走訪等，努力協(xié)調(diào)其他部門推進多元化綜合幫扶銜接工作，主動履職，與婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政部門、民間愛心組織等部門對接，建立健全多元聯(lián)動一體化的救助銜接機制。2020年來，共為12名殘疾人、困難婦女等特殊群體發(fā)放救助金33.4萬元。

聚焦治理協(xié)同 拓展延鏈構(gòu)建“橋梁”

每一件涉特殊群體權(quán)益保護案件的背后都有一個或多個社會問題，清流縣檢察院辦案不僅注重對案件本身的辦理，更注重發(fā)揮司法的修復(fù)功能，注重社會關(guān)系和社會秩序修復(fù)，以檢察之力推動全社會力量參與對婦女權(quán)益的保護。

“檢察官，你幫我打電話說說小蕾(化名)，不僅背著我們半夜出門，還去盜竊，我們實在是管不了了。”當檢察官羅曉琳翻開聊天記錄，其未成年人小蕾母親的無奈立刻涌現(xiàn)在記者眼前。

原來，2022年10月，小蕾因結(jié)識不良朋輩，共同參與盜竊他人現(xiàn)金，涉嫌盜竊罪。鑒于小蕾系未成年人，有自首、認罪認罰、退贓等情節(jié)，該院決定對其附條件不起訴，考驗期6個月。同時，為其量身定制觀護幫教方案，用心挽救促其重返正途。

經(jīng)社會調(diào)查，羅曉琳發(fā)現(xiàn)小蕾父母忙于工作，忽視了小蕾的心理變化和情感需求，是家庭教育缺失的重要體現(xiàn)，于是立即聯(lián)動司法社工、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師對小蕾的罪錯行為和家庭教育情況進行專業(yè)評估、進行分層干預(yù)。為小蕾父母安排家庭教育課程10次，家訪5次，愛心圍桌用餐2次，并結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)方案，幫助家長進一步提升監(jiān)護能力，重塑家庭關(guān)系。

幫教中，檢察官聯(lián)同社工、心理咨詢師與小蕾保持常態(tài)溝通聯(lián)系，實時關(guān)注其心理變化，及時幫助化解不良情緒、打開心結(jié)。當幫教順利結(jié)束后，小蕾媽媽當面對檢察官表示感謝，“檢察官，讓你們費心了，她現(xiàn)在和家人關(guān)系好多了，也肯踏實工作了。”

“案件的審結(jié)并不意味著檢察工作的完結(jié)，更重要的是通過大量教育挽救預(yù)防工作，使這些涉罪特殊群體認識錯誤、重新回歸家庭、順利融入社會。”羅曉琳如是說。

(本報記者 彭冬晴 通訊員 江玲玲 邱美寧)