周寧縣人民法院通過“聯合共益執破”機制————

企業破產“難題”有了共贏“解法”

福建法治報——海峽法治在線12月3日訊 停止經營近10年的“僵尸企業”究竟該何去何從?企業已無法“輸血”重生，債務困境如何破局?近日，周寧縣人民法院通過“聯合共益執破”機制妥善執結一批歷時7年的積案，清理了與周寧縣皇港投資有限公司(以下簡稱皇港公司)相關的“終本”案件27件，實質化解15件，執行到位標的1225.3萬元，最大限度保障當事人的合法權益，助力“僵尸企業”快速出清，為企業破產“難題”找到共贏“解法”。

暫時“終本”結案

皇港公司是一家經營房地產業、城市基礎設施及配套項目投資、開發等業務的投資公司，業務涉及周寧縣多個基礎設施及房地產重點工程項目。2015年，皇港公司自法定代表人林某意外死亡后，未依法變更新的法定代表人，影響公司正常經營，導致多個工程項目停擺，公司深陷債務泥潭、資不抵債。

2016年以來，周寧法院共受理被告為皇港公司的案件57件，訴訟標的達1.78億元，已進入執行程序案件47件，執行標的1.26億元，涉及國家稅收債權達1274.75萬元。執行過程中，當事人雖然提供了部分財產線索，但皇港公司日常經營僅由林某一人負責，具體債權債務只有其本人清楚，其意外死亡導致債權債務具體情況無法核實，且未發現該公司有可供執行財產，該系列案只能以“終本”方式暫時結案。

移送破產審查

2022年，周寧法院踐行善意文明執行理念，堅持“一攬子”解決問題的思路，打通執行與破產之間的程序壁壘，將皇港公司移送破產審查。

破產審查中，破產管理人先后提起多個對外追收債權訴訟，并召開破產管理人會議10多次，終于發現皇港公司對外投資2400萬元的線索。周寧法院果斷出擊，引導當事人及時進行訴訟保全，成功查封被執行人某置業公司名下的寧武高速公路七步交通口(S1地塊、S2地塊)不動產。

但在與縣自然資源局對接后，法院又發現某置業公司名下土地權屬有瑕疵，該地塊還未辦理產權證。同時，由于林某的死亡，上述地塊的開發陷入停滯狀態，其是否符合閑置土地收回條件不明確。案件因此再次陷入僵局。

“這個企業承建了縣域多個重點工程，涉及的債權債務糾紛數量大、金額高，目前最有價值的不動產存在權屬瑕疵，怎么破除這個僵局、解決‘執行難’，我們要換個新思路…………”周寧法院執破聯動工作部門深知，該處不動產的處置不僅僅關系到數名債權人的權益維護及職工的妥善安置，更關系到法治化營商環境的優化及縣域社會經濟穩定發展。

地塊成功變現

為提高債權清償率，周寧法院充分發揮府院聯動機制作用，積極爭取縣政府支持，主動匯報、通報工作進展的新情況新動態，同時協調規劃、建設、國土等部門，先后召開7次協調會，最終順利完成上述地塊土地確權手續，為下一步的財產變現奠定堅實基礎。

經過評估，該處不動產價值4326萬元。但受經濟下行等因素影響，該處不動產因無人競買而流拍擱置，案件停滯不前。如何在當前嚴峻形勢下把不動產成功變現，成為擺在周寧法院面前的難題。

為最大限度提高成交率，周寧法院在縣委、縣政府支持下，積極協調各大銀行提供金融政策支持，打消潛在購買者的資金顧慮。同時，積極協調不動產登記中心和稅務部門為產權過戶開辟綠色通道，最終于日前順利拍賣該處不動產。

該案的順利執結，不僅清償了國家稅收債權、保障了普通債權人的最大權益，助力“僵尸企業”快速出清，也盤活了周寧縣近10年未有效開發利用的地塊，優化了市場資源配置，為周寧縣經濟發展注入新動力。

(本報記者 龔麗雯 通訊員 凌建勇 林誼芳)