惠安縣人民法院提升物業(yè)管理有“密鑰”

化解矛盾糾紛10起，聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)8次…………11月以來，惠安縣人民法院干警穿梭在轄區(qū)各小區(qū)中，通過“零距離”排查調(diào)處矛盾糾紛、普法宣傳、答疑解惑等方式，服務(wù)保障物業(yè)管理提升，推動(dòng)社區(qū)矛盾糾紛化解。

“我們先行一步、走深一層，物業(yè)糾紛化解才能更快一步，百姓安居也就能更近一步!”面對(duì)關(guān)乎“大民生”的物業(yè)糾紛治理難題，連日來，惠安法院緊扣縣域?qū)嶋H，建立健全“3+”工作機(jī)制，為轄區(qū)物業(yè)管理提升工作提供有力的司法服務(wù)和保障。

做實(shí)“專項(xiàng)+專人+專業(yè)”

11月27日，惠安法院聯(lián)合縣檢察院、司法局前往富邦新天地一期開展走訪調(diào)研活動(dòng)，排查電梯消防隱患，并召開物業(yè)座談會(huì)，為物業(yè)公司答疑解惑。

這是惠安法院服務(wù)保障物業(yè)管理提升的一個(gè)縮影。

推進(jìn)法治化管理、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)效需要專業(yè)化力量?；莅卜ㄔ阂圆块T專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)、多方專業(yè)聯(lián)調(diào)、掛鉤專人聯(lián)絡(luò)有力“解題”。

針對(duì)物業(yè)管理存在的普遍性問題，該院邀請(qǐng)住建局、司法局、物業(yè)協(xié)會(huì)、居委會(huì)、“黨建+”鄰里中心、業(yè)委會(huì)(業(yè)主代表)召開聯(lián)席會(huì)商會(huì)，深化專項(xiàng)專題議事，促推小區(qū)組建黨支部，發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)委員，推動(dòng)完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)委會(huì)常態(tài)議事決策和隱患摸排機(jī)制，及時(shí)排查涉物業(yè)糾紛隱患。

結(jié)合物業(yè)管理涉及的專業(yè)知識(shí)較多等情況，該院依托惠安縣綜治中心核心平臺(tái)，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，整合人大代表、政協(xié)委員、基層干部、地方鄉(xiāng)賢、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，將多元解紛服務(wù)融進(jìn)縣域綜治中心和“黨建+”鄰里中心，做到資源力量共享、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。

此外，該院聯(lián)合鎮(zhèn)政府、司法所，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、惠女調(diào)解員、法官劃片掛鉤具體物業(yè)小區(qū)工作機(jī)制，主動(dòng)融入服務(wù)為主、管理為輔、執(zhí)法支撐“三位一體”的小區(qū)治理新模式，做到“小區(qū)前端吹哨、專人對(duì)接報(bào)到”，通過高效精準(zhǔn)對(duì)接，及時(shí)合力解決小區(qū)物業(yè)管理問題。

做強(qiáng)“三聯(lián)+三融+三解”

把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽，是做好物業(yè)綜合治理工作的應(yīng)有之義。面對(duì)大量物業(yè)糾紛，該如何妥善化解?

橫向上，惠安法院以全市首創(chuàng)的線上矛盾糾紛一體化調(diào)處平臺(tái)為核心，聯(lián)動(dòng)黨委社會(huì)治理綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，對(duì)接人民法院調(diào)解平臺(tái)，聯(lián)通村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)調(diào)解體系，借助大數(shù)據(jù)，實(shí)施靶向治理，對(duì)物業(yè)糾紛多發(fā)地深度摸排、及時(shí)預(yù)警，定向精準(zhǔn)解決問題和糾紛。

縱向上，惠安法院機(jī)關(guān)訴訟服務(wù)中心和4個(gè)基層法庭，協(xié)同金牌調(diào)解員工作室、老兵調(diào)解室、惠女調(diào)解室等平臺(tái)，通過“走出去”對(duì)接和“請(qǐng)進(jìn)來”借力，融合“全渠道”解紛平臺(tái)、融通“微治理”非訴解紛力量、融進(jìn)“小單元”基層網(wǎng)格，打造“一站式”解紛門診部。

為推進(jìn)物業(yè)糾紛實(shí)質(zhì)化解，該院在訴前根據(jù)物業(yè)糾紛屬地、類型和特點(diǎn)，將適合分流的案件委派至各轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織，聯(lián)動(dòng)做好解紛;在訴中，配齊、配強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)，突出能調(diào)盡調(diào)、應(yīng)判則判，依法公正妥善處理好各類物業(yè)糾紛;在訴后，做好釋法說理、判后答疑、執(zhí)前督促，發(fā)揮“首案示范效應(yīng)”，力促“審結(jié)一案、示范一片”。2022年以來，該院在辦理54件反映房屋質(zhì)量拒交物業(yè)費(fèi)案件中，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)提出整改意見，厘清合同相對(duì)性，在作出7件判決示范后，其余47件調(diào)解結(jié)案。

做好“進(jìn)駐+進(jìn)訪+進(jìn)審”

11月25日上午，惠安法院民一庭約談涉某小區(qū)百余名業(yè)主訴物業(yè)公司及開發(fā)商物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件的業(yè)主代表及其委托訴訟代理人，就相關(guān)訴訟問題展開釋法說理工作。

11月22日，該院臺(tái)商投資法庭前往臺(tái)商投資區(qū)住建行政主管部門開展交流座談，摸排轄區(qū)物業(yè)糾紛高發(fā)地、分析成因，并提出下一步工作舉措。

重“辦好案”，更重“促治理”?；莅卜ㄔ涸谂炕饧m紛的過程中，積極延伸司法服務(wù)保障效能，確保從源頭上減少同類糾紛。該院成立勞模法官調(diào)解室、設(shè)立巡回審判點(diǎn)，靠前進(jìn)駐惠安縣綜治中心指導(dǎo)解紛。聯(lián)合惠安縣公安局、檢察院、司法局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合實(shí)地走訪物業(yè)服務(wù)企業(yè)，與物業(yè)公司、業(yè)主代表座談4次，針對(duì)物業(yè)公司的疑慮困惑及居民的司法需求提供相應(yīng)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題15個(gè)。

從源頭上預(yù)防和減少訴訟增量，還需從法治宣傳入手。該院積極組織開展典型案件巡回審判進(jìn)小區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)舉辦普法講座，解讀重點(diǎn)法條、典型案例，促推物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升服務(wù)質(zhì)量，讓群眾的幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。

(本報(bào)記者 林揚(yáng)陽 通訊員 梁偉辰 曾浠瑩)