福建法治報(bào)——海峽法治在線12月23日訊 營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。今年以來，龍巖市檢察機(jī)關(guān)積極響應(yīng)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，以行政檢察“亮劍”市場主體冒名虛假登記，通過制發(fā)行政檢察建議，助力堵塞行政管理漏洞，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

“你明知道這是做假的，為什么還要去幫忙注冊?”面對(duì)檢察官問話，小林悔不當(dāng)初。

此前，小林在長汀縣某公司當(dāng)會(huì)計(jì)，微信好友吳總讓她幫忙注冊個(gè)體工商戶，表明對(duì)經(jīng)營范圍、地址、名稱等不作要求，小林為賺取“外快”欣然應(yīng)允。起初小林將吳總第一批寄的幾張身份證注冊了個(gè)體工商戶，后來小林沒空，就邀上朋友小花、小姑子小燕幫忙注冊，并辦理了20多家個(gè)體工商戶和對(duì)公賬戶。隨后，小林將所有的材料按照吳總的要求寄往外地。

然而，這些個(gè)體工商戶并沒有實(shí)際門店，對(duì)公賬戶也沒有用于合法經(jīng)營，而是用于接收詐騙分子騙取的受害人的資金。當(dāng)民警找到小林時(shí)，她才知道自己竟然卷入了詐騙犯罪的漩渦中。這些個(gè)體工商戶賬戶，竟成為詐騙分子轉(zhuǎn)移贓款的“中轉(zhuǎn)站”。

“這些虛假注冊個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照是否可以撤銷?”今年7月，面對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的問題，龍巖市檢察院及時(shí)派員指導(dǎo)長汀縣檢察院辦案。

吳總、小林等人被依法追究刑事責(zé)任后，小林與親友賺的“外快”被責(zé)令追繳。檢察官深入剖析這起案件背后的原因和漏洞，發(fā)現(xiàn)這些個(gè)體工商戶系編造登記信息違規(guī)辦理登記的，登記后經(jīng)營者均未在該地址從事相關(guān)經(jīng)營，而是用于從事違法犯罪活動(dòng)，屬于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場主體登記的行為。

該行為不僅損害了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，同時(shí)擾亂登記機(jī)關(guān)的行為管理秩序。在查明案情的基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)通過編造名稱、地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所房屋所有權(quán)人信息等登記信息申請(qǐng)注冊，且未在該地址實(shí)際經(jīng)營的行為加強(qiáng)監(jiān)管，并依法對(duì)涉案虛假市場主體進(jìn)行處理。行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后，迅速行動(dòng)，及時(shí)依法撤銷涉案個(gè)體工商戶設(shè)立登記。

針對(duì)實(shí)踐中一些個(gè)體工商戶因法律意識(shí)淡薄，容易被不法分子利用的情況，龍巖市檢察機(jī)關(guān)除了提高辦案質(zhì)效外，還注重“治未病”，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，利用“線上+線下”等方式，多渠道廣泛宣傳防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律知識(shí)和典型案例，向廣大個(gè)體工商戶普及相關(guān)法律法規(guī)和防騙知識(shí)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和防騙能力。

(本報(bào)記者 邱玉香 通訊員 崔秀閩 凌美英)