變“執行難”為“執行好”

————永泰縣人民法院“三個一批”扎實推進執行車輛處置高效運轉

扣押車輛長期停放院機關停車場，申請執行人權益兌現較為緩慢。面對人案矛盾突出、執行力量有限的現狀，如何縮短車輛處置周期，變“執行難”為“執行好”?如何從細微處著手維護群眾切身利益，以實際行動回應人民的期盼?

近期，永泰縣人民法院創新執行款物管理機制，開展執行車輛專項清理行動，推出“三個一批”破解執行款物處置難題。在為期1個多月的專項清理行動中，5輛扣押車輛拍賣成交、1輛因執行和解自行變賣、2輛無法處置予以退還，共兌現勝訴權益35.7萬元。

動態監管 規范一批

“要提高財產處置效率，徹底拔除消極執行、怠于執行苗頭，就要探索執行管理改革，堅持向監督要質量、向管理要效率。我們聚焦執行堵點難點，建立‘專項專人’執行監管機制，為涉執財產處置掛上‘加速檔’。”永泰法院執行局局長林茂椿介紹道，“專項專人”監管機制明確五個庭室“專人”分工監管司法作風、執行流程、執行案款、執行卷宗、涉執信訪五個涉執“專項”，最大程度上凝聚綜合辦、立案庭、督察室等部門監管合力，由專業人員監管專業領域，實現權責明晰、監督到位、管理有序的執行權運行狀態。

清理行動期間，永泰法院共排查8輛扣押車輛，就車輛類型、報廢年限、處置情況等8個要素完善管理臺賬，為扣押車輛停放區域安裝公共視頻，定期派人檢修車輛安全性能，加強動態監督管理，推進財產處置質量、效率、效果全面提升。

“勝訴權益快速兌現，事關人民群眾的司法獲得感和滿意度。我們將在司法實踐中繼續探索完善執行監管機制，嚴格規范執行節點要求，進一步提升監管手段精準度和監管流程順暢度，讓公平正義在‘最后一公里’提速。”林茂椿表示。

協同查扣 拍賣一批

找車難、扣車難問題長期困擾執行干警，許多案件中執行法官可以對被執行人的車輛辦理查封登記，但苦于沒有線索、缺少手段，無法實際扣押被藏匿的查封車，影響了當事人權益兌現。如何突破找車手段局限，擴大執行“朋友圈”，讓長期擱置的終本案件得到真正解決，讓正義不再遲延?

近年來，永泰法院緊扣“控增量、去存量”工作目標，加緊排查因車輛未實際扣押而無法處置的終本案件，探索執行聯動新路徑，加強與公安、檢察、高速交警等部門的溝通協作，共同分析查封車輛活動路徑，推動查人找物效率全面提升。

此前，黃某與鮑某因民間借貸糾紛涉訴，后黃某向法院申請強制執行。在對被執行人鮑某進行財產調查和執行措施后，執行干警查封鮑某名下一輛車輛。然而，鮑某涉及案件較多，警惕性較強，早已將其名下車輛藏匿。執行干警及時查封涉執車輛，但經多次調查均未發現該車輛下落，無法進一步扣押處置，案件不得已進入終本程序。

“疑似發現被執行人的查封車輛，請你們及時扣押到位。”今年5月的一天，永泰法院收到縣檢察院的協作扣車工作函，發現鮑某名下車輛的具體下落。當日，執行干警立即出動對該車輛進行扣押，并在此次集中清理行動中完成評估和拍賣手續，最終以9萬元拍賣成交，所得款項全部用于償還申請執行人債務。

分類研判 處置一批

“扣押的車又老又破，評估還要貼錢!”申請執行人反而不愿意拍賣扣押車輛，近日，面對遇到的這一情況，永泰法院執行法官一時間犯了難。

原來，因對方未履行到期債務，程某對謝某甲、謝某乙申請強制執行，后執行干警查封并扣押謝某甲名下的某小型普通客車。經法院調解，雙方當事人達成執行和解協議，謝某甲承諾分期償還尚欠程某的債務，雙方一致同意和解協議履行期間車輛由法院扣押，暫不處置。

然而，謝某甲未按約定履行義務，程某于是向法院申請恢復執行。執行干警立即著手開展網絡詢價，但該車輛型號老舊，詢價平臺無法匹配車輛型號，無法出具準確的評估價格，程某亦認為該車輛價值較低，不愿意墊付委托評估費用，車輛處置一度陷入僵局。

為盡快兌現申請執行人的勝訴權益，避免車輛在扣押期間自然損耗、價值進一步降低，執行干警多次組織雙方當事人面對面溝通，從最大限度實現車輛價值的角度出發，闡明通過司法網絡拍賣，流拍的可能性較大，引導雙方以詢價結果為參考，由被執行人自行變賣該車輛。最終，該車輛以雙方議定的價格1.3萬元變賣給案外人，案外人將購車款匯到法院執行款賬戶用于償還債務，矛盾糾紛圓滿解決。

此次專項清理行動中，永泰法院摸排到3輛車因達到報廢標準或已經流拍等原因無法處置變現，通過召開執行法官業務研討會議，對車輛分別制定處置方案，因案施策，最終促成全部車輛妥善處置完畢，確保每起執行案件都有人管、管到位。

一次次執行攻堅，維護的是司法公正公信、社會公平正義，更是群眾的切身利益和民生福祉。永泰法院將不斷健全執行體制機制，持續提高財產處置水平，為“切實解決執行難”目標貢獻永泰經驗和智慧。

(本報記者 林珊 通訊員 薛龍 張澤堯)