執“司法之筆” 答“時代之問”

——南安市人民法院以實干擔當書寫新時代法院工作答卷

福建法治報—海峽法治在線12月24日訊 披星戴月，為化解糾紛默默耕耘;櫛風沐雨，為兌現權益不辭辛勞;嚴寒酷暑，為安商護企全力以赴……站在歲末回眸凝望，這一幕幕剪影見證了南安市人民法院廣大干警忠誠履職、銳意進取的拼搏歷程。

新時代新征程上，人民法院如何展現司法新作為，推進工作高質量發展?2024年，南安市人民法院緊扣時代脈搏，圍繞“公正與效率”工作主題，在為大局服務、為人民司法上努力探尋“更優解”，向人民交出一份優異答卷。

答好發展之問 挺膺擔當護航大局

廠房拔地而起，機器轟鳴作響……冬日的南安，依然處處跳動著強勁的發展脈搏。作為全省縣域經濟排頭兵，南安這座千億之城正以昂揚的姿態奮勇向前。

如何充分發揮審判職能作用，努力為經濟社會發展營造良好法治環境?這成為考驗人民法院服務大局能力和水平的一把“鑰匙”。一年來，南安市人民法院強化“建功有我”的大局意識，主動融入全市改革發展大局，增強司法服務的主動性和實效性，促進經濟社會發展行穩致遠。

南安法院黨組書記、院長邱新躍(左二)帶隊走訪南安市世紀豪庭小區

平安，是人民幸福生活的基本要求，是經濟社會平穩發展的基本前提。南安市人民法院常態化推進掃黑除惡，嚴厲打擊嚴重暴力、多發性侵財、電信網絡詐騙及其關聯犯罪等各類人民群眾深惡痛絕的犯罪，積極開展預防青少年違法犯罪“百日攻堅”專項行動，以司法之力守護平安南安。

守護平安不放松，護企安商不歇勁。該院不斷優化司法服務，依托“法商e動”平臺，為企業提供在線立案、遠程調解、法律咨詢、風險提示等服務;實體化運營行業協會黨員法官工作室，幫助解決合同訂立、職工社保等法律問題。不斷加強創新保護，建立知識產權全鏈條、快速協同保護體系，設立九牧園區、云科直播基地等知識產權司法聯系點，圍繞石材、水暖等重點產業集群，組建“三個一”專業審判團隊，為自主創新、公平競爭注入司法動能。

南安法院在云科智慧產業園設立知識產權司法保護聯系點

在執行環節，深化善執護企，靈活運用分期履行、“活封活扣”等措施，為企業出具信用修復證明，最大限度護航企業正常生產經營。聯合南安市自然資源局等14個政府部門規范法拍工業用地處置工作，提高低效用地處置效率;在辦理審理破產案件中，堅持破立并舉，助力困境企業重獲新生。

“感謝你們為這個案件的辛勞付出!”今年11月初，某物流公司成功重整后，重整投資人及職工債權人給南安市人民法院破產合議庭送來兩面錦旗，表達了對法官的衷心感謝。這是該院以法護企安商的典型事例之一。

為650家企業出具信用修復證明;拍賣工業用地成交1.9億元;審結破產案件21件，清理債權5.17億元，盤活不動產11萬平方米和其他資產6000余萬元……一個個數據背后是無數企業的起死重生，生動展示了南安市人民法院為護航中心大局的不懈努力。

越是高質量的發展，就越是法治化的發展。南安市人民法院向南安市政府發送關于促推行政爭議實質性化解的司法建議，探索涉土地、林地執行案件“裁執分離”等，助推依法行政;強化協同治理，與公安局、檢察院、司法局等部門開展同堂共訓，開展治理重信重訪專項行動;深化跨域集中管轄，試點推行行政機關復審制度，推動永春縣委出臺實施細則，并將復審情況納入法治政府建設考評等，以強化基層治理促進社會和諧。

這一年，南安市人民法院始終與經濟社會發展同向同行，助力南安經濟在法治軌道上揚帆遠航。

答好為民之問 篤行實干助推善治

12月10日，南安市人民法院與南安市殘疾人聯合會聯合掛牌成立了泉州市首個“維護殘疾人權益解紛工作站”。該院同時推出為殘疾人提供優質訴訟服務十八項舉措，讓殘疾人訴訟服務無礙更有愛。

該工作站的成立，是對殘疾人權益維護的堅定承諾，凝聚著司法為民的拳拳心意。

民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。一年來，南安市人民法院樹牢為民理念，維護群眾合法權益，完善便民利民措施，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

該院心系群眾生存發展“民生大事”和日常生活“關鍵小事”，奏好民生和弦。打造“法院+婦聯”家事糾紛化解新模式，指派5名“法官媽媽”結對幫扶留守兒童，讓家事審判有溫度;聯合南安市總工會、檢察院建立勞動法律監督“一函兩書”制度，促進勞動爭議仲裁與訴訟銜接，保障勞有所得有力度;設立擁軍法庭、老兵調解室，用心用情辦好涉僑案件，為軍人軍屬排除“后顧憂”、為僑胞僑眷撐起“暖心傘”。

南安法院集中執行騰空大型廠房

執行工作是提升人民群眾司法獲得感、滿意度的重要環節。南安市人民法院主要領導帶隊開展“晨鷹突擊”“終本清倉”等專項執行行動，向失信行為亮劍。完善履行告知、執前和解等多項機制，探索執行失能證明制度，加強跨域協作、失信聯合懲戒等，營造濃厚誠信氛圍。

執結各類案件8519件，實際執行到位金額15.7億元;遠赴新疆、遼寧、湖南等14個省份開展跨省執行，3196個案件取得實質進展或執結完畢，執行到位金額5.28億元;依法執行華盛物流公司等重大資產案件，累計掛網拍賣標的297宗，成交金額3.83億元，溢價率23.9%……在該院干警日復一日地奔波下，一個又一個“紙上數字”變成了“真金白銀”，裝進群眾的口袋里，也裝進群眾的心窩里。

南安法院院長邱新躍公開開庭審理一起職務犯罪案件

南安市人民法院還深度融入基層社會治理“大格局”，探索“綜治+法院”新模式，設立全省第一家入駐綜治中心的巡回法庭，依托調解、司法、行政等部門資源，聘任12個特邀調解組織和55位特邀調解員，主動靠前解紛;公開開庭審理勞動爭議、商標權糾紛等典型案件，讓真實庭審成為普法課堂。

“小物業”牽動著“大民生”。該院開展促推物業管理提升專項行動，聯合成立物業管理司法聯盟、物業糾紛訴非聯動站、“近鄰”法官工作隊，選派115名干警入駐228個小區，讓物業糾紛不再煩心，群眾住得更加舒心。

這一年，南安市人民法院始終與群眾“雙向奔赴”，為群眾托起穩穩的幸福。

答好公正之問 守正創新提升效能

時代變遷，但公正始終是法治的生命線，承載著人民群眾的萬千期盼。如何讓公平正義貫穿司法全過程全鏈條?

一年來，南安市人民法院堅持“改革創新”的開拓精神，推進審判體系和審判能力現代化，促進審判質效和司法公信力全面提升。

現代化離不開信息化。該院推動智慧訴訟服務平臺入駐南安市“數字政務門牌”，實現跨域立案、線上保全、電子閱卷等訴訟事務“掌上辦”“隨時辦”，線上立案率達45.5%。

為實現審判管理提質增效，該院壓實院庭長監管職責，細化“四類案件”管理清單，嚴格落實閱核制度。建立“面線點微”審判數據會商機制，對部門、條線、領域案件開展會商研判，完善合議庭評議、專業法官會議與審委會工作銜接機制，召開專題研討會，及時發布裁判指引和改判案例，推動裁判尺度統一。構建“四位一體”評查模式，上訴率、申訴申請再審率等質量指標保持全市優位;強化全流程監管，完善審批備案、通報督辦等機制，為公平助力、加速;延伸審判職能，向行政機關、行業協會發送司法建議，努力實現司法工作的法律效果和社會效果有機統一。

針對訴訟堵點問題，該院加強信息互通，與南安市公安局建立戶籍信息跨域查詢機制，與南安市民政局婚姻共建信息在線共享機制，有效解決立案信息缺失問題。規范訴前鑒定，將委托鑒定程序前置到訴前，鑒定案件審理周期同比縮短45天，促進矛盾糾紛在訴前實質性化解。加大訴訟保全力度，常態化制發財產保全告知書，實現“以保促調”“以保促執”。

針對訴訟難點問題，該院與南市檢察院等十部門建立民事支持起訴協作機制，支持困難群體依法行使訴權。加強司法救助與社會救助銜接，為生活困難的申請人發放救助金、減緩免交訴訟費，解決群眾燃眉之急。

“謝謝你們!沒想到不用打官司就把賠償的事情解決了，你們效率太高了!”今年7月下旬，經當事人同意后，南安市人民法院訴前鑒定辦案團隊將一起非機動車交通事故責任糾紛案件轉入訴前鑒定程序，進而高效促成雙方和解。在收到賠償款后，當事人陳某點贊道。

一句感謝，勝過千言萬語。這一年，南安市人民法院始終讓公正和效率同頻共振，托起了公平正義的天平。

答好初心之問 久久為功淬煉隊伍

一聲“錄音開始”，全場鍵盤敲擊聲此起彼伏，大家聚精會神、手指如飛……這是南安市人民法院聯合多部門舉辦的“南工比技能·奮進新征程”2024年法院系統書記員技能競賽現場。

新征程，法院事業如何接續、創新發展?一年來，南安市人民法院積極營造“你追我趕”的爭先氛圍，鍛造一支忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍。

南安法院組織開展“黨紀在心中 清風伴我行”主題黨日活動

政治建設定向領航。該院把思想政治建設擺在首位，扎實開展黨的二十屆三中全會和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神學習活動和黨紀學習教育，組織黨員干警前往泉州中心縣委機關舊址等愛國教育基地開展黨日活動，厚植絕對忠誠底色。

能力建設步履堅實。該院建立健全“定性+定量”“全員+全面”的公務員平時考核體系，完善聘用人員季度考核辦法，樹立實干、實績導向。成立青年工作委員會和司法融媒體中心，開展法官助理庭審教學活動、“凡星咫尺”活動，激勵創先爭優，擦亮選育管用亮色。

作風建設縱深推進。該院深入開展黨紀學習教育，黨組書記和支部書記為干警講授專題黨課16場，開展“黨紀在心中 清風伴我行”主題活動，聯合南安市紀委、組織部、團市委開展“青春相伴·紀法同行”活動，開展任前廉政談話，筑牢“不想腐”的思想堤壩;深化內部審計監督，對司法突出問題集中整治整改。開展執行案款專項內部審計，加快案款清理等，永葆清正廉潔本色。

凱歌而行穿歲月，碩果豐盈譜華章。一年來，南安市人民法院共辦結案件23435件，萬人成訟率位列全市第二優;“法商e動”平臺入選全國政法智能化智慧法院典型案例，官橋法庭婦女微家獲評全省品牌婦女微家;涌現出“全省一星級青年文明號”等優秀典型，3篇案例入選《中國法院2024年度案例》，5篇論文獲國家級榮譽，連續兩屆被確定為全省法院基層調研聯系點。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。新的奮斗之路上，南安市人民法院將以更堅定的信心、更自覺的行動、更有力的舉措，答好“時代之問”，奮力書寫新時代司法新答卷!

(本報記者 林揚陽 通訊員 張若楣 連鈺婷)