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善啃“硬骨頭” 破解執行難 ————浦城法院深化協作聯動將勝訴權益轉化為真金白銀 福建法治報——海峽法治在線12月24日訊 人民法院是維護社會公平正義的最后一道防線,法院執行工作則是實現公平正義的“最后一公里”。如何切實攻堅執行難這塊“硬骨頭”?記者從浦城法院了解到,近三年來,浦城法院共受理各類執行案件5446件,執結5135件,執行到位金額3.2億元,執行到位率43.47%。 終本不終結 兌現公允諾言 終本等于終止執行?浦城法院執行局局長占建平解釋道:“終本并不意味著案件就此完結,而是處于‘休息’狀態,如果知道被執行人的財產下落,隨時可告知承辦法官恢復執行。” 在浦城法院申請執行的周某對此感受頗深。2006年,周某與邱某發生沖突,導致周某受傷住院。法院判決后,因被執行人邱某正在服刑無法履行。故該案以“終本”的方式結案。 在邱某服刑完畢后,該案在2022年恢復執行程序,首次溝通后邱某同意履行,但履行兩個月就杳無音信。在執行干警多次電話催促后,甚至隱瞞行蹤。 直到周某發現邱某行蹤,并向浦城法院執行局舉報。這才將邱某帶到轄區司法所,詳細了解情況。 經過了解后,得知邱某因案件仍然心存怨念,故遲遲不愿履行賠償義務,執行干警轉變工作思路,一方面,從法理上告知邱某拒執的后果。另一方面,從情理上向邱某闡明道理,反復做思想工作。最終,邱某將剩余執行款交付執行干警手中。至此,長達18年的案件就此執行完畢。 “終本不是終結,只有真正將‘真金白銀’兌現到勝訴當事人手中才算成功。”浦城法院執行局鄭杰浩坦言。 自浦城法院成立終本清倉專門工作小組以來,一方面通過摸排小標的終本案件,詳細掌握案件情況,另一方面,開展專項集中執行行動,靈活運用各類執行措施等方式,共核查終本案件172件,促成執行和解37件,標注實結346件。 亮劍執“刑” 彰顯司法力度 執行難,難在哪?首要的難點就是被執行人不愿意、不主動,甚至抗拒執行、逃避執行。 被執行人傅某就因抗拒執行獲刑十個月。2020年,傅某因拖欠多人貨款、勞務費被訴至法院。浦城法院先后作出民事判決,但判決生效后傅某拒不履行相關義務,起訴傅某的眾人遂向法院申請強制執行。 在執行過程當中,執行局向傅某送達執行通知書、財產報告令、執行告知書等,但傅某熟視無睹,既未申報財產亦未履行判決義務。 在浦城法院依法查封傅某名下財產后發現,傅某有還款能力,但一直抵抗還款。浦城法院依法對其作出15日司法拘留的強制措施。但在之后,傅某仍然不履行,一心想把“拖字訣”進行到底。 在浦城法院將相關證據材料固定好后,將傅某的犯罪線索移交至公安機關。最終,傅某因犯拒不執行判決罪被判處有期徒刑十個月。 “法律的尊嚴和司法權威容不得挑釁,本來只是‘欠債還錢’的民事責任,心存僥幸只會受到法律嚴懲。”浦城法院執行局局長占建平表示道。 近三年來,浦城法院共向公安機關移送拒執線索11件15人,判決1件1人,有力震懾了“拒執”行為。 傳達善意 交叉執行解困境 “感謝法官,對我們的案件盡心盡力,你們辛苦了!”日前,浦城法院執行局收到案件當事人送來的一面錦旗。 原來,在一起涉案金額達400萬元的合同糾紛案件執行過程中,原執行法官徹查了被執行公司名下的財產狀況,發現其名下并無可供執行的財產。經調解后達成執行和解協議,但該公司并未按照和解協議履行義務,案件一度陷入停滯狀態。 為化解陳年積案,浦城法院整合執行力量,啟動內部交叉執行,在交叉換員執行后,該案出現轉機。 “如何傳達‘善意’讓企業繼續運作,同時也能保障執行人權益。”該案的執行法官思考道。 執行法官拓展工作思路,重新對該公司財產狀況進行梳理,發現該公司名下雖無資產可供償還大額債務,但其本身仍具有運營能力。也許可以通過以股抵債的形式推進案件執結。抱著這個想法,執行法官趁熱打鐵積極組織多方進行調解。調解過程中,執行法官發現該公司將部分商標轉讓給案外人。“商標都轉讓了,股權又不值錢,給我們有什么用?這方案我們不同意。”因商標轉讓爭議等問題,各方始終無法達成一致意見。 以股抵債這條路難道真的行不通了嗎?執行法官并沒有因此氣餒,從問題癥結入手,多次組織調解,制定調解方案,在執行法官的不懈努力下,解決了商標轉讓事宜,達成和解協議,該公司自愿用股權償還債務。 交叉執行是人民法院針對執行難問題,依法探索出的新方法。浦城法院積極實行該措施,并與周邊法院建立了協作聯動機制,截至目前,共對171件案件實行交叉執行,執結到位金額855.19萬元。 “執行難、難執行問題要想更多的辦法、花更多的氣力去解決。針對涉企執行案件,我們始終秉持善意文明執行理念,如何在保障企業正常經營發展的同時,兌現當事人勝訴權益,找到共贏‘解法’,是我們需持之以恒思考和解決的課題。”浦城法院黨組副書記、副院長林曉華表示道。 (本報記者 周新 通訊員 陳雪珍 鄭杰浩) |
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