改革創新，賦能法治建設

————泉州市泉港區推動首席法律咨詢專家工作見行見效

福建法治報——海峽法治在線12月30日訊 泉州市泉港區始終把改革創新作為推進政法工作現代化的強大動力，以改革方法論引領政法工作行穩致遠，努力在新征程上展現泉港政法新擔當。近年來，泉港區堅持把首席法律咨詢專家制度建設作為創新工作實踐的探索，作為為民服務的重要載體，不斷延伸法律服務觸角，協調聯動多方力量，助決策、防風險、調矛盾、化積案、解難題，為平安泉港、法治泉港建設工作持續賦能。

打造“高精專”隊伍

實現“區域”“領域”全覆蓋

建強組織架構，打造“高精專”隊伍。泉港區堅持選優配強、資源共享原則，整合政法單位、律師事務所和矛盾糾紛調解等多個不同領域中政治素質過硬、實戰經驗豐富、專業素養強、綜合素質高、群眾口碑好的干警、律師、專家、調解員等法學會員資源，遴選組建26人的法律咨詢專家庫，聘任5名為首席法律咨詢專家。

由首席法律咨詢專家領銜，根據專家庫成員的專業特長分別組建民商事、刑事、行政執法、合規性審查、矛盾糾紛調解5個專項小組，以分組實施、多組聯動為原則，為委托主體提供優質高效的專業性法律咨詢意見建議。制定《泉港區首席法律咨詢專家團隊管理辦法》《泉港區首席法律咨詢專家制度工作流程》，規范完善“首席”專家條件和產生(退出)辦法、工作流程、工作職責等，推動“首席”工作規范有序開展。目前，7個鄉鎮(街道)均已建成首席法律咨詢專家會商室，實現“六個有”工作標準，覆蓋率達100%。

發揮“多元化”功能

推動“專業”“效率”雙提升

堅持需求牽引，發揮“多元化”功能。泉港區進一步發揮好首席法律咨詢專家的專業作用，結合法律顧問制度，與已開展的法學法律人才庫、專家庫、會員之家、法學工作站、行政爭議調解、“一鎮(街)一法官工作站”等有效結合，積極穩妥推進首席法律咨詢專家制度實施，切實發揮首席法律咨詢專家參謀、助手作用。將法律顧問服務事項從提供法律咨詢等事項拓展至參與政府重大突發事件或重大疑難案件的處理，為政府重大決策提供法律風險論證等核心內容的法律支持。

今年以來，泉港區充分發揮首席法律咨詢專家的專業優勢，為推進矛盾糾紛化解提供精準、及時、有效的法律服務，共幫助化解涉法涉訴信訪21件，對后續信訪化解形成示范效應。積極參與重點案件評查，首席法律咨詢專家共參與評查重點案件92件，為提高政法部門執法規范化水平和辦案質量貢獻力量。

服務“高質量”發展

構建“法治”“平安”大環境

聚焦重點工作，服務“高質量”發展。泉港區圍繞全市物業管理“四升一降”專項行動，緊盯物業管理服務提升工作，聚焦“五升兩降”目標，成立全市首個區級物業行業首席法律咨詢專家工作室，組建物業行業首席法律咨詢專家團隊，安排首席法律咨詢專家掛鉤居民小區，為物業行業相關政策制定、規劃調整等重大決策進行決策論證;參與物業項目社會穩定風險評估報告評審工作，提出防范和化解風險建議;積極參與矛盾糾紛調處工作，對物業糾紛中常見的物業費收繳、物業服務質量爭議、公共區域使用等問題進行咨詢論證，推進問題妥善解決;對涉及物業行業的重大信訪件和疑難問題，會同有關部門聯合公關，查找法律依據，形成法律意見書。

同時，扎實開展物業管理提升、防范電信網絡詐騙、掃黑除惡、預防校園欺凌、民法典宣傳、憲法宣傳、國家安全法宣傳、消費者權益保護等各類主題法治宣講24場次，深入鄉村、社區、企業開展法治宣傳活動，撲下身子、深入基層、沉到一線為企業和群眾提供便捷、可信、好懂、有效的法律服務。

(本報記者 王思琦 通訊員 李婉瑜 廖雯君)