閩山西亙，汀水南來(lái)，星火燎原，共和國(guó)法治從這里走來(lái)。今年以來(lái)，龍巖市兩級(jí)法院厚植紅土情懷，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深化拓展“三爭(zhēng)行動(dòng)”，以賡續(xù)紅色司法血脈、高擎金色司法天平、筑牢綠色司法屏障、提增暖色司法溫度、守護(hù)藍(lán)色司法天空的“五色巖法”藍(lán)圖為抓手，各項(xiàng)工作取得新突破新進(jìn)展。

紅色法魂 生生不息

紅色是龍巖的“底色”。今年以來(lái)，龍巖市兩級(jí)法院傳承紅色法治基因，深入挖掘、整理、用好紅色法治文化資源，進(jìn)一步擴(kuò)大“紅色法魂起源地”吸引力、傳播力、影響力。

上杭縣人民法院在古田會(huì)議會(huì)址前開展黨建活動(dòng)

尋根溯源，傳承新使命

“這里有我黨第一套紅色法律體系和紅色司法程序，并通過(guò)早期司法實(shí)踐鑄就了紅色法魂，共和國(guó)法治從這里走來(lái)。”在共和國(guó)法治搖籃展覽館，上杭縣人民法院古田法庭庭長(zhǎng)吳勝佳聲情并茂地向參觀群眾介紹著閩西蘇區(qū)的司法實(shí)踐。

“對(duì)于閩西的紅色法治，過(guò)去人們知之甚少，那里有過(guò)什么立法活動(dòng)，又進(jìn)行過(guò)什么樣的司法實(shí)踐，很多人比較陌生。”西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院副教授韓偉表示，“直到來(lái)了古田，才發(fā)覺(jué)原來(lái)紅色法治在閩西蘇區(qū)已經(jīng)取得這么多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”

如今，集“展覽+培訓(xùn)+體驗(yàn)+研修”為一體的共和國(guó)法治搖籃展覽館，已成為溯法源、傳法魂的重要教育基地。今年以來(lái)，全國(guó)18個(gè)省份161家單位近2000人到館參觀學(xué)習(xí)，讓紅色法治起源地、“紅色法魂”精神更加廣為人知。

借力借智，探索新路徑

為推動(dòng)“法魂”精神創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，龍巖市中級(jí)人民法院攜手華東政法大學(xué)，著眼紅色法治基因與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之間的內(nèi)在聯(lián)系，踐行“四下基層”，深化“一村(居)一法官”機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，助力“紅土楓橋”源頭解紛品牌遍地開花。

在“五四運(yùn)動(dòng)”105周年之際，龍巖中院與龍巖學(xué)院共同舉辦共和國(guó)法治搖籃展覽館進(jìn)校園活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨院校青年讀書交流會(huì)，將“法魂”精神融入青年成長(zhǎng)，鼓勵(lì)青年學(xué)子爭(zhēng)當(dāng)紅色法治文化的踐行者、營(yíng)造者、傳播者。

如何將“法魂”文化、紅色法治研究引向更深一層?今年5月，龍巖中院與《中國(guó)審判》雜志社再攜手，舉辦第二屆“巖法杯”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，圍繞“傳承紅色調(diào)解基因 促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防實(shí)質(zhì)化解”主題，面向全國(guó)公開征集調(diào)研文章513篇，集眾智、匯眾力、促提升。

協(xié)同研究，注入新動(dòng)能

“要重視紅色司法人物和案例的系統(tǒng)整理。”“注重從‘兩個(gè)結(jié)合’的角度來(lái)考察革命根據(jù)地司法制度。”今年 9 月，龍巖中院中標(biāo)的最高人民法院 2023年度司法研究重大課題“新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地司法制度的傳承與發(fā)展研究”順利結(jié)項(xiàng)，為紅色法魂注入新動(dòng)能。

此外，今年12月，龍巖中院聯(lián)合江西吉安、貴州遵義、甘肅慶陽(yáng)、陜西延安等9家具有代表性紅色法治事件發(fā)生地中級(jí)人民法院，簽訂共建協(xié)議，成立“紅色司法文化傳承發(fā)展協(xié)作聯(lián)盟”。該聯(lián)盟將進(jìn)一步打造具有辨識(shí)度和影響力的紅色法治文化研學(xué)品牌，引領(lǐng)帶動(dòng)新時(shí)代法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

(本報(bào)記者 邱玉香 通訊員 吳添運(yùn) 廖磊)

[page]

金色天平 護(hù)企安商

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，龍巖市兩級(jí)法院高擎金色司法天平，做實(shí)公正與效率，繪就為人民司法的生動(dòng)畫卷，彰顯法院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中的使命與擔(dān)當(dāng)。

龍巖市新羅區(qū)人民法院開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)

源頭治理安商

“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，如同逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。”今年5月，在全市法院法治化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上，龍巖市中級(jí)人民法院黨組為全年優(yōu)化法治化營(yíng)商工作定下基調(diào)。

為營(yíng)造更加穩(wěn)定公平、高效的營(yíng)商環(huán)境，龍巖中院牽頭成立“龍巖市多元解紛中心”，聯(lián)動(dòng)“基層法官、人大代表、政協(xié)委員、村居干部、調(diào)解員”五大主體，突出“法治化、社會(huì)化、專業(yè)化、智能化”深度融合，建設(shè)“五聯(lián)四化”多元解紛體系，靠前指導(dǎo)，化解矛盾糾紛6500余件。

今年以來(lái)，龍巖中院融入社會(huì)治理，深化與市住建局、市工商聯(lián)等46家部門行業(yè)的訴非聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解，打造“園區(qū)楓橋”“汽車楓橋”“建工楓橋”等解紛品牌，助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

盡職履責(zé)護(hù)商

“以司法裁判強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的引領(lǐng)”“推動(dòng)‘執(zhí)破直通’落地見(jiàn)效”“探索優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和審判管理流程，提高涉企糾紛解決效率”……在“2024年度法治化營(yíng)商環(huán)境中國(guó)行——走進(jìn)龍巖國(guó)企”活動(dòng)中，龍巖中院黨組書記、院長(zhǎng)陳明聰從如何以高質(zhì)效司法推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境，暢談?wù)J識(shí)和舉措。

今年以來(lái)，龍巖中院立足司法職能，深化“執(zhí)前督促+保全”機(jī)制運(yùn)用，降低企業(yè)保全成本;聯(lián)合市工商聯(lián)、市司法局成立12家商協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，凝聚司法護(hù)企合力;審結(jié)金融借款、民間借貸、信用卡糾紛案件12927件，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn);發(fā)揮破產(chǎn)審判促進(jìn)市場(chǎng)出清和資源盤活功能，化解企業(yè)負(fù)債7億余元。

優(yōu)化服務(wù)暖商

“太感謝你們了，通過(guò)你們解答，有爭(zhēng)議的費(fèi)用都明確了，工程量鑒定費(fèi)用也下降了。”日前，案件當(dāng)事人林某對(duì)承辦法官和鑒定機(jī)構(gòu)工作人員連連道謝。

在處理建設(shè)工程領(lǐng)域糾紛中，鑒定難、鑒定貴是企業(yè)發(fā)愁的問(wèn)題。對(duì)此，龍巖中院創(chuàng)新委托司法鑒定模式，邀請(qǐng)鑒定人釋明情況、參與調(diào)解，通過(guò)集體議價(jià)、競(jìng)標(biāo)競(jìng)價(jià)、專業(yè)釋疑等方式，降低鑒定時(shí)間與費(fèi)用。今年以來(lái)，通過(guò)該模式，完成鑒定19件，鑒定費(fèi)用平均比降43.27%，鑒定用時(shí)縮短55.3%。

此外，龍巖中院著力為企業(yè)提供更加公正、快捷、低成本的司法服務(wù)，在全省率先成立市級(jí)執(zhí)行服務(wù)中心，促進(jìn)涉企案件執(zhí)行和解614件，加快企業(yè)回籠資金2.8億元;推進(jìn)民商事案件繁簡(jiǎn)分流，龍巖全市法院涉企案件平均審理時(shí)間大為縮短，最大限度降低企業(yè)訴訟時(shí)間成本。

(本報(bào)記者 邱玉香 通訊員 湯影華 林泰良)

[page]

綠色“碳”索 創(chuàng)新突破

綠色，是龍巖的一張響亮名片。今年以來(lái)，龍巖市兩級(jí)法院牢記殷殷囑托，圍繞創(chuàng)新司法碳匯機(jī)制，踐行生態(tài)修復(fù)性司法理念，持續(xù)拓寬生態(tài)修復(fù)新路徑。

武平縣人民法院開展林權(quán)糾紛案實(shí)地調(diào)查

森林碳匯賠償再完善

“我自愿繳納森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失賠償金，會(huì)根據(jù)林業(yè)部門的要求把破壞的樹木補(bǔ)種回去……”案件當(dāng)事人陳某森在庭審中表示。

今年8月，龍巖市中級(jí)人民法院二審公開開庭審理陳某森盜伐林木罪案，因其積極認(rèn)罪悔罪，自行以“補(bǔ)種復(fù)綠”方式修復(fù)生態(tài)，且自愿賠償盜伐林木造成的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能全部損失，法院依法酌情予以從輕處罰，當(dāng)庭以犯盜伐林木罪改判有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金。

此前，碳匯賠償機(jī)制主要賠償森林固碳損失。今年，福建省高級(jí)人民法院、龍巖中院以及高校專家共同制定“森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失司法賠償機(jī)制”，將生態(tài)賠償范圍、計(jì)算方式，覆蓋到森林固碳以及空氣凈化、森林防護(hù)、涵養(yǎng)水源等生態(tài)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)更為全面、更為嚴(yán)格的生態(tài)修復(fù)，形成可復(fù)制可推廣的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)“全功能”損失賠償司法實(shí)踐。

水土保持碳匯再創(chuàng)新

“我深刻認(rèn)識(shí)到自己非法采礦犯罪行為給山場(chǎng)造成了環(huán)境破壞和水土流失，自愿認(rèn)購(gòu)水土保持項(xiàng)目碳匯來(lái)彌補(bǔ)碳匯損失……”被告人廖某榮當(dāng)庭認(rèn)罪懺悔。

今年11月，上杭縣人民法院公開開庭宣判一起非法采礦破壞生態(tài)刑事案件，廖某榮認(rèn)罪悔罪，退出違法所得，自愿以“補(bǔ)種復(fù)綠”方式修復(fù)生態(tài)，并以認(rèn)購(gòu)水土保持項(xiàng)目碳匯方式，替代賠償因非法采礦造成水土流失導(dǎo)致的碳匯損失，該院當(dāng)庭宣判廖某榮及其他同案人犯非法采礦罪，分別判處4年2個(gè)月至1年8個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金。

這是龍巖中院與龍巖市水利局探索建立的全國(guó)首個(gè)水土保持碳損失賠償機(jī)制，首次適用于個(gè)案審理。水土保持司法碳匯機(jī)制的創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的司法轉(zhuǎn)化通道，為龍巖市拓展提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)建水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力司法服務(wù)保障。

司法綠碳基地再升級(jí)

今年 1 月，隨著“法復(fù)青綠”生態(tài)修復(fù)展示館正式對(duì)外開放，升級(jí)后的龍巖生態(tài)修復(fù)司法實(shí)踐基地一年來(lái)，已先后接待 300 多批、6000多人次來(lái)賓、游客，受到多方贊譽(yù)。

該實(shí)踐基地由“法復(fù)青綠”館、“不負(fù)青山”館、司法綠碳基地、森林生態(tài)創(chuàng)新基地4個(gè)部分組成，是龍巖乃至福建踐行修復(fù)性司法工作和對(duì)外展示交流生態(tài)建設(shè)成果的重要窗口。今年11月，該實(shí)踐基地獲評(píng)最高人民法院環(huán)境資源審判“十年生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))示范基地”，相應(yīng)舉措在省委組織召開的“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想拓展提升‘長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)’座談會(huì)”上獲得肯定。

(本報(bào)記者 邱玉香 通訊員 林磊 林成龍)

[page]

暖色司法 彰顯溫度

司法有力度，更有溫度。今年以來(lái)，龍巖市兩級(jí)法院樹牢“如我在訴”意識(shí)，用心用情辦好每一起民生案件，努力讓司法溫暖可觸可感、直抵民心。

連城縣人民法院開展送法進(jìn)校園活動(dòng)

讓辦事群眾在服務(wù)中暖心

“老爺爺，您有什么不懂的就問(wèn)我。”一聲親切的方言，緩解老人家初到訴訟服務(wù)大廳時(shí)的緊張。

近日，一位行動(dòng)不便的耄耋老人，坐在輪椅上，由家人推至龍巖市新羅區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心。新羅法院立案庭副庭長(zhǎng)章瑩看見(jiàn)后，立即迎上前去，輕聲詢問(wèn)老人訴求，耐心指導(dǎo)老人書寫訴狀，向老人及其家屬詳細(xì)說(shuō)明注意事項(xiàng)，幫助老人順利立案。

加強(qiáng)涉老訴訟服務(wù)，是龍巖法院訴訟服務(wù)“提優(yōu)行動(dòng)”的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，龍巖全市法院已開通涉老弱病殘?jiān)小⑥r(nóng)民工等特定群體綠色通道，配備盲文版訴訟指南、手寫板等無(wú)障礙訴訟資料和輔助設(shè)備。同時(shí)，運(yùn)用人民法院在線服務(wù)、12368熱線等平臺(tái)，讓司法服務(wù)掌上即辦、觸手可及，為群眾提供便利。

讓困境群眾在溫暖中前行

“你們就像初日的陽(yáng)光，照亮每一處黑暗，溫暖著我的心……”這是一封12歲小女孩寫給龍巖市中級(jí)人民法院行政庭的感謝信。

幾年前，小女孩的父親因被人故意傷害離世，全家僅靠小女孩母親打零工維持生計(jì)，生活十分困難。雖然法院判決被告人賠償49萬(wàn)余元，但因被告人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，僅執(zhí)行到位3萬(wàn)余元。

所幸，得益于龍巖中院牽頭成立的全國(guó)首家司法救助協(xié)同中心，小女孩在獲得法院司法救助金的同時(shí)，市民政局也將小女孩一家納入低保邊緣家庭，享受教育救助、醫(yī)療救助等政策，市婦聯(lián)定期上門提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

司法救助和社會(huì)關(guān)心形成合力，實(shí)現(xiàn)“一次救助”到“長(zhǎng)期關(guān)懷”的轉(zhuǎn)變，成就一場(chǎng)“法與愛(ài)的雙向奔赴”。今年11月，龍巖中院“365”司法救助協(xié)同機(jī)制獲評(píng)最高人民法院2024年司法救助創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。

讓祖國(guó)花朵在陽(yáng)光下成長(zhǎng)

“即使離婚了，你們也永遠(yuǎn)是孩子的父母，要依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，做好家庭教育，多關(guān)注未成年人身心健康。”日前，武平縣人民法院法官督導(dǎo)一對(duì)離婚夫妻當(dāng)好合格家長(zhǎng)，避免離婚對(duì)未成年人產(chǎn)生不利影響。

家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。開展家庭教育指導(dǎo)工作，發(fā)出《家庭教育指導(dǎo)令》是龍巖市兩級(jí)法院保護(hù)未成年人權(quán)益的重要方式。

今年以來(lái)，龍巖市兩級(jí)法院深入實(shí)施《家庭教育促進(jìn)法》，在涉及未成年子女的離婚案件中開展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作，在涉及未成年人的案件中通過(guò)訓(xùn)誡、家庭教育指導(dǎo)令、責(zé)任告知書等方式糾偏養(yǎng)而不教、監(jiān)而不管、教而無(wú)方、監(jiān)護(hù)不力等監(jiān)護(hù)失職行為。同時(shí)，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，制定細(xì)化未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防15條舉措，指派39名法官擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)，開展校園普法宣講127場(chǎng)次，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

(黃華 胡凱琳)

[page]

藍(lán)色天空 正氣清朗

興業(yè)之要，關(guān)鍵在人。今年以來(lái)，龍巖市兩級(jí)法院堅(jiān)持把政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)一體融合抓好，用制度管好隊(duì)伍。

龍巖市中級(jí)人民法院開展青年干警學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

練就執(zhí)法辦案真本領(lǐng)

“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的百年歷程及其經(jīng)驗(yàn)啟示有哪些?如何運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)啟示指導(dǎo)審判執(zhí)行工作?”今年11月，福建省委黨校、福建行政學(xué)院法學(xué)重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人陳輝庭教授做客“巖法課堂·名師講壇”，深入解讀中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治建設(shè)進(jìn)程及其帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)。

今年以來(lái)，類似的名校高層次專家授課已開展29場(chǎng)次。龍巖市中級(jí)人民法院創(chuàng)設(shè)的“巖法課堂”注重理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，組織審判業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀法官依托“巖法課堂·法官講座”參與教學(xué)授課15場(chǎng)次，搭建法官助理、員額法官、審判業(yè)務(wù)專家三個(gè)培養(yǎng)梯隊(duì)，夯實(shí)高層次審判人才基礎(chǔ)。

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能

強(qiáng)化“德才”結(jié)合、“育用”結(jié)合、“為位”結(jié)合、“平急”結(jié)合、“進(jìn)出”結(jié)合、“管愛(ài)”結(jié)合“六個(gè)結(jié)合”，龍巖中院讓有為者有位的導(dǎo)向更加突顯。

在“六個(gè)結(jié)合”的推動(dòng)下，今年以來(lái)，龍巖中院持續(xù)打造“巖法暖馨”品牌，食堂和體能訓(xùn)練中心升級(jí)改造，部分干警兩地分居等困難得以解決，各類關(guān)心關(guān)懷落細(xì)落實(shí)，隊(duì)伍精氣神、凝聚力進(jìn)一步提升。

同時(shí)，龍巖中院機(jī)關(guān)提任中層正職6名、副職10名，對(duì)執(zhí)法辦案競(jìng)賽中成績(jī)突出的6名員額法官給予晉升等級(jí)，形成培養(yǎng)有力、梯隊(duì)有序、成長(zhǎng)有路的優(yōu)秀年輕干部選拔使用體系。

鑄就知紀(jì)守紀(jì)新常態(tài)

風(fēng)清則氣正，氣正則事成。今年5月，在“黨紀(jì)守初心，清風(fēng)伴我行”青年干警黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，龍巖中院干警“沉浸式”感受客家廉潔文化，感悟黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的激勵(lì)與鞭策。

既要抓教育引導(dǎo)，又要從嚴(yán)監(jiān)督預(yù)防。龍巖中院發(fā)揮“清風(fēng)系統(tǒng)”監(jiān)督探頭作用，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、自動(dòng)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)案與人的有效監(jiān)督，糾正超期歸檔、超期移送上訴等問(wèn)題。認(rèn)真書寫全面整肅司法作風(fēng)“大文章”，不斷提升司法公信，讓新風(fēng)正氣在閩西紅土地上不斷充盈，讓閩西司法天空更加蔚藍(lán)。

(賴書田 張帆 溫俊鵬)