愛拼敢贏顯擔當 守正創新譜新篇

——泉州市檢察機關以高質效履職詮釋檢察擔當

愛拼敢贏是泉州與生俱來的城市基因。2024年，泉州市檢察機關努力踐行黨和人民要求，傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，依法全面履行法律監督職責，以拼搏的勁頭、務實的作風推動全市檢察工作不斷取得新突破，業務基礎持續夯實、品牌建設持續優化、工作質效持續提升。

在服務大局中砥礪檢察擔當

2024年來，泉州市檢察機關心懷“國之大者”，圍繞中心、服務大局，高質量檢察履職助力更高水平平安泉州、法治泉州建設。

安全是最基本、最重要民生。泉州市檢察機關堅決貫徹總體國家安全觀，深入推進常態化掃黑除惡斗爭，嚴懲嚴重暴力犯罪。積極回應群眾平安需求，迅速介入輿論關注、社會影響惡劣的重大惡性案件，依法從重從嚴從快懲治。緊盯社會關切，開展安全生產專項監督，起訴重大責任事故等犯罪，辦理安全生產領域公益訴訟，以法治紅線守牢安全底線。

泉州市檢察機關開展打擊防范電信網絡詐騙、養老詐騙、金融詐騙等法治宣傳活動，守護老百姓“錢袋子”

把暖民心的事辦實、順民意的事辦好，泉州市檢察機關積極開展“檢護民生”專項行動。助力“住”有所安，參與物業管理提升大會戰，針對住宅小區“飛線充電”等安全隱患，立案公益訴訟，推動120個小區實現通水或施工改造、申請公維金，整改到位1189處。助力“病”有所醫，起訴醫保領域欺詐騙保，挽回損失563萬元，守住群眾“保命錢”。助力“弱”有所扶，洛江區檢察院監督推動相關用人單位簽署女職工特殊保護承諾書，完成女職工體檢900余人。助力“貧”有所助，向因案致貧的146名困難當事人發放司法救助金222.5萬元。對一起刑事案件被害人3名無人照顧的未成年子女，市縣兩級檢察院聯動救助，發放司法救助金9.1萬元，推動予以辦理低保、開展心理疏導，傳遞黨委政府關懷和司法溫暖。

法治助推社會治理。泉州市檢察機關堅持治罪與治理并重，針對辦案中發現的普遍性、深層次問題發出檢察建議，促進建制補漏，2份檢察建議獲評全省檢察機關優秀社會治理檢察建議。針對部分村(居)民委員會印章使用和管理不規范問題，建議并推動主管部門完善5項管理制度，經驗做法在全省推廣。加強醉駕綜合治理，晉江市檢察院聯合多部門推出醉駕治理“十舉措”，鯉城、豐澤、洛江檢察機關與公安機關跨區聯動治理醉駕，全市醉駕受案數同比下降53.8%。把法律文書一張紙變成生動普法一堂課，創新微視頻、小劇場、手機彩鈴等形式，讓防范養老詐騙、電信詐騙等普法宣傳走進千家萬戶。

扛起反腐檢察擔當。泉州市檢察機關深化做實監檢銜接，起訴監委移送職務犯罪。參與行業性、系統性腐敗治理，依法起訴金融、教育、醫療等領域職務犯罪。向相關單位制發檢察建議，推動建章立制、消除隱患。堅持受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪，斬斷利益鏈、震懾“圍獵者”。穩步推進檢察偵查，集中力量查辦司法工作人員相關職務犯罪。

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在深耕主業中展現檢察作為

泉州市檢察機關把“高質效辦好每一個案件”作為檢察履職的基本價值追求，一體推進嚴格執法、公正司法，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

用專業與堅守，為守護公平正義不懈奮進。泉州市檢察機關協同偵查機關完善偵查監督與協作配合機制，依法監督立案。加強刑事審判監督，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴、再審檢察建議。在辦理一起刑事申訴案中，經審查發現原案證據存在疑點、原審裁判存在錯誤可能，發出再審檢察建議，法院采納后經再審改判申訴人無罪，入選最高檢高質效履職辦案典型案例。全面加強刑事執行監督，深化“派駐+巡回+科技”監督機制，開展巡回檢察，監督不當減刑、假釋、暫予監外執行，督促整改監管不規范、不到位問題。

2024年，民事檢察留下了堅實有力的法治印記。在辦理一起施工合同糾紛監督案時，檢察官經調查核實后依法提請抗訴，幫助施工企業挽回經濟損失近200萬元。泉州市檢察機關堅持權力監督與權利救濟相結合，辦理民事檢察監督案件，對認為確有錯誤的民事裁判提出、提請抗訴和再審檢察建議，對民事審判和執行活動違法情形提出檢察建議。對169件不支持監督申請案件強化釋法說理，維護司法權威。開展虛假訴訟監督，依法糾正36件，涉案金額8700萬元。

行政檢察工作在時代的脈搏中鏗鏘前行。泉州市檢察機關落實行刑反向銜接，對不起訴案件依法移送主管機關處理913人，防止“一放了之”。會同有關部門實質性化解行政爭議，促進案結事了人和。石獅某漁民因行政主管部門未及時發放漁船改造補助金申請檢察監督，石獅市檢察院積極引導雙方對話協商、化解矛盾，促成發放補助350萬元，8艘漁船改造后安全出海，入選最高檢“檢護民生”典型案例。深化惡意職業索賠專項監督，聯合泉州市委政法委等8部門建立協作配合機制，入選福建省2024年首批優化營商環境典型經驗做法。

公益訴訟穩健發展。泉州市檢察機關切實履行公共利益代表職責，立案辦理公益訴訟，向行政機關提出檢察建議490件，回復整改率達97.9%。對檢察建議發出后未及時整改的，以“訴”的確認推動治理。安溪縣檢察院針對建筑垃圾傾倒處置監管不到位問題提起行政公益訴訟，推動清運建筑垃圾1萬余立方米。聚焦個人信息、食品藥品安全等群眾反映熱點開展專項監督，快遞網點隱私運單實現100%覆蓋。跟進監督媒體曝光的過期食鹽未依法處置問題，促成無害化處置254噸過期食鹽。永春縣檢察院聚焦新業態食品安全監督，制發檢察建議推動整治“探店達人”隱蔽廣告行為。對醫療器械監管不到位問題制發檢察建議，推動醫美行業綜合整治。何某以凍干粉假冒美容肉毒素售賣，檢察機關刑事追責同時提起附帶民事公益訴訟，訴請10倍懲罰性賠償金，入選福建省消費維權年度十大典型案例。堅決守護“國防綠”“英烈紅”，聯合泉州市退役軍人事務局等9部門出臺英烈保護七條措施，辦理涉軍公益訴訟18件，助力賡續紅色血脈。

在擦亮品牌中彰顯檢察力量

深度融合泉州城市特色、文化精神和檢察業務，泉州市檢察機關持續打造更加優質的檢察文化品牌。

石獅市檢察院檢察官在石湖港區向企業進行安全生產指導

“護”好一企、促治一片、惠及一方，泉州市檢察機關持續擦亮“親清護企”檢察品牌，開展“檢察護企”專項行動，起訴破壞市場經濟秩序犯罪，用法治增強企業發展信心。聚焦企業內部腐敗治理，起訴職務侵占等犯罪。成立“檢企桐聲”法治宣講團，赴企業、商會開展宣講。優化升級“數智檢察中心”，指導豐澤區檢察院研發“企業法律風險自檢平臺”，幫助682家企業堵塞經營管理漏洞950個。保護創新驅動發展，起訴侵犯知識產權犯罪205人。針對利用直播電商、二手翻新等新興領域售假侵權亂象，聯合公安機關開展專項治理，讓企業產品賣得安心、群眾消費買得放心。

泉州市檢察院“刺桐花”未檢團隊到中學開展憲法主題教育活動

未成年人保護一直是社會關注的重要議題，如何讓刺桐護“未”更優更實?泉州市檢察機關以“零容忍”態度嚴懲侵害未成年人犯罪。堅持“預防就是保護、懲治也是挽救”，對主觀惡性深、情節惡劣的未成年人犯罪依法懲戒。落實入職查詢 、強制報告制度，推動清退或不予錄用31人，報告犯罪線索68條、立案19件。落實涉案未成年人“雙向保護”，支持42名未成年被害人獲心理損害賠償94萬余元，幫助受傷的孩子消除傷痛、走出困境。積極融入預防青少年違法犯罪“百日攻堅”行動，建成“元宇宙智慧展館”“青少年網絡素養法治教育實踐基地”等載體，推動成立專門學校，讓迷途少年也有回歸正軌、人生出彩的機會。

泉州市檢察機關“檢察護寶”團隊到世界文化遺產點周邊開展實地走訪調查工作

“檢察護寶”品牌在不斷錘煉中熠熠生輝。泉州市檢察機關致力守護文化瑰寶，開展文物保護專項巡回檢察，制發檢察建議19份，督促落實文物修繕資金280萬余元。建設檢察護寶實踐館，讓守護歷史文脈理念深入人心。泉州市檢察院“檢察護寶”團隊被授予福建省“最美文物守護人”稱號。注重守護自然珍寶，辦理生態環境領域公益訴訟案件。德化縣檢察院牽頭5地檢察機關升級“四市六縣”環戴云山生態保護司法聯盟，讓群眾共享生態福利。堅持懲治與修復并重，起訴全省首起第三方運維公司弄虛作假監測數據污染環境案，對15起生態損害案件提起民事公益訴訟，監督追繳生態環境損害賠償金3000余萬元。

晉江市檢察院辦理督促保護涉僑風貌建筑行政公益訴訟案入選全國檢察機關依法保護僑胞合法權益典型案例

檢護鄉愁，久久為功。泉州市檢察機關設立涉臺檢察聯絡室，聘任臺胞擔任聯絡員、聽證員、公益訴訟觀察員。成功承辦海峽兩岸檢察制度研討會，海峽兩岸140余名法學界、司法界實務人士齊聚一堂，共謀法治發展。泉港區檢察院開展“僑厝保護”專項監督，促成43處華僑建筑被納入規劃保護，讓鄉愁有跡可尋。晉江市檢察院辦理“奕佰樓”傳統風貌建筑保護公益訴訟案，推動形成規模化番仔樓歷史風貌建筑群，獲評全國檢察機關依法保護僑胞權益典型案例。

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在嚴管厚愛中錘煉檢察隊伍

泉州市檢察機關扛穩全面從嚴管黨治檢政治責任，加強政治能力、業務素能和職業道德建設，著眼自立自強 ,筑牢高質量發展隊伍基石。

“天下至德，莫大于忠”。泉州市檢察機關堅決筑牢政治忠誠，嚴格落實黨組會“第一議題”制度，成立機關青年理論學習小組，依托政治輪訓、讀書會、現場見學等方式，強化青年干警理想信念教育。培樹先進典型，全國模范檢察官吳雅芳受邀作新時代檢察英模先進事跡報告。圓滿承接全國檢察英模榮譽休假活動，引導廣大檢察人員向英模致敬、砥礪前行。

讓“人才活水”激蕩檢察事業奔涌向前。泉州市檢察機關緊貼實戰要求，全領域組織教育培訓、崗位練兵。科學優化檢察管理，突出實績導向，探索檢察官履職行為計分考核、檢察人員職級晉升積分管理，讓能者上、平者讓、庸者下。更加注重檢察業務管理、案件管理、質量管理，全覆蓋開展案件質量評查，實現全程、同步、動態監督。增強科技創新策源力，上線運行法律監督模型48個，促進司法辦案更加高效便捷。落實為基層松綁減負，以對下指導代替數據考評，推動孵化8個基層典型，文化品牌建設工作在全省隊伍建設工作會議上作經驗交流，鯉城區檢察院古城保護項目獲評全國檢察機關基層檢察院建設特色品牌。

推進全面從嚴治檢。泉州市檢察機關深入開展黨紀學習教育，舉辦“廉政家風·大家說、大家助、大家閱”系列活動，引導干警以良好家風促廉潔檢風。全力支持紀檢監察機關監督執紀，健全與派駐紀檢監察組會商機制，凝聚落實“兩個責任”強大合力。對11個基層院開展政治督察，促成完善制度11項，釋放更大監督綜合效能。持之以恒狠抓“三個規定”落實，記錄報告重大事項。全面準確落實司法責任制，扎實開展執法司法突出問題專項檢查，刀刃向內糾治檢察履職不當問題。

奮進正當其時，實干成就夢想。站在新的起點，泉州市檢察機關將全面充分履行檢察職能，銳意進取、善作善成，為助力中國式現代化的泉州實踐提供更加有力的司法保障。

(本報記者 肖贛 通訊員 張振作)