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法治護(hù)企,行穩(wěn)致遠(yuǎn) ————福建省檢察機(jī)關(guān)開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動紀(jì)實(shí) 冬至陽生,歲回律轉(zhuǎn)。 當(dāng)2025年的第一縷陽光照進(jìn)八閩山海間,新一年奮斗征程隨之開啟。 福建是民營經(jīng)濟(jì)大省,70.6%的稅收、約70%的GDP、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、94%的市場主體數(shù),這是目前福建省民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“七七七八九”的貢獻(xiàn)格局。自2024年2月最高人民檢察院部署開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動以來,福建省檢察機(jī)關(guān)把“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動作為“一把手”工程,高站位推進(jìn)護(hù)企舉措落實(shí)見效,傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)對各類經(jīng)營主體依法平等保護(hù),持續(xù)擦亮“親清護(hù)企”檢察品牌,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展壯大行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力司法保障。 解內(nèi)憂:助企業(yè)練好內(nèi)功鏟“毒瘤” 俗話說,家賊難防。企業(yè)內(nèi)部腐敗,這一問題如同毒瘤,嚴(yán)重侵蝕著企業(yè)的健康發(fā)展。 2018年11月以來,上海某公司下屬晉江子公司負(fù)責(zé)房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)的員工陳某、張某等人,通過篡改三個(gè)自銷的購房客戶為分銷客戶,套取該公司房產(chǎn)銷售傭金88萬余元。 晉江市檢察院依法介入引導(dǎo)偵查,調(diào)取大量交易明細(xì)等證據(jù)后形成完整證據(jù)鏈。最終,法院以職務(wù)侵占罪判處陳某、張某等人有期徒刑二年六個(gè)月至一年三個(gè)月不等,追回?fù)p失90萬余元。“企業(yè)內(nèi)部資金流巨大,管理制度不健全,一些關(guān)鍵崗位的人員禁不住誘惑,侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)、挪用企業(yè)資金、商業(yè)賄賂等問題多發(fā),有些案件雖然金額不大,但影響不可估量。”晉江市檢察院承辦檢察官介紹,該院在嚴(yán)懲企業(yè)內(nèi)部犯罪的同時(shí),也助力企業(yè)和企業(yè)家增強(qiáng)依法經(jīng)營、用法維權(quán)的法治意識。 全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)解決企業(yè)內(nèi)部腐敗等痛點(diǎn)問題。針對走訪調(diào)研中民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的內(nèi)部腐敗等問題,積極采取務(wù)實(shí)舉措。省檢察院會同省市場監(jiān)管局部署開展“企業(yè)高管任職資格以及從業(yè)禁止專項(xiàng)監(jiān)督行動”,篩查違規(guī)擔(dān)任企業(yè)高管線索,督促144家經(jīng)營主體完成從業(yè)禁止高管人員調(diào)整,并將7人列入嚴(yán)重違法失信名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。福州市檢察院出臺懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪20條意見,制作《民營企業(yè)內(nèi)部刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)防范手冊》,以檢察履職助力提振發(fā)展信心。 數(shù)據(jù)顯示,一年來,全省檢察機(jī)關(guān)共起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪5193人,清理涉企刑事“掛案”44件,督促解凍賬戶資金2200余萬元,幫助企業(yè)追贓挽損2.05億余元。 排外患:守護(hù)企業(yè)核心競爭力 創(chuàng)新,是企業(yè)發(fā)展的命脈,保護(hù)好創(chuàng)新成果不僅關(guān)乎公平的市場秩序維護(hù),更關(guān)乎企業(yè)內(nèi)生動力的釋放,關(guān)乎企業(yè)家干勁的發(fā)揮。 2022年11月至2023年8月期間,蔡某某、郭某某等人為牟利和獲得平臺流量,共謀從河南新鄉(xiāng)低價(jià)購進(jìn)假冒南孚電池,通過物流寄至福清倉庫,隨后在5家電商平臺店鋪以明顯低于市場價(jià)的價(jià)格進(jìn)行預(yù)售,杜某某則按照平臺銷售數(shù)據(jù)填寫供貨單據(jù)后,將假冒南孚電池配送至電商平臺倉庫以供銷售,銷售時(shí)間長、范圍廣,給福建南平南孚電池有限公司的品牌聲譽(yù)、市場秩序造成了嚴(yán)重侵害。 南平市延平區(qū)檢察院以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪對蔡某某、郭某某、杜某某依法提起公訴。一審法院依法采納檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議,分別判處蔡某某、郭某某有期徒刑三年二個(gè)月,并處罰金人民幣十萬元,判處杜某某有期徒刑二年,緩刑二年,并處罰金人民幣五萬元。 案件判決后,延平區(qū)檢察院組織“檢察護(hù)企”法治護(hù)航團(tuán)隊(duì)成員深入被害企業(yè),開展“檢察護(hù)企”座談會,立足檢察職能,從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),主動問詢企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法需求,力求從司法實(shí)務(wù)和法律層面為企業(yè)保駕護(hù)航。 知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)是營造法治化營商環(huán)境的重要抓手。全省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),護(hù)企融合發(fā)力,為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。數(shù)據(jù)顯示,全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪796人,辦理相關(guān)民事、行政、公益訴訟案件101件。省檢察院、廈門市檢察機(jī)關(guān)成功辦理一起虛假宣傳、商業(yè)詆毀系列糾紛民事檢察監(jiān)督案,系全省首例知識產(chǎn)權(quán)民事抗訴并獲法院再審改判支持的案件。省檢察院常態(tài)化開展“知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督”,泉州市檢察院研發(fā)“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律監(jiān)督平臺”,篩查惡意訴訟線索105條依法推進(jìn)監(jiān)督。 化風(fēng)險(xiǎn):助推企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn) 福州市臺江區(qū)檢察院在辦理福建某保險(xiǎn)公司申請立案監(jiān)督的敲詐勒索案時(shí)發(fā)現(xiàn),福建省有保險(xiǎn)消費(fèi)者通過偽造保單違規(guī)的事實(shí)和提供虛假證據(jù),向行業(yè)監(jiān)管部門反復(fù)投訴和舉報(bào),迫使保險(xiǎn)公司支付超高額退保金,致使公司利益受損。 為了及時(shí)加以規(guī)制,減輕和避免給保險(xiǎn)公司造成更大損失,經(jīng)福州市檢察院統(tǒng)籌指導(dǎo),2023年5月,臺江區(qū)檢察院以全市檢察機(jī)關(guān)部署開展數(shù)字檢察專項(xiàng)行動為契機(jī),研發(fā)惡意退保“黑產(chǎn)”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,向金融監(jiān)管部門、各保險(xiǎn)公司調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù),設(shè)置“在多個(gè)保險(xiǎn)公司均超額退保”“退保金額比例高于平均值”“短期內(nèi)投訴異常”等條件,通過數(shù)據(jù)匹配、碰撞,排查疑似被代理客戶,從中深挖客戶背后涉嫌敲詐勒索的“黑產(chǎn)”人員以及保險(xiǎn)公司“內(nèi)鬼”。 通過該模型,檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)代理“黑產(chǎn)”的團(tuán)伙15個(gè),經(jīng)上級檢察院統(tǒng)籌和指導(dǎo),臺江區(qū)檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出線索移送函11份,從中立案團(tuán)伙犯罪4件,其中已對李某等10人以敲詐勒索罪提起公訴,其他案件正在積極偵辦中。 全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮數(shù)字檢察引擎作用,賦能“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動,構(gòu)建“空殼公司”清理、“惡意退保黑產(chǎn)”等涉企領(lǐng)域大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型21個(gè),推動涉企法律監(jiān)督從個(gè)案監(jiān)督向類案監(jiān)督、社會治理延伸。省檢察院統(tǒng)籌推廣“惡意退保黑產(chǎn)”法律監(jiān)督模型適用,指導(dǎo)深挖客戶背后涉嫌敲詐勒索的“黑產(chǎn)”人員以及保險(xiǎn)公司“內(nèi)鬼”。福州市檢察院構(gòu)建涉企犯罪案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督模型,幫助40余家被害企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。南平、寧德等地構(gòu)建“空殼”茶企虛開發(fā)票、騙取退稅法律監(jiān)督模型,發(fā)現(xiàn)線索63條,依法制發(fā)檢察建議。 這是一場“守護(hù)”之旅,從東海之濱到武夷山麓,八閩大地上的“檢察護(hù)企”故事在延續(xù)………… (雷閩娟 鄭恬恬) |
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