福建省檢察機關(guān)助力保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)紀(jì)實

讓文化遺產(chǎn)綻放時代光彩

————福建省檢察機關(guān)助力保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)紀(jì)實

器以藏禮，物以載道。

文物，是歲月的低語，歷史的見證，它們靜靜地躺在時光的河流中，卻以無聲之姿，訴說著過往的輝煌與滄桑。每一件文物，都是不可再生資源，它們不僅是物質(zhì)文化的遺存，更是精神世界的瑰寶，承載著民族的記憶與文化的血脈。近年來，全省檢察機關(guān)堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，會同其他執(zhí)法司法機關(guān)充分運用法治力量保護(hù)文物安全、服務(wù)文化強省建設(shè)。

織密文化遺產(chǎn)保護(hù)法治網(wǎng)

“獻(xiàn)身革命愛國憂民百世功高揚左海?拓辟墾場披荊斬棘萬家春暖蔭南天”“精忠殲倭寇名彪青史?碧血灑海疆氣貫長虹”。位于閩清縣坂東鎮(zhèn)湖頭村的黃乃裳墓園，正門四根立柱上的四副長聯(lián)，與橫梁上的四個金色大字“光昭日月”交相輝映，訴說著愛國華僑黃乃裳不可磨滅的歷史功績。

這座歷經(jīng)百年的墓園，園內(nèi)一度枯葉遍地，雜草蔓延。在閩清縣檢察院開展的涉僑文物專項監(jiān)督推動下，相關(guān)職能部門對墓園進(jìn)行一系列修整維護(hù)，還了墓園應(yīng)有的莊嚴(yán)肅穆。

“墓園是我們緬懷、悼念先人的地方。對墓園的保護(hù)，有利于維系好華僑與家鄉(xiāng)故土的精神紐帶，這也是對先賢最大的尊重。”年過七旬的黃乃裳之孫黃賢祖欣慰地說，檢察機關(guān)推動強化墓園保護(hù)管理措施，不僅圓了黃家后代宗親的一樁心愿，更重要的是使與日月同輝的華僑愛國主義精神得以傳承發(fā)揚。

文物不言，檢察“鑄盾”。省檢察院下發(fā)《關(guān)于在文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域開展公益訴訟專項監(jiān)督活動的實施方案》，聯(lián)合福州軍事檢察院印發(fā)《關(guān)于軍地檢察機關(guān)協(xié)作開展“紅色歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)”公益訴訟專項監(jiān)督活動的實施方案》，緊緊圍繞特色文物保護(hù)存在的突出問題，持續(xù)加大辦案力度，有力有效打擊破壞、損害、侵占文物和文化遺產(chǎn)的違法行為。數(shù)據(jù)顯示，2024年，全省檢察機關(guān)加強文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，辦理案件174件。龍巖檢察機關(guān)辦理一件國家重點文物保護(hù)公益訴訟案件，推動完成文物修繕項目133處。

凝聚文化遺產(chǎn)保護(hù)合力

“中央紅色交通線”為紅軍長征提供了重要物資和人員支持，確保了黨中央與中央蘇區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)暢通，為中國革命戰(zhàn)爭的勝利做出了獨特貢獻(xiàn)。

龍巖市是中央紅色交通線主要途徑地，全市境內(nèi)共有60處“中央紅色交通線”舊址，多年來，部分舊址存在破損坍塌、日常管護(hù)修繕不到位、周邊環(huán)境和紀(jì)念氛圍遭到破壞等問題，其歷史文化和革命文物價值受到影響。鑒于“中央紅色交通線”遺址遺跡點多面廣、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，加之修繕資金不足，保護(hù)難度較大，龍巖市檢察院于2024年1月17日立案，通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查走訪、調(diào)閱文史資料查明，部分舊址存在重大安全隱患。

隨后，龍巖市檢察院向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，建議加強對“中央紅色交通線”遺址遺跡管理，推動開展保護(hù)傳承并活化利用。同時，多次聯(lián)合多部門召開圓桌會議，共同查找“中央紅色交通線”舊址保護(hù)不到位的原因，研究制定搶救性修繕和常態(tài)化保護(hù)的修復(fù)方案，一體推進(jìn)活化利用紅色交通線遺址遺跡項目。

收到檢察建議后，相關(guān)部門立即成立整改專班，積極向上級部門申請專項資金、實施拆除整治修繕工作。結(jié)合案件辦理，龍巖市檢察院牽頭多部門成立“中央紅色交通線舊址”守護(hù)聯(lián)盟，選取若干具有代表性的遺址掛牌成立“賡續(xù)紅·檢察守護(hù)站”，聘請志愿者擔(dān)任紅色守護(hù)人，建立線索交流、辦案聯(lián)動、日常協(xié)作、宣傳培訓(xùn)等協(xié)作機制，強化執(zhí)法司法保護(hù)工作協(xié)同。

閩北有著長期的革命斗爭歷史，留下了眾多革命遺址，這些革命“遺物”作為重要的歷史文化遺存，不僅紅色文化價值高，還具有不可再生性、不可復(fù)制性。2023年10月以來，南平市檢察機關(guān)發(fā)揮“檢察+行政”機制作用，強化與文物主管部門、退役軍人事務(wù)部門的協(xié)作配合，開展了為期一年的“弘揚革命文化傳承紅色基因”專項行動，推動南平市革命文物和英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作提質(zhì)增效。

為做好專項行動的開展，南平市檢察機關(guān)向文物主管部門調(diào)取文物清單，掌握全市記錄在冊不可移動革命文物 ，并逐一走訪現(xiàn)場、訪問周邊群眾、聯(lián)合“益心為公”志愿者、使用“無人機”技術(shù)等方式開展線索摸排、初步調(diào)查工作。自專項行動開展以來，全市檢察機關(guān)共受理紅色文物保護(hù)案件線索21條、立行政公益訴訟案件21件，發(fā)出磋商函4份、檢察建議14份，推動了15處紅色文物得到有效保護(hù)。

文物保護(hù)工作需要多部門協(xié)同合作?。全省檢察機關(guān)與文化旅游、退役軍人事務(wù)等部門建立文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作機制，在歷史文化名城、不可移動文物等地設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)點，有效增強文物和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)合力。三明市檢察院與三明市文旅局研究制定《關(guān)于協(xié)作推進(jìn)檢察公益訴訟促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機制》，指導(dǎo)該市三元區(qū)檢察院在萬壽巖遺址設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)點，構(gòu)建“齊抓共管”工作格局。

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助力兩岸情感深度融合

若將鄉(xiāng)愁比作一灣淺淺的海峽，涉臺文物便是海峽兩岸同胞心靈的根脈和歸屬。

2024年5月28日，廈門市翔安區(qū)檢察院研發(fā)的“拍益拍”公益訴訟線索收集小程序，收到臺胞黃先生上傳的巡查鹽兵樓的圖片。自從被翔安區(qū)檢察院聘為臺胞檢察聯(lián)絡(luò)員后，黃先生就將巡查涉臺文物列入工作事項。

“鹽兵樓是翔安區(qū)大嶝金門縣政府舊址群中的一座建筑。1937年日本占據(jù)金門以后，金門縣政府移至大嶝鄉(xiāng)繼續(xù)工作，墻面上殘留的彈殼，見證著兩岸同胞共同抗日的歷史。”翔安區(qū)大嶝街道田社區(qū)黨委書記、居委會主任鄭國清說，如今的鹽兵樓威嚴(yán)氣派，參觀的游客越來越多。然而，在2012年，這座百年建筑因年久失修，屋頂和前廊發(fā)生坍塌，剩余部分也搖搖欲墜。

2020年9月，翔安區(qū)檢察院陸續(xù)收到公益訴訟觀察員發(fā)來的線索，文物保護(hù)專項監(jiān)督工作隨即啟動。翔安區(qū)檢察院檢察官助理楊和同事借助無人機航拍，對大嶝金門縣政府舊址整體狀況進(jìn)行取證，在多次實地調(diào)查后，鎖定了文物坍塌后未得到及時修繕、保護(hù)范圍內(nèi)存在違法建設(shè)情形、外墻及保護(hù)標(biāo)志被污損等證據(jù)。2020年12月1日，翔安區(qū)檢察院發(fā)出廈門市首份文物保護(hù)行政公益訴訟檢察建議，建議主管部門搶救修繕鹽兵樓，防止坍塌。檢察建議發(fā)出后，主管部門高度重視，本著搶救為先的原則對鹽兵樓先行修復(fù)。檢察院則通過搭建聯(lián)絡(luò)機制，實時監(jiān)督修復(fù)和整治進(jìn)展，鍥而不舍地推動文物修復(fù)工作取得實效。經(jīng)歷70多個日夜，鹽兵樓修復(fù)工作如期完成。

看到鹽兵樓風(fēng)采重現(xiàn)，廈門市金門同胞聯(lián)誼會副會長宋先生不禁感慨：“鹽兵樓能夠得到修復(fù)，同檢察院的推動密不可分。此事在金門同胞中傳開后，大家很感動，也很感激。”

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》將閩臺融合發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，福建省以涉臺文物保護(hù)為抓手，推進(jìn)兩岸同胞心靈契合。福建省檢察機關(guān)先行探索“檢察監(jiān)督+臺胞參與+社會共管”的保護(hù)模式，臺胞受聘成為公益訴訟觀察員、檢察聽證員、檢察聯(lián)絡(luò)員和涉臺文物保護(hù)志愿者，越來越多的涉臺文物被修繕、利用起來。

江山留勝跡，我輩復(fù)登臨。全省檢察機關(guān)將持續(xù)加大對文物和文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，深入挖掘文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)案件線索，以法治之力當(dāng)好文物的“守護(hù)人”，攜手相關(guān)部門同向發(fā)力，讓歷史寶貴財富世代相傳，綻放新時代的光彩。

(雷閩娟 鄭恬恬)